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“這起案件定性不夠準確、條規(guī)適用不夠精準”“這份文書制作不夠規(guī)范、個別表述還不夠嚴謹”......近日,阜陽市紀委監(jiān)委對群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治重點案件開展案件質(zhì)量專項評查,以評促改確保案件質(zhì)量,助推集中整治工作走深走實。
評查工作由市紀委監(jiān)委案件審理室牽頭,并從各地抽調(diào)審理業(yè)務骨干成立案件評查組。評查將中央紀委和省紀委交辦件、領導聯(lián)系包保案件、督導組關(guān)注件及其他重點案件作為重點,在對案件事實證據(jù)、程序手續(xù)、涉案財物、處分執(zhí)行全面評查的基礎上,重點關(guān)注是否存在問題線索排查不到位或硬性清零、久拖不決、線索處置方式不當、草率處理;是否存在辦“湊數(shù)案”;是否做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,紀法情理貫通融合,準確運用“四種形態(tài)”;問責是否規(guī)范、慎重、準確以及以案促改、以案促治等情況。
具體實踐中,評查組堅持重點案件全覆蓋、一般案件按比例抽取,現(xiàn)場調(diào)閱案件審查調(diào)查及審理卷宗,嚴格按照案件質(zhì)量評查標準及評分細則,緊盯事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié),對“群腐”案件辦理全過程予以量化賦分,逐項列明扣分項目、原因及依據(jù),形成個案專項評查表。
“群眾身邊不正之風和腐敗問題涉及面廣,?且直接損害廣大群眾的切身利益,侵蝕黨群干群關(guān)系。在評查過程中,我們不僅關(guān)注案件本身是否存在質(zhì)量問題,同時也關(guān)注案件辦理工作整體質(zhì)量和規(guī)范化水平。”該市紀委監(jiān)委案件審理室相關(guān)負責同志介紹,針對發(fā)現(xiàn)問題和整改意見,評查組充分交流、集體討論,對案件質(zhì)量全面從嚴把控,確保評出實效,推深做實“群腐”問題集中整治,切實維護群眾利益。
開展案件評查,發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,后續(xù)整改提高才是關(guān)鍵。為防止“一評了之”,該市紀委監(jiān)委對被評案件實行“一案一評一反饋”,將評查暴露出來的普遍性或典型性問題形成問題清單,“點對點”反饋,并對整改情況適時組織“回頭看”,防止整改走過場。同時,形成《關(guān)于全市案件質(zhì)量評查情況的通報》,引導相關(guān)部門舉一反三、查漏補缺,切實推動以評促改。截至目前,共對120起案件開展質(zhì)量評查。
“案件質(zhì)量是執(zhí)紀執(zhí)法工作的‘生命線’。我們將嚴把‘群腐’案件質(zhì)量關(guān),全方位查找問題、全鏈條壓實責任,發(fā)揮以評促改、以改促治作用,助推案件查辦‘質(zhì)’與‘效’穩(wěn)步提高,助推‘群腐’集中整治取得實效?!痹撌屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。(阜陽市紀委監(jiān)委)
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