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“針對(duì)上次質(zhì)量評(píng)查反饋的問題,我們舉一反三,逐條逐項(xiàng)研究措施,認(rèn)真對(duì)照整改,目前已全部整改完成。”近日,東至縣紀(jì)委監(jiān)委向池州市紀(jì)委監(jiān)委反饋案件質(zhì)量評(píng)查問題整改情況,這是該市開展案件質(zhì)量評(píng)查提升案件查辦質(zhì)量的一個(gè)縮影。
案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線,事關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。今年以來(lái),池州市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施案件質(zhì)量提升工程,堅(jiān)持綜合發(fā)力、系統(tǒng)施治,通過(guò)開展案件質(zhì)量評(píng)查、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,不斷提升案件辦理質(zhì)效。
開展案件質(zhì)量評(píng)查,促辦案水平提升。堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常評(píng)查、定期開展集中評(píng)查、針對(duì)性開展專項(xiàng)評(píng)查,構(gòu)建“三位一體”評(píng)查工作機(jī)制,對(duì)案件進(jìn)行常態(tài)“把脈”,全面“體檢”。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問題,形成并制定常見問題清單,指導(dǎo)各案件承辦部門立行立改、補(bǔ)缺補(bǔ)差;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題,“一對(duì)一”問題反饋,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)整改。同時(shí),建立問題整改閉環(huán)管理機(jī)制,針對(duì)反饋問題,督促各案件承辦部門掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),推動(dòng)問題整改清倉(cāng)見底。今年以來(lái),分4批次抽調(diào)20人次,組建骨干案件質(zhì)量評(píng)審員隊(duì)伍,隨機(jī)抽查2023年以來(lái)各縣區(qū)、本委派駐(出)機(jī)構(gòu)已辦結(jié)的150件案件,發(fā)現(xiàn)問題452個(gè),目前整改率達(dá)98%以上。
健全工作機(jī)制,促規(guī)范化水平提升。在規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督和制約方面,先后制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化審理案件責(zé)任制辦法》《案件審理室務(wù)會(huì)集體討論工作規(guī)則》,明確案件主審、協(xié)審和審理室主任職責(zé),健全室務(wù)會(huì)集體審議案件機(jī)制,強(qiáng)化審理人員責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升案件審理工作質(zhì)效。在規(guī)范移送審理方面,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范案件移送審理的工作指引》,從移送材料、卷宗裝訂到移送審理等12個(gè)方面,對(duì)移送案件材料、審核的具體內(nèi)容作出全面細(xì)致規(guī)定。在規(guī)范職務(wù)犯罪審理銜接機(jī)制方面,制定《職務(wù)犯罪案件審理銜接工作流程指引》,對(duì)提前介入審理、商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入、案件移送起訴及后續(xù)等三個(gè)階段、16個(gè)方面進(jìn)行具體規(guī)定,強(qiáng)化主動(dòng)銜接意識(shí),優(yōu)化對(duì)接司法機(jī)關(guān)、完善移送審查起訴機(jī)制,為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),促辦案能力提升。常態(tài)化舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委審理部門、市檢察院、市法院實(shí)務(wù)專家授課,聚焦案件質(zhì)量提升目標(biāo),立足本地職務(wù)犯罪案件查辦實(shí)際情況,以具體案例全面細(xì)致解析操作過(guò)程中常見問題和難點(diǎn)堵點(diǎn),拓寬工作思路,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。同時(shí),以庭審現(xiàn)場(chǎng)為“課堂”,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部走進(jìn)法院旁聽職務(wù)犯罪案件庭審全過(guò)程,“零距離”感受控辯雙方的真實(shí)較量,調(diào)查證據(jù)的采信及犯罪量刑的裁定,切實(shí)提高紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查能力。定期舉辦“審理微課堂”活動(dòng),活動(dòng)有典型案例復(fù)盤、共性問題互鑒、疑難問題研討、年輕干部座談交流等板塊,根據(jù)不同需求確定活動(dòng)內(nèi)容,為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。今年以來(lái),組織專題培訓(xùn)1次、觀看庭審7場(chǎng)次、“審理微課堂”2場(chǎng)次,共計(jì)278人參加。(池州市紀(jì)委監(jiān)委)
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