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“該單位在推動重點工程項目建設(shè)中主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為,維護全局利益,符合容錯備案文件規(guī)定,會議決定,同意該備案申請?!痹谌涨罢匍_的濉溪縣容錯備案聯(lián)席會議上,研究通過了濉溪縣某單位的容錯備案申請。
為認真落實“三個區(qū)分開來”要求,進一步激勵廣大黨員干部、公職人員解放思想、履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委制定了激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為容錯備案辦法,推動容錯由“事后認定”向“事前支持”延伸,今年以來,已備案容錯事項4件,有力激發(fā)了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。
明確容錯備案“容什么”。容錯備案工作是為敢干事的黨員干部擔(dān)當(dāng),為了避免把不構(gòu)成違紀(jì)的案件錯誤容錯,以及個別黨員干部將容錯糾錯工作作為“避風(fēng)港”“免罪書”,借容錯糾錯之名、行紀(jì)律松綁之實等問題,容錯備案機制明確了“在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)失誤或者偏差的”等7種適用情形,“符合憲法、法律規(guī)定,符合國家改革發(fā)展決策部署精神”等3項前置條件,“縣委常委會、縣政府常務(wù)會議已經(jīng)研究決定的事項”等6項不符合容錯備案事項。
明確容錯備案“怎么容”。明確容錯備案工作適用情形為事前備案,對符合容錯條件和情形的,及時啟動容錯程序,實現(xiàn)該容的大膽容、不該容的堅決不容。量準(zhǔn)容錯的尺子,加強備案事項跟蹤分析,強化正向激勵,對創(chuàng)新發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重擔(dān)的黨員干部旗幟鮮明予以保護,充分發(fā)揮典型案例的示范作用,引領(lǐng)黨員干部敢擔(dān)當(dāng)善作為。在具體容錯的結(jié)果上,直接實施容錯糾錯,原則上縣內(nèi)不再進入調(diào)查問責(zé)程序,不采用立案后免處的方式,最大程度釋放容錯糾錯機制效能。
明確容錯備案“誰來容”。為精準(zhǔn)科學(xué)分析研判容錯備案事項,明確事前容錯備案在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立容錯備案聯(lián)席會議,具體承辦激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為容錯備案工作。聯(lián)席會議由縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部牽頭召集,成員單位包括縣委辦、縣政府辦、縣司法局,并根據(jù)容錯備案具體事項,視情況召集相關(guān)職能部門以備咨詢。容錯備案由縣屬單位提出書面?zhèn)浒干暾垼?jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報聯(lián)席會議辦公室初審,經(jīng)聯(lián)席會議研判會商后提出予以備案和不予備案決定。
“旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛羌o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的使命所系、職責(zé)所在。我們將持續(xù)優(yōu)化容錯糾錯制度規(guī)范,堅持把容錯糾錯機制貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程、各方面,該容的要大膽容錯,不該容錯的堅決不容,及時為敢于擔(dān)當(dāng)作為者提供制度性保障?!卞∠h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示。(淮北市紀(jì)委監(jiān)委)
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