“腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。”在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分肯定新時(shí)代以來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓?zhuān)惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

一年來(lái)，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銅陵各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，毫不動(dòng)搖把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深，為奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化幸福銅陵建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

重拳懲腐

始終保持嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)的措施嚴(yán)的氛圍

“銅陵市銅官區(qū)人大常委會(huì)辦公室一級(jí)主任科員裴友平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受銅陵市銅官區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查?！?024年5月23日，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委公眾號(hào)“銅陵廉鏡”發(fā)布一則審查調(diào)查信息，點(diǎn)擊量短時(shí)間內(nèi)過(guò)萬(wàn)，這反映出人民群眾對(duì)新時(shí)代新征程反腐敗工作的高度關(guān)注，也折射出銅陵市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)人民群眾新期待，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的信心決心和實(shí)際行動(dòng)。

一年來(lái)，銅陵市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)大搞權(quán)錢(qián)交易、損公肥私、“靠企吃企”、“靠醫(yī)吃醫(yī)”等重點(diǎn)問(wèn)題深挖徹查、一抓到底，嚴(yán)肅查處了銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委原書(shū)記都述奇、市建投公司原副總經(jīng)理汪海龍等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1036件，留置72人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分889人。與此同時(shí)，堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大打擊行賄力度，推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案并留置行賄人員41人，同比增長(zhǎng)141.2%，著力鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。

頂格推進(jìn)

集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

既要“打虎”，也要“拍蠅”。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎人心向背。

2024年，銅陵市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共治，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)，構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系，超常規(guī)縱深推進(jìn)集中整治工作，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸，向群眾身邊延伸。

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以辦案帶全局，以懲治強(qiáng)震懾，通過(guò)提級(jí)辦理、異地交叉、指定管轄等，嚴(yán)肅查處了市公共交通總公司原黨委書(shū)記、總經(jīng)理王立東、郊區(qū)陳瑤湖鎮(zhèn)政府原四級(jí)主任科員謝振兵、義安區(qū)應(yīng)急管理局原黨委委員、副局長(zhǎng)李少君等一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。集中整治中，全市共立案819人，查處問(wèn)題1775件，處理處分1883人，留置52人，挽損7865萬(wàn)元。

民之所盼，監(jiān)督所向。集中整治中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委“2+4”重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)接訪(fǎng)、帶信下訪(fǎng)、調(diào)研摸底、明察暗訪(fǎng)等形式，找準(zhǔn)群眾關(guān)切的小切口，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)解決群眾所需所盼。中小學(xué)“校園餐”領(lǐng)域清退學(xué)生經(jīng)費(fèi)100.9萬(wàn)元，農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域清查資金1668.8萬(wàn)元，農(nóng)村供水保障領(lǐng)域解決22.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村與城區(qū)居民水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同問(wèn)題、每年減輕群眾水費(fèi)負(fù)擔(dān)1060萬(wàn)余元，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理領(lǐng)域圍繞項(xiàng)目管理、資金使用等發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題136個(gè)，安置房分配領(lǐng)域幫助群眾解決“辦證難”問(wèn)題63個(gè)、清退被占用房源64套……一個(gè)個(gè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題的解決，有力提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

標(biāo)本兼治

做深做實(shí)以案促改、以案促治

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是一體推進(jìn)從嚴(yán)治黨的重要方略。在保持高壓懲治的同時(shí)，銅陵市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把案件“剖”開(kāi)來(lái)看，常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”，做深做實(shí)以案促改、以案促治。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)作用，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律檢查建議書(shū)》，有力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域補(bǔ)牢監(jiān)管漏洞、完善體制機(jī)制，扎緊不能腐的籠子。針對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)126份，督促有關(guān)職能部門(mén)制定加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理、規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款等制度301個(gè)，健全維護(hù)群眾利益常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化系統(tǒng)施治。深入分析重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法情況，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提實(shí)整改建議，推動(dòng)辦案成果向治理效能全面轉(zhuǎn)化。召開(kāi)全市深化國(guó)有企業(yè)、經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)個(gè)案查處與系統(tǒng)施治相結(jié)合，推動(dòng)落實(shí)對(duì)國(guó)企、園區(qū)“一把手”的全方位監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的常態(tài)化監(jiān)督。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域健全藥品試劑耗材和醫(yī)療器械采購(gòu)管理、重點(diǎn)崗位人員輪崗等制度，推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域整改問(wèn)題381個(gè)，制定負(fù)面清單、廉潔信息卡等制度，切實(shí)扎緊重點(diǎn)領(lǐng)域制度“籠子”。

深化改革

提升反腐敗規(guī)范化法治化正規(guī)化水平

改革是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。2024年，銅陵市堅(jiān)持以改革破難題、激活力、提質(zhì)效，進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，為反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

深化派駐機(jī)制改革。制定市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)履責(zé)清單，推動(dòng)縣（區(qū)）派駐機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、集中辦公、統(tǒng)一管理。將正縣級(jí)事業(yè)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)納入直管范圍，強(qiáng)化對(duì)市直部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)委的指導(dǎo)監(jiān)督，帶動(dòng)市屬企業(yè)等紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效明顯提升。全市派駐（出）機(jī)構(gòu)全面消除“零立案”，全年共處置問(wèn)題線(xiàn)索612件、立案307件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分290人，同比分別上升58.5%、195.2%、229.5%。

深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。在保持現(xiàn)有編制、職數(shù)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，優(yōu)化縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，采取公開(kāi)選調(diào)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等方式充實(shí)人員力量。啟動(dòng)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)累計(jì)辦理群眾投訴1040件、滿(mǎn)意率達(dá)97.3%。

推進(jìn)反腐敗工作制度機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，深化與審計(jì)、財(cái)會(huì)等職能部門(mén)監(jiān)督貫通協(xié)同，探索實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全員辦案制度，將市紀(jì)委監(jiān)委2個(gè)監(jiān)督檢查室轉(zhuǎn)型為審查調(diào)查室，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組建14支審查調(diào)查隊(duì)伍，反腐敗工作力量進(jìn)一步加強(qiáng)。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實(shí)施意見(jiàn)、重要檢舉控告件工作辦法，推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。組織人員參與“室主任上講臺(tái)”、案件復(fù)盤(pán)、審查調(diào)查“夜校”等培訓(xùn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案能力進(jìn)一步提升。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。銅陵市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將始終保持反腐敗戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇，半步不退讓?zhuān)惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)同向綜合發(fā)力，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，為進(jìn)一步全面深化改革、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化銅陵篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）