根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月22日至6月10 日，省委第三巡視組對安徽出版集團(tuán)黨委開展巡視“回頭看”。2021年8月23日，省委第三巡視組向安徽出版集團(tuán)黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

自巡視反饋以來，集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和考察安徽重要講話精神，切實抓好黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，全面落實省委和省委巡視辦、省委第三巡視組對巡視整改的部署安排，將落實巡視整改作為重要的政治任務(wù)，以嚴(yán)緊實的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，全力以赴抓好整改工作，取得了階段性成效。

巡視整改期間，針對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，對11個單位(部門)和46人追責(zé)問責(zé)，其中集團(tuán)中層正職及以上10人。追回債權(quán)3.2億元，清退違規(guī)違紀(jì)所得11.99萬元。集團(tuán)層面建立完善各類制度20項，進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)有效管控，提高經(jīng)營管理水平。

一、提高站位，精心組織，迅速部署落實整改工作

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，高站位部署整改。一是抓好精神傳達(dá)。2021年8月23日晚上，即省委第三巡視組反饋巡視“回頭看”情況當(dāng)日，集團(tuán)舉行黨委理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議和黨委（擴(kuò)大）會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)巡視工作重要講話精神，傳達(dá)省委書記專題會議精神，通報省委第三巡視組對集團(tuán)黨委巡視“回頭看”反饋意見，專題研究集團(tuán)巡視整改落實措施。二是全面動員部署。9月15日，集團(tuán)黨委召開省委第三巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改動員部署會，對做好省委巡視“后半篇文章”進(jìn)行動員部署。將巡視整改與制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與舉一反三、建章立制結(jié)合起來，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入經(jīng)營發(fā)展、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，一體推進(jìn)，突出實效。三是深入剖析原因。9月26日，集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會，集團(tuán)黨委及班子成員圍繞巡視反饋意見，深刻查擺問題、剖析原因，明確整改方向和措施。10月25日，集團(tuán)黨委緊扣巡視反饋問題，召開全面從嚴(yán)治黨會議，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動巡視整改加大力度、加快進(jìn)度。四是強化總結(jié)提升。12月9日，集團(tuán)黨委召開專題會議，對巡視整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，對巡視組反饋的問題對賬銷號，進(jìn)一步深化巡視整改成效。整改期間，集團(tuán)召開黨委會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會和巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會，對巡視整改的重大意義、時間節(jié)點、方法步驟和重要問題等多次強調(diào)、反復(fù)要求，從思想和認(rèn)識的高度，推動整改工作高效有序開展 。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)落實整改。一是成立組織機(jī)構(gòu)。集團(tuán)黨委把巡視整改工作擺在突出位置，專門成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委書記任組長，兩位黨委副書記任副組長，黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改落實日常工作，集團(tuán)黨委副書記兼任辦公室主任，紀(jì)委副書記任辦公室副主任。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、文稿組、督查組3個工作組，保證巡視整改工作有序推進(jìn)。二是細(xì)化責(zé)任分工。針對巡視反饋的27項問題，集團(tuán)黨委認(rèn)真梳理，深入研究，逐項分析，研究制定《整改方案》，明確了問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四個清單”，建立“整改臺賬”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，制定整改任務(wù)推進(jìn)表，確立171項整改措施。三是狠抓督查問責(zé)。通過定期檢查、專項督查、隨機(jī)抽查等形式進(jìn)行督查督辦，對進(jìn)展緩慢、整改不力的，及時督促糾正。集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取整改情況匯報，專門召開整改推進(jìn)調(diào)度會。集團(tuán)巡視整改辦召開9次會議，有序推進(jìn)整改工作。集團(tuán)巡視整改辦及集團(tuán)紀(jì)委針對重大事項和重點問題下發(fā)13份督辦函、12個工作提示，推進(jìn)整改工作層層落實。四是突出綜合整治。以省委巡視“回頭看”反饋意見整改為主體，一體推進(jìn)干部選拔任用工作專項檢查反饋意見整改以及中央巡視安徽整改問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計反饋問題、集團(tuán)內(nèi)部巡察及審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會檢視問題整改落實，確保整改一個問題、提升一個領(lǐng)域。堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，從制度上思想上深挖根源，從機(jī)制上管理上積極完善，堅決防止“邊改邊犯”、反彈反復(fù)。

（三）建立工作機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)整改。一是建立責(zé)任落實機(jī)制。巡視整改工作堅持“集團(tuán)黨委負(fù)總責(zé)”，在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。集團(tuán)黨委擔(dān)負(fù)巡視整改主體責(zé)任，集團(tuán)黨委書記是集團(tuán)巡視整改第一責(zé)任人，其他黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任。二是建立包保負(fù)責(zé)機(jī)制。對省委第三巡視組反饋指出的27項具體整改任務(wù)，由集團(tuán)黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，分片包干，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的整改事項落實。每個整改事項由承擔(dān)整改牽頭任務(wù)的部門（單位）分管集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，強化調(diào)度推進(jìn)。三是建立工作推進(jìn)機(jī)制。集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究解決巡視反饋問題整改相關(guān)工作。集團(tuán)巡視整改辦實行每周兩次報告制度，實行“掛圖作戰(zhàn)”，加強跟蹤問效，有效推動整改工作深入開展。四是建立核查考評機(jī)制。制定集團(tuán)巡視整改對賬銷號工作辦法和評估辦法，對各單位、各部門整改完成情況進(jìn)行核查評估，并把整改落實情況作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建責(zé)任的重要檢驗，作為年度黨建工作綜合考核的重要內(nèi)容。

二、強化擔(dān)當(dāng)，直面問題，確保巡視整改實效

（一）關(guān)于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面問題整改情況

1. 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記考察安徽重要講話指示精神

（1）推出更多宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精品力作。一是及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會。集團(tuán)先后召開2次黨委會、5次黨委理論學(xué)習(xí)中心組會，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察安徽以及有關(guān)巡視工作、黨史學(xué)習(xí)教育、出版工作等重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會精神，分別制定出臺了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會精神工作方案”，深入學(xué)習(xí)、深入討論，吃透把準(zhǔn)精神實質(zhì)，切實將中央和省委決策部署貫穿體現(xiàn)到集團(tuán)改革發(fā)展的全過程。二是堅持學(xué)以致用。自覺把理論學(xué)習(xí)與經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，在黨委會學(xué)習(xí)中提出貫徹落實措施，破解學(xué)做“兩張皮”問題。梳理中心組學(xué)習(xí)會上的發(fā)言，列出“辦理事項清單”，按照輕重緩急分類進(jìn)行辦理。三是健全工作機(jī)制。把主題出版作為出版主業(yè)的首要任務(wù)，建立主題出版工作機(jī)制，制定《時代出版公司主題出版工作方案》《主題出版重點出版物扶持辦法》等文件，強化組織統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)跟蹤。各出版單位對標(biāo)長三角優(yōu)秀出版單位，結(jié)合專業(yè)特色，建設(shè)主題出版重點產(chǎn)品線。四是抓好在手項目。加強主題出版項目調(diào)度，新近推出了一批主題出版精品力作。集團(tuán)在投資電視劇《覺醒年代》基礎(chǔ)上，主動跟進(jìn)策劃“覺醒年代出版工程”，已經(jīng)推出青少年讀物《細(xì)說覺醒年代》和長篇歷史小說《覺醒年代》，在2021年北京國際圖書博覽會上受到中宣部領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。圖書《紅色銀行》《遠(yuǎn)山燈火》入選“中宣部2021年主題出版重點出版物選題目錄”，《重溫入黨誓詞》入選第五屆全國黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)新教材，《中國軌道號》榮獲第十一屆全國優(yōu)秀兒童文學(xué)獎。五是推出更多選題。圍繞中宣部和省委宣傳部要求，開展優(yōu)秀主題出版選題評審，遴選出22種優(yōu)秀主題出版選題，并予以獎勵和扶持。

（2）學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。一是提高政治站位。召開集團(tuán)黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組會，每位黨委委員、班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)，談收獲體會和思路打算，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神走深走實。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于出版工作的調(diào)研活動和指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記致人民出版社成立100周年的賀信，研究集團(tuán)出版工作，從講政治的高度提出貫徹落實措施。二是規(guī)范理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)定》及2021年度學(xué)習(xí)計劃，制定《2021年集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組閱讀計劃（9—12月）》，明確每個月的學(xué)習(xí)內(nèi)容，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)巡視工作、考察安徽、黨史學(xué)習(xí)教育和出版工作等系列重要講話精神，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)成效。三是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神內(nèi)容，納入編校人員繼續(xù)教育培訓(xùn)課程，邀請專家作專題輔導(dǎo)，開展“紅色主題出版”小組研修，增強編輯人員的政治意識。四是推進(jìn)思想解放。集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于開展貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展大討論的通知》，組織開展集思廣益、共謀發(fā)展的大討論活動。召開出版單位社長、總編輯以及骨干編輯座談會，就如何突出主業(yè)、打造精品、實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”，聽取各方面的意見，提出創(chuàng)新舉措。五是制定落實措施。出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)集團(tuán)出版工作的意見》，進(jìn)一步強化出版主業(yè)地位，提升出版主業(yè)發(fā)展動能。六是組織重大選題。組織開展主題出版選題征選活動，圍繞宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，評選出22種出版項目，新增加主題出版物選題《長三角一體化發(fā)展研究叢書》《新時代鄉(xiāng)村振興書系》等9種。七是加強跟蹤調(diào)度。建立主題出版項目進(jìn)度定期報告制度，對已有的主題出版選題加強跟蹤調(diào)度，近期新推出《乳娘》《紅色銀行》《血色初心》《我們的村莊·脫貧攻堅中的安徽故事》《追風(fēng)》《大水之夏》等重點出版物。八是開展專項督導(dǎo)。成立專項督導(dǎo)組，督促各出版單位結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)方案，及時跟進(jìn)落實措施，推進(jìn)高站位出版取得實效。

（3）扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。一是強化黨委“領(lǐng)學(xué)”。制定黨史學(xué)習(xí)教育方案，做好規(guī)定動作，落實自選動作，完成集團(tuán)方案制定的黨史學(xué)習(xí)教育7條主要措施。集團(tuán)召開黨委會和黨委理論學(xué)習(xí)中心組會，進(jìn)一步開展黨史學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)研討，強化班子領(lǐng)學(xué)、全員共學(xué)和個人自學(xué)，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展自學(xué)，對黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等進(jìn)行學(xué)習(xí)，對照學(xué)習(xí)計劃，做好學(xué)習(xí)筆記，加深對黨的歷史和理論的理解和把握。開好黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。二是集中開展學(xué)習(xí)。邀請省委黨史研究院專家來集團(tuán)作習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神專題輔導(dǎo)報告。組織開展“不忘初心跟黨走，奮勇建功新時代”主題征文活動，征集160余篇文章并進(jìn)行評獎。自主開發(fā)“紅色出版人?APG黨史學(xué)習(xí)教育助學(xué)平臺”，開展線上學(xué)習(xí)和專題測試，提升學(xué)習(xí)效果。三是講好專題黨課。圍繞黨史學(xué)習(xí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，推動黨史學(xué)習(xí)教育不斷延伸。參加省直機(jī)關(guān)第四屆“舉旗幟、送理論”暨黨史學(xué)習(xí)教育微宣講競賽，在集團(tuán)微信公眾號展播“APG青春分享會”精品黨課。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。舉辦“重溫紅色歷史 汲取奮進(jìn)力量”主題實踐活動，到渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、安徽創(chuàng)新館參觀學(xué)習(xí)，接受紅色教育。舉辦集團(tuán)紅色經(jīng)典誦讀競賽活動和“頌黨恩 跟黨走”主題書畫展，參加省直機(jī)關(guān)“永遠(yuǎn)跟黨走”紅色經(jīng)典誦讀競賽、宣傳思想文化系統(tǒng)“初心百年恰風(fēng)華”書法美術(shù)攝影展、“永遠(yuǎn)跟黨走”安徽省黨政機(jī)關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年群眾歌詠大會等活動，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入人心。五是精品力作獻(xiàn)禮。以“獻(xiàn)禮建黨百年”為主題，從入選中宣部、省委宣傳部的主題出版重點出版物選題中，評選出十大獻(xiàn)禮圖書、十大獻(xiàn)禮提名圖書，展現(xiàn)時代風(fēng)采，獻(xiàn)禮建黨100周年。六是為職工辦實事。制定《集團(tuán)“我為群眾辦實事”實踐活動方案》，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭為群眾辦實事21件，破解集團(tuán)改革發(fā)展難題和解決職工群眾“急難愁盼”事項。七是開展巡回指導(dǎo)。成立7個巡回指導(dǎo)組，加強對各級黨組織黨史學(xué)習(xí)教育的督促檢查和工作指導(dǎo)。強化典型引領(lǐng)，宣傳入選“安徽好人”的集團(tuán)員工周坤感人事跡，引導(dǎo)干部職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

2. 做強做優(yōu)出版主業(yè)

（4）聚力推動出版主業(yè)發(fā)展。一是實施重大主題出版工程。圍繞黨和國家的重大主題，進(jìn)行提級管理，由集團(tuán)黨委牽頭抓總，系統(tǒng)推進(jìn)選題的篩選、立項、備案和出書等全環(huán)節(jié)，在重大題材、重大理論和重要節(jié)點上發(fā)聲發(fā)力。二是實施出版精品工程。實施“總編輯領(lǐng)航計劃”，發(fā)揮總編輯在抓出版規(guī)劃、產(chǎn)品線建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、質(zhì)量把控等出版核心環(huán)節(jié)的引領(lǐng)作用。著力打造“爆款”圖書，把紅色故事、改革實踐、創(chuàng)新成就、典型人物記錄好、謳歌好，推出叫好又叫座的精品圖書。三是實施重點出版扶持工程。制定《主題出版重點出版物扶持辦法》，加強對重大主題出版的基金扶持，遴選出22種優(yōu)秀主題出版選題予以獎勵和扶持。四是實施編輯成長計劃。為編輯隊伍成長創(chuàng)造條件，向編輯隊伍傾斜，探索推行出版項目負(fù)責(zé)制，激發(fā)編輯的積極性。舉辦編校人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，邀請多名專家分別圍繞“十四五”規(guī)劃、文化科技創(chuàng)新、圖書市場營銷、出版業(yè)融合發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行授課。五是科學(xué)編制規(guī)劃。強化頂層設(shè)計，邀請中國新聞出版研究院參與制定集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，組織了專家論證和研究審定，明確要求提升出版主業(yè)比重，努力實現(xiàn)“雙效統(tǒng)一”。六是加強考核引導(dǎo)。修訂《出版單位年度考核方案》，增加產(chǎn)品線建設(shè)、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)，加大行業(yè)地位及一般圖書市場表現(xiàn)情況等指標(biāo)的權(quán)重。提升原創(chuàng)策劃能力，減少跟風(fēng)重復(fù)出版。集團(tuán)各出版單位在少兒、藝術(shù)、醫(yī)學(xué)以及綜合類圖書市場占有率排名全國前十，力爭“十四五”末新增1家單位圖書碼洋排名進(jìn)入全國前100名。七是嚴(yán)把質(zhì)量導(dǎo)向。開展主題出版重點選題計劃制訂工作和社級論證工作，組織外部專家論證，編輯委員會“專人專社”分工，督導(dǎo)出版社“三級論證”，從選題源頭把控，出好書、做精品。八是清理出版庫存。制定《出版單位庫存管理專項檢查工作方案》，成立專項工作組，通過數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研和ERP系統(tǒng)數(shù)據(jù)核驗等方式進(jìn)行排查，并將庫存問題納入對各出版單位的考核指標(biāo)。九是強化業(yè)務(wù)融合。打通渠道，推動出版主業(yè)與多元企業(yè)資源共享、融合共進(jìn)。華文國際公司與安徽科技社共同推進(jìn)少兒玩具圖書“走出去”。文旅集團(tuán)聯(lián)合新華印刷公司開發(fā)“一本書的旅程”工業(yè)研學(xué)及親子游產(chǎn)品。安泰股份公司與新華印刷公司聯(lián)合建設(shè)“智能工廠云平臺”項目。

3. 大力推進(jìn)改革發(fā)展步伐

（5）理清融合發(fā)展思路。一是加強頂層設(shè)計。制定融合發(fā)展“十四五”發(fā)展規(guī)劃，突出數(shù)字出版、數(shù)字教育、數(shù)字文化和數(shù)字信息服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，建立板塊聯(lián)絡(luò)員對接制度，強化工作調(diào)度。邀請業(yè)內(nèi)知名專家開展3場集中培訓(xùn)，提升融合發(fā)展理念。推進(jìn)出版單位有聲資源、短視頻直播資源、課后服務(wù)管理平臺整合，積極探索新的業(yè)態(tài)模式。時代出版公司獲批“國家文化和科技融合示范基地”，入選“國家出版融合發(fā)展示范單位”，在全國出版行業(yè)新媒體影響力榜單中排名第6位。二是提升教育網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展質(zhì)量。教育網(wǎng)絡(luò)公司于2020年8月劃轉(zhuǎn)回安徽教育社，扎根教育服務(wù)，深耕市場品牌，主攻智慧教育，實現(xiàn)銷售額逾億元，為轉(zhuǎn)隸前所有銷售額總和的兩倍有余，實現(xiàn)了快速發(fā)展。三是明確上海研發(fā)中心發(fā)展定位。上海研發(fā)中心確定以數(shù)字出版和創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化為主要方向，全面對接長三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。截至2021年10月底，實現(xiàn)銷售收入、利潤同比增長了42%、30%。

（6）有力推動出版改革創(chuàng)新。一是開展專題學(xué)習(xí)研討。召開出版改革創(chuàng)新專題學(xué)習(xí)研討會，分析最新行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)趨勢、市場形勢，找差距、找市場、找方向。各出版單位制定學(xué)習(xí)方案，開展學(xué)習(xí)研討，拿出貫徹落實措施。二是優(yōu)化績效考核指標(biāo)。各出版單位對標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先單位，優(yōu)化內(nèi)部績效考核方案，堅持效益優(yōu)先和績效掛鉤原則，重點突出國家大獎、國家重點、暢銷品牌、質(zhì)量占比的考核，建立重點項目儲備庫獎勵機(jī)制，調(diào)動員工主動策劃、編輯重大項目的積極性，打破“大鍋飯”，激發(fā)工作動力。三是發(fā)揮北京“橋頭堡”作用。加大對北京華文書局支持力度，為建設(shè)好北京“橋頭堡”提供保障。北京華文書局明確發(fā)展定位，發(fā)揮在北京資源優(yōu)勢，建立皖籍名人名家資源庫，推出一批重大選題。四是搭建創(chuàng)新開拓平臺。安徽教育社在北京成立工作室，第一批人員已經(jīng)赴京開展工作，致力于聚集高端資源，打造精品圖書，近期已籌劃6個項目。

（7）健全現(xiàn)代企業(yè)治理體系。一是配齊“董監(jiān)高”。集團(tuán)董事會新配備1名職工董事，目前集團(tuán)董事會成員共有5人，尚有2名外部董事待上級批復(fù)配備。全面梳理各級子公司“董監(jiān)高”任職配備情況，及時補選或配齊董事、監(jiān)事，做到公司章程約定職數(shù)與工商登記職數(shù)及實際在任職數(shù)“三統(tǒng)一”、工商登記人員信息與實際在任人員信息“兩一致”。二是加強制度宣貫。持續(xù)開展《國有企業(yè)公司治理及合規(guī)管理》《集團(tuán)國有資產(chǎn)重大事項管理暫行辦法》等制度宣貫培訓(xùn)，確保制度落地見效。三是壓減管理層級。集團(tuán)將5級子公司合肥時代漫游教育科技公司劃轉(zhuǎn)至?xí)r代少兒文化發(fā)展有限公司，組織架構(gòu)壓降為4級。四是調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對集團(tuán)21個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，撤銷1個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步完善公司治理體系。

4.防范化解重大風(fēng)險

（8）加強落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是開展“問題圖書”警示教育。對巡視整改反饋中涉及的問題圖書和相關(guān)責(zé)任人的處理情況進(jìn)行通報，相關(guān)出版單位責(zé)任人作深刻檢討，進(jìn)一步壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行編校制度。堅持以“三審三?！眻?zhí)行情況檢查、編校質(zhì)量檢查、版后閱評檢查等方式，嚴(yán)格出版流程動態(tài)管理，強化源頭、過程、版后“三位一體”全程監(jiān)管。完成2021年上半年新版出版物編校質(zhì)檢工作、2021年第三次出版物內(nèi)容導(dǎo)向閱評工作，加大獎懲力度，對檢查不合格的出版物責(zé)任人進(jìn)行約談，強化對圖書質(zhì)量的管控。三是加強編校隊伍人才培訓(xùn)。組織各出版單位475名編校人員，參加2021年度編校人員職業(yè)技能繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，提升編輯業(yè)務(wù)能力。開展《著作權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提升法律意識。

（9）防范化解貿(mào)易業(yè)務(wù)系統(tǒng)性風(fēng)險。一是開展違規(guī)貿(mào)易整治。啟動關(guān)閉時代物資公司相關(guān)工作程序，停止上海時代國際公司貿(mào)易業(yè)務(wù)，實行貿(mào)易業(yè)務(wù)負(fù)面清單管理。重新核算相關(guān)貿(mào)易單位領(lǐng)導(dǎo)班子的2017—2019年度績效考核得分，對認(rèn)定為“虛構(gòu)貿(mào)易收入”的進(jìn)行薪酬清退。二是梳理貿(mào)易訴訟案件。對集團(tuán)所屬單位貿(mào)易訴訟案件進(jìn)行梳理，分析原因，提出處理措施。向相關(guān)貿(mào)易涉訴單位下發(fā)工作提示，通過采取訴訟風(fēng)險代理、制定并執(zhí)行追償獎勵辦法等措施維護(hù)合法利益。截至目前，已辦結(jié)貿(mào)易訴訟案件34件，累計追回債權(quán)3.2億元。三是強化貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險管控。健全集團(tuán)重大風(fēng)險事件庫，規(guī)避系統(tǒng)性貿(mào)易風(fēng)險，完善《集團(tuán)風(fēng)險控制管理制度》《集團(tuán)財務(wù)風(fēng)險管理制度》等，并組織開展制度宣貫，將強化貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險管控工作做扎實。四是規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)管理。制定《集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)管理總則（試行）》，開展新收入準(zhǔn)則、新租賃準(zhǔn)則、新金融工具準(zhǔn)則、《民法典》下合同、財務(wù)和稅務(wù)的協(xié)同創(chuàng)新管理線上培訓(xùn)，強化集團(tuán)貿(mào)易業(yè)務(wù)程序管控，規(guī)范會計核算，提升會計信息質(zhì)量。五是優(yōu)化貿(mào)易業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。推動所屬貿(mào)易單位向核心產(chǎn)品供應(yīng)鏈貿(mào)易、專業(yè)物資貿(mào)易轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。六是健全貿(mào)易業(yè)務(wù)考核辦法。修訂集團(tuán)對所屬單位貿(mào)易業(yè)務(wù)年度績效考核辦法，合理確定營收考核目標(biāo)，適當(dāng)降低貿(mào)易營收考核權(quán)重，提高利潤和回款考核權(quán)重。七是建立系統(tǒng)風(fēng)險防控體系。啟動集團(tuán)“內(nèi)控體系建設(shè)”工程，全面提升集團(tuán)管控能力。

（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改情況

5. 堅決扛牢黨委主體責(zé)任

（10）堅持嚴(yán)的主基調(diào)。一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。召開集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨工作會議，落實巡視整改要求，提出全面從嚴(yán)治黨工作要求，通報黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，督促集團(tuán)各級黨組織壓實管黨治黨責(zé)任。制定《集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確黨委、黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員具體承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動管黨治黨各項任務(wù)有效落實。二是落實 “一崗雙責(zé)”。在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中，明確黨委書記和班子成員的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人全面落實中央、省委和省委宣傳部的決策部署，切實扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動解決歷史遺留問題和干部職工最關(guān)切的問題，防范化解重大風(fēng)險，推進(jìn)政治生態(tài)不斷優(yōu)化。其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”要求，強化分管領(lǐng)域管黨治黨職責(zé)，切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識，支持問題查處工作，強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。三是開展警示教育。加強案例通報和教育警示，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨強烈信號，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層負(fù)責(zé)人到省黨風(fēng)廉政教育館開展黨風(fēng)廉政教育，教育廣大黨員以案為鑒。四是開展“暖心回訪”。對“雙主動”專項行動以來受到黨紀(jì)處分的8名黨員干部開展“暖心回訪”，幫助他們放下思想包袱，更好履職盡責(zé)。五是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。進(jìn)一步加大對相關(guān)單位問題的核實力度，對5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。要求相關(guān)單位黨委從加強班子建設(shè)做起，推深做實以案促改，持續(xù)修復(fù)政治生態(tài)。

（11）持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。一是開展警示教育專項督查。制定集團(tuán)《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育專項督查的方案》，深入4家單位開展督導(dǎo)，督促相關(guān)單位查缺補漏。二是對身邊違紀(jì)違法案例深刻剖析。督促7家單位結(jié)合實際，對發(fā)生在本單位的違紀(jì)違法案例進(jìn)行深刻剖析，汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是樹立正確用人導(dǎo)向。集團(tuán)黨委專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，推動樹立正確的用人導(dǎo)向。邀請專家作《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》專題輔導(dǎo)，提高集團(tuán)及所屬單位組織工作質(zhì)量。四是規(guī)范選人用人。修訂《集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作辦法（試行）》，制定《集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子職位職數(shù)設(shè)置規(guī)定（試行）》《集團(tuán)中層助理級管理人員選拔任用工作規(guī)定（試行）》《集團(tuán)干部人事檔案管理暫行規(guī)定（試行）》《集團(tuán)招聘管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定，從制度上規(guī)避圈子文化、碼頭文化。五是納入黨建考核。根據(jù)《2020年度安徽出版集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》，對選拔任用程序不規(guī)范的二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行扣分處理。

（12）不斷提高巡察政治站位、提升威懾力。一是提高巡察政治站位。成立巡察組臨時黨小組，建立政治學(xué)習(xí)周例會制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹巡視巡察工作有關(guān)規(guī)定要求，圍繞“四個著力”，聚焦“四個落實”，堅持問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮政治巡察“利劍”作用。二是推動巡察工作制度化規(guī)范化。制定出臺《集團(tuán)黨委巡察辦工作規(guī)則》《集團(tuán)黨委巡察組工作規(guī)則》，調(diào)整充實集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對巡察工作有部署、有落實。三是強化巡察隊伍建設(shè)。成立集團(tuán)黨委專職巡察機(jī)構(gòu)，建立一支相對固定的專兼職巡察隊伍。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強巡察隊伍把握政治巡察內(nèi)涵、規(guī)范巡察工作流程、提升發(fā)現(xiàn)問題線索能力。加強與集團(tuán)職能部門監(jiān)督的聯(lián)系，把巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來，構(gòu)建起整體聯(lián)動的監(jiān)督格局。四是做好巡察“后半篇文章”。組織開展內(nèi)部巡察整改情況專項檢查，對涉及的被巡察單位開展現(xiàn)場檢查，形成專項報告，并動態(tài)指導(dǎo)督促整改和處置工作。認(rèn)真梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題線索，配合相關(guān)部門嚴(yán)肅查處、追責(zé)問責(zé)。五是強化黨建引領(lǐng)。指導(dǎo)督促被巡察單位黨組織認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，將巡察整改落實情況納入《安徽出版集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》。

6. 切實履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

（13）強化日常監(jiān)督。一是規(guī)范二級單位黨組織民主生活會。梳理受到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理的干部名單，督促受處理的干部在民主生活會上作出說明或檢討。根據(jù)干部管理權(quán)限，將各單位班子成員（中層副職）民主生活會發(fā)言材料歸入個人廉政檔案。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)報告機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于定期報告黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)情況的通知》，督促各二級單位黨組織按季度報送日常監(jiān)督、問題線索等方面的情況，對未按要求報告的嚴(yán)肅問責(zé)。三是嚴(yán)格日常監(jiān)督。依托紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部工作網(wǎng)，建立健全中層副職管理人員電子廉政檔案。針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，結(jié)合內(nèi)部審計及問題初核等情況，通過下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、開展約談等方式，督促相關(guān)單位規(guī)范經(jīng)營。四是加大問題線索查辦力度。集團(tuán)紀(jì)委集中時間、集中力量，規(guī)范程序，組織對省委巡視移交信訪舉報件和反饋報告指出的問題線索進(jìn)行調(diào)查，對查實的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。截至2021年11月底，已運用“四種形態(tài)”處理44人次，塑造敢于動真碰硬的良好形象。

7. 加強廉潔風(fēng)險管控

（14）堵塞經(jīng)營管理漏洞。一是穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)審全覆蓋。聚焦重點人、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，2021年度統(tǒng)籌安排22個內(nèi)審項目，并督促發(fā)現(xiàn)問題整改。二是健全長效機(jī)制。修訂《集團(tuán)投資管理暫行辦法》，進(jìn)一步強化對投資行為的投前決策、投后管理和投資退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提升投資管控能力。三是強化廉政風(fēng)險防控。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強廉政風(fēng)險防控動態(tài)管理工作的通知》，緊盯重點人、重點崗位，從規(guī)章制度、工作流程、職權(quán)分工等方面排查風(fēng)險點，織密監(jiān)督制約防線。四是開展“微腐敗”專項整治。印發(fā)《關(guān)于開展“微腐敗”專項治理的通知》，聚焦出版主業(yè)、招投標(biāo)、用權(quán)不嚴(yán)、違反中央八項規(guī)定精神等4個方面問題進(jìn)行集中整治，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

8. 持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)

（15）牢固樹立為民宗旨。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。制定《集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)的意見》，集團(tuán)黨委班子成員每年深入基層單位調(diào)研時間原則上不少于30天，提交1—2篇調(diào)研報告或牽頭起草相關(guān)制度文件。二是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層。修訂《集團(tuán)黨委書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點制度》，集團(tuán)黨委班子成員帶頭深入基層，每年至少深入黨支部工作聯(lián)系點2次，協(xié)調(diào)解決1至2個突出問題。三是持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。堅持立行立改，切實解決“停車難、上樓難、吃飯難、超市貴”等職工關(guān)心的問題。針對“停車難”問題，清理停車庫長期滯留車輛、劃定公車車位和來訪車位、改造車輛智能管理系統(tǒng)，并與省廣播電視臺共建共享車位，已于2021年10月9日投入使用，新增加車位270個。針對“上樓難”問題，集團(tuán)本部離退休黨支部黨員活動室已由原來的二樓搬至一樓。針對“吃飯難”問題，改變食堂的食材采購方式、調(diào)整補貼方式、調(diào)整監(jiān)管模式、更新食堂飯卡結(jié)算系統(tǒng)、開展服務(wù)評價。針對“超市貴”問題，調(diào)整超市經(jīng)營模式，委托合家福超市經(jīng)營，并約定商品價格，落實監(jiān)管措施。通過這些舉措，職工群眾的獲得感滿意度明顯提高。四是加強集團(tuán)職能部門作風(fēng)建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦“衙門”作風(fēng)問題，堅決糾正“機(jī)關(guān)不像機(jī)關(guān)、企業(yè)不像企業(yè)”現(xiàn)象，責(zé)令涉及的3個部門作出深刻檢查。出臺《關(guān)于加強集團(tuán)本部部門作風(fēng)建設(shè)的意見》，對學(xué)習(xí)宣貫、制度建設(shè)、辦事流程、追責(zé)問責(zé)等9個方面作出具體規(guī)定，進(jìn)一步強化集團(tuán)本部部門示范引領(lǐng)作用。五是強化對成員單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)。集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展部建立對口聯(lián)系人制度，建立調(diào)研臺賬，及時了解基層經(jīng)營發(fā)展中遇到的難題，并提出指導(dǎo)意見和決策建議。時代出版公司制定《時代出版公司資金理財管理辦法》，細(xì)化理財計劃安排，優(yōu)化理財審批流程，提升工作效率。

（三）關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改情況

9.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（16）努力提升科學(xué)決策能力。一是召開專題民主生活會。集團(tuán)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，直面存在的問題，剖析思想根源，深入開展批評與自我批評。二是開展頭腦風(fēng)暴。在全集團(tuán)開展貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動，緊緊圍繞“兩個堅持”“兩個更大”主題，加強學(xué)習(xí)調(diào)研和研討分析，切實增強擔(dān)當(dāng)作為精神，努力在突出主業(yè)、融合發(fā)展、制度創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、風(fēng)險管控、管理機(jī)制、轉(zhuǎn)型升級等方面取得新突破。三是夯實領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。印發(fā)《集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確集團(tuán)黨委委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員所負(fù)的具體責(zé)任。進(jìn)一步明確集團(tuán)每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)。調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，夯實集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，發(fā)揮好以上率下的作用。四是修訂議事規(guī)則。修訂《集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》，制定《集團(tuán)總經(jīng)理辦公會會議制度（暫行）》，進(jìn)一步厘清集團(tuán)黨委會、總經(jīng)理辦公會職責(zé)，使黨委會與經(jīng)理層等治理主體形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。五是嚴(yán)格集團(tuán)黨委會召開程序。加強黨委會議題審核把關(guān)，提交黨委會討論的議題，事先做好充分準(zhǔn)備，分管黨委委員對所涉及問題，特別是項目、人事、經(jīng)費等方面的問題，組織有關(guān)方面進(jìn)行研究，形成比較成熟的意見。對事先準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)過程中分歧較大的事項，不倉促上會。巡視整改以來的集團(tuán)黨委會，每次議題數(shù)量不超過9個。六是抓好集團(tuán)黨委會決定事項落實。巡視整改以來，印發(fā)重大事項決策“會議決定事項通知”24份，明確責(zé)任主體，推進(jìn)集團(tuán)黨委決定事項落實落地。七是加強集團(tuán)黨委會相關(guān)事項督查督辦。印發(fā)督辦函7份，其中對巡視組指出的拖延或不執(zhí)行黨委決定事項的進(jìn)行督辦。集團(tuán)總部基地土地證已辦好，因地上建筑物未完成消防驗收，無法辦理房產(chǎn)證，客觀上導(dǎo)致集團(tuán)及相關(guān)控股公司無法遷入。時代物業(yè)公司已收繳辦公場所租金。安徽新時代文化旅游有限責(zé)任公司與安徽花亭潺水文化園有限責(zé)任公司已完成合并工作。蕪湖新華印刷公司對黨組織設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。八是加強集團(tuán)黨委會權(quán)威性建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)集團(tuán)黨委會決策事項落實的意見》，建立決策事項通知制度、落實情況報告制度、工作滯后督辦制度、落實情況通報制度、落實情況考核制度，強化決策落實落地，堅決維護(hù)集團(tuán)黨委權(quán)威。

10. 優(yōu)化干部人才隊伍建設(shè)

（17）規(guī)范選人用人。一是加強干部人事法規(guī)制度學(xué)習(xí)。集團(tuán)黨委采取自學(xué)和集體研學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》。組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層負(fù)責(zé)人開展《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》培訓(xùn)。二是樹立正確的用人導(dǎo)向。全面梳理2017年以來集團(tuán)選人用人情況，完善集團(tuán)人事工作制度，建立規(guī)范的選人用人工作機(jī)制。修訂《集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作管理辦法（試行）》，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是規(guī)范選人用人工作程序。修訂《集團(tuán)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作暫行辦法》，嚴(yán)格履行程序，做到“凡提必聽”“凡提必查”，嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。凡應(yīng)征求黨風(fēng)廉政意見而未征求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令整改，并追究相關(guān)人員責(zé)任。因未征求黨風(fēng)廉政意見造成“帶病提拔”或不良影響的，將嚴(yán)肅問責(zé)。四是建立干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，確保在干部選拔任用過程中嚴(yán)格規(guī)范征求黨風(fēng)廉政意見，完善干部選拔任用過程性材料。定期檢查各單位新提拔任用人員程序性合規(guī)情況，修訂《2020年度集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步細(xì)化子公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于選人用人工作考核指標(biāo)。

（18）統(tǒng)籌謀劃干部和人才隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強中層管理人員。印發(fā)《集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作管理規(guī)定（試行）》，明確選拔任用中層管理人員堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，完善子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強子公司領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。二是建立年輕干部信息庫。開展子公司中層（科級）干部信息收集整理，建立年輕干部信息庫，對干部隊伍發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，形成分析報告。三是加強“四個一批”人才和項目管理。根據(jù)集團(tuán)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要，修訂集團(tuán)人才評選辦法，強化紀(jì)檢監(jiān)察部門對評選全過程的監(jiān)督，做到評選過程公開、公平、公正；優(yōu)化人才申報流程，嚴(yán)格組織推薦環(huán)節(jié)，避免平衡照顧，擴(kuò)大干部職工的參與權(quán)、知情權(quán)。持續(xù)加強對在冊“四個一批”人才跟蹤管理，開展“四個一批”人才項目經(jīng)費專項審計，對已結(jié)項的項目開展經(jīng)費使用情況跟蹤監(jiān)督，盤活人才培養(yǎng)資金38.79萬元。下發(fā)《關(guān)于集團(tuán)“四個一批”人才項目資助經(jīng)費使用的工作提示》，規(guī)范“四個一批”專項經(jīng)費的使用。四是加強編輯隊伍建設(shè)。完成所屬出版單位編輯隊伍調(diào)研工作，全面總結(jié)分析編輯隊伍狀況，建立骨干編輯信息臺賬，印發(fā)《關(guān)于開展出版單位青年編校人才成長“傳幫帶”培養(yǎng)活動的指導(dǎo)意見》，為人才使用提供參考依據(jù)。五是優(yōu)化人才隊伍建設(shè)。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，在人才選拔中充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部。選拔充實一批政治素質(zhì)好、實績突出、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，9家出版社中，7家班子成員已配備“80后”干部，其中新媒體出版社兩名班子正職均為“80后”，集團(tuán)中層正職以上“80后”干部占比6.9%。從基層單位遴選2名“90后”干部到中宣部和團(tuán)省委掛職鍛煉，選派2名“80后”“90后”干部駐村工作，推薦“四個一批”人才申報“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊和省特支計劃。

（19）強化日常監(jiān)督管理。一是完成干部人事檔案專項審核工作。啟動人事檔案審核整理工作，按照干部管理權(quán)限，對中層干部“三齡兩歷”逐一進(jìn)行審核認(rèn)定。二是加強干部人事檔案日常管理。健全干部人事檔案管理制度，制定《集團(tuán)干部人事檔案管理暫行規(guī)定》，完善干部人事檔案管理臺賬，進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案的歸集、整理、轉(zhuǎn)遞工作。三是加強因私出國（境）證件日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)登記備案人員因私出國（境）證件管理暫行辦法》，所有備案人員因私出國（境）證照均已收繳，統(tǒng)一保管。四是加大干部人事檔案管理培訓(xùn)力度。舉辦干部人事檔案管理工作培訓(xùn)班，全面提高干部人事檔案管理水平。

11.抓緊抓實黨建工作

（20）認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。一是完善黨建考核機(jī)制。貫徹落實《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，召開2020 年度集團(tuán)基層黨組織書記抓黨的建設(shè)現(xiàn)場述職會議，文旅集團(tuán)黨委等7家單位黨組織書記現(xiàn)場述職，其余各單位黨組織書記進(jìn)行書面述職。二是加強“雙效”考核力度。修訂《2020年度集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》，按照修訂后標(biāo)準(zhǔn)組織開展集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核。時代出版公司調(diào)整考核指標(biāo)，黨建考核與業(yè)務(wù)考核在年終績效考核中并重體現(xiàn)。三是抓好黨組織按期換屆。集團(tuán)按上級主管單位批復(fù)要求，于2022年1月6日至7日召開集團(tuán)第二次黨代會，完成集團(tuán)黨委換屆。時代出版公司黨委將隨后進(jìn)行換屆。13個基層黨組織進(jìn)行換屆。4個黨支部進(jìn)行黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，并召開全體黨員大會，選舉產(chǎn)生新的支委會。四是按要求配備專職副書記。時代出版公司按上級主管部門指示籌備黨委換屆，按要求配齊專職黨委副書記。文旅集團(tuán)黨委、安泰股份公司黨委已按要求配備專職黨委副書記。蕪湖新華印務(wù)公司黨員人員減少，沒有達(dá)到設(shè)立黨委標(biāo)準(zhǔn)，已由黨委改設(shè)黨支部。五是及時糾正考核結(jié)果。調(diào)整出版置業(yè)黨支部書記“基層書記抓黨建”考核結(jié)果為“一般”。

（21）切實增強基層黨組織政治功能。一是加強員工思想教育。集團(tuán)黨委堅持舉一反三，加強對控股、參股子公司黨員、職工的思想教育。召開全面從嚴(yán)治黨會議，進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步做好黨員教育管理，開展入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)。完善組織生活制度，進(jìn)一步落實“三會一課”制度，加強員工日常思想教育。二是加強安泰股份公司法治建設(shè)。加強安泰股份公司黨員、職工的思想和法治教育，組織法律專家進(jìn)行法規(guī)專題培訓(xùn)，邀請專家作廉潔從業(yè)警示教育專題講座，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看黨風(fēng)廉政教育警示教育片，進(jìn)一步強化黨員干部法紀(jì)觀念。三是加強黃山書社黨支部政治建設(shè)。修訂《黃山書社支委會議事規(guī)則》，加強黨支部政治建設(shè)。在黃山書社開展專題警示教育，召開專題警示教育大會，認(rèn)真吸取兩任支部書記違紀(jì)違法的深刻教訓(xùn)，用身邊事教育身邊人。召開全體黨員大會，進(jìn)行以案說法。組織觀看《背簍里的腐敗》警示教育片，對全體黨員職工開展警示教育。四是加強時代物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對時代物業(yè)公司班子成員進(jìn)行提醒談話，責(zé)令時代物業(yè)公司黨組織主要負(fù)責(zé)人作書面檢查。針對員工反映比較強烈的制度執(zhí)行不嚴(yán)，部門職能、崗位職責(zé)不清晰，同崗不同酬等問題，要求時代物業(yè)公司制定整改清單，壓緊壓實責(zé)任，限期整改完成。

（22）扎實做好黨員發(fā)展工作。一是梳理黨員發(fā)展不平衡問題。集團(tuán)黨委組織部下發(fā)黨員發(fā)展不平衡問題的工作提示，開展黨員發(fā)展情況調(diào)研，引導(dǎo)基層黨組織加強自身建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和吸引力。完善黨員信息管理系統(tǒng)，將集團(tuán)黨組織和黨員動態(tài)信息、新發(fā)展黨員過程數(shù)據(jù)第一時間更新同步，完成數(shù)據(jù)聯(lián)動，做到實時監(jiān)控。二是優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。全面梳理各單位2017年以來的黨員發(fā)展情況，制定2022年新黨員發(fā)展計劃，規(guī)定青年員工和骨干員工人數(shù)不少于50%，重點關(guān)注高知群體、一線業(yè)務(wù)骨干、駐外（國）員工發(fā)展情況。三是關(guān)注基層黨組織發(fā)展。安徽少兒社已經(jīng)派遣1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)北京銷售中心的黨員發(fā)展工作。安泰股份公司埃塞俄比亞分公司、時代科技公司、安徽少兒社等單位近期均有員工向黨組織遞交入黨申請書。四是加大考核力度。嚴(yán)格執(zhí)行《集團(tuán)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨建考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》，對未制定并落實發(fā)展黨員年度計劃或發(fā)展黨員不規(guī)范的，進(jìn)行扣分。

（四）關(guān)于巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實方面問題整改情況

12. 壓緊壓實整改主體責(zé)任

（23）保持持續(xù)抓整改的韌勁。一是完成整改項目梳理并歸類合并。對省委上兩輪巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的2個未完成、10個未整改到位的問題，與本輪巡視反饋問題進(jìn)行歸類合并，作為重點整改任務(wù)，明確到具體的整改單位和責(zé)任主體。目前，9個未整改到位的問題已完成整改；2個未完成的問題和1個未整改到位的問題取得階段性進(jìn)展，正在抓緊整改。二是建立整改銷號制度。開展巡視整改問題對賬銷號，進(jìn)一步壓實整改責(zé)任?？茖W(xué)評價和判斷整改成效，將省委巡視整改、審計整改完成情況納入績效考核內(nèi)容，明確作為相關(guān)責(zé)任單位、部門的考核指標(biāo)。三是完善整改工作機(jī)制。集團(tuán)黨委、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視整改辦定期召開會議，加強整改工作調(diào)度，針對重點難點問題研究處理意見。強化整改專班職能，持續(xù)落實整改報告制度，加強整改過程監(jiān)督。四是突出整改重點。分別召開集團(tuán)及子公司法人治理、虧損及停業(yè)企業(yè)清理、招標(biāo)采購三個問題整改專題會、貿(mào)易業(yè)務(wù)訴訟案件梳理專題會、組織人事工作整改專題會等會議，持續(xù)推進(jìn)重點事項整改工作。

（24）落實整改第一責(zé)任人責(zé)任。落實整改第一責(zé)任人責(zé)任，調(diào)整了專題整改領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人，并制定了一系列整改推進(jìn)措施。目前，巡視整改相關(guān)歷史遺留問題取得一系列重要進(jìn)展，取得階段性成果，為下一步訴訟和妥善處置奠定堅實基礎(chǔ)。

（25）充分發(fā)揚斗爭精神。一是深刻剖析整改。集團(tuán)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對巡視反饋的問題，進(jìn)行批評與自我批評，對自己存在的問題尤其是斗爭精神不足的問題，進(jìn)行深刻剖析，提出下一步努力措施。二是開展責(zé)任追究。集團(tuán)紀(jì)委成立專項調(diào)查小組，加大普蘭德公司相關(guān)問題的核查力度，對相關(guān)人員進(jìn)行談話了解，責(zé)成普蘭德公司2名時任主要負(fù)責(zé)人作深刻檢查。

13. 堅決扛起整改監(jiān)督責(zé)任

（26）強化整改日常監(jiān)督。一是壓實整改主體責(zé)任。下發(fā)《巡視整改督辦函》3份，督促相關(guān)單位和部門對6家單位整改情況進(jìn)行全面排查，對具體問題進(jìn)一步核實。針對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令1名黨員干部和5家單位黨組織作深刻檢查，給予1名黨員干部黨紀(jì)處分。針對整改具體事項下發(fā)交辦函4份，督促相關(guān)單位（部門）做好問題線索及相關(guān)人員的處理工作。二是實施全程督查。制定《省委巡視“回頭看”反饋意見整改督查工作方案》，成立集團(tuán)巡視整改工作督查組，制定專項督查計劃，對整改落實情況進(jìn)行督查，對部分整改不力、成效不明顯的，明確指出不足，提出督查意見。三是加強人事日常監(jiān)督。召開選人用人專題通報會，下發(fā)工作提示，督促相關(guān)單位落實整改。截至2021年11月底，選人用人專項檢查指出的22個問題，已完成整改20個，正在推進(jìn)整改2個。四是強化教育警示。加強違紀(jì)問題的通報力度，對2起黨員醉酒駕駛典型案例進(jìn)行通報。在集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨會議上，通報集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。組織黨員干部到省黨風(fēng)廉政教育館開展黨風(fēng)廉政教育，開展紀(jì)律教育、警示教育。

14. 不斷提升巡視整改成效

（27）以“啃硬骨頭”精神抓好整改落實。一是壓實作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于加強中秋、國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，督促各單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員緊盯接待、培訓(xùn)、經(jīng)費審批、報銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)各項工作。二是強化日常監(jiān)督檢查。開展中秋、國慶期間黨風(fēng)廉政建設(shè)明察暗訪，對4家單位費用報銷、津補貼發(fā)放、吃喝宴請等情況進(jìn)行檢查，對出版大廈單位和時代數(shù)碼港公車使用情況進(jìn)行檢查。加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的監(jiān)督檢查，對巡視指出的違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、超標(biāo)準(zhǔn)接待等違反中央八項規(guī)定精神問題嚴(yán)肅追責(zé)。對查實的違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用等問題，給予2人黨紀(jì)政務(wù)處分；對超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等情況，責(zé)令當(dāng)事人清退款項，作深刻檢查。三是加強制度建設(shè)。制定《集團(tuán)投資管理暫行辦法》，在制度層面上嚴(yán)格控制新設(shè)子公司的數(shù)量和層級。修訂《集團(tuán)采購管理暫行辦法》并及時組織宣貫培訓(xùn)，進(jìn)一步扎緊制度籠子，防范廉政風(fēng)險。四是清理公司進(jìn)行“瘦身”。制定時代物資公司清算關(guān)閉整改方案，依法合規(guī)穩(wěn)步推進(jìn)清算關(guān)閉。啟動上海時代國際公司與上海研發(fā)中心業(yè)務(wù)整合工作，明確下一步發(fā)展定位和方向。全面梳理已停業(yè)子公司及連續(xù)3年以上虧損子公司運營情況，制定子公司清理計劃，將多家子公司列入2022年清理計劃。3家公司已完成注銷，1家公司已發(fā)布注銷公告，啟動注銷程序。五是大力推進(jìn)“強體”發(fā)展。在出版主業(yè)方面，加大對新媒體出版社、時代漫游公司、教育網(wǎng)絡(luò)公司等新業(yè)態(tài)公司扶持力度；加強出版基金、融合發(fā)展基金等專項資金扶持力度，打造重點項目；加快印刷企業(yè)主體設(shè)備升級改造，推進(jìn)數(shù)字印刷發(fā)展。華文國際公司立足跨境電商，做優(yōu)做強貿(mào)易業(yè)務(wù)。文旅集團(tuán)加快推進(jìn)黃山（中國）書畫小鎮(zhèn)等在手項目的建設(shè)運營，盡快實現(xiàn)效益。安泰股份公司立足“慧核”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)工程公司向新型平臺公司轉(zhuǎn)型。六是開展采購全面排查。集團(tuán)所屬單位進(jìn)行全面自查，集團(tuán)招標(biāo)辦赴印刷物資公司重點抽查紙張采購的整改工作，進(jìn)一步規(guī)范各單位采購行為，確保整改落實不走樣。七是加強采購組織管理。調(diào)整集團(tuán)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰時代出版公司招標(biāo)采購職責(zé)，調(diào)整時代出版公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織上加強對招標(biāo)采購工作的管理力度。時代出版公司邀請外部專家參加紙張采購專題論證會，專題研究紙張采購具體方式，制定紙張采購實施細(xì)則。八是加強采購內(nèi)部整改。印刷物資公司調(diào)整紙張采購相關(guān)人員，修訂《印刷物資公司紙張內(nèi)部集中采購管理及實施細(xì)則》，加強與時代出版公司招標(biāo)辦的溝通，確保每年紙張采購行為依法合規(guī)。

三、保持定力，深化整改，鞏固擴(kuò)大巡視成果

經(jīng)過集中整改，安徽出版集團(tuán)黨委巡視整改工作取得了階段性成效，但距離省委的要求還有一定差距，特別是一些體制機(jī)制問題還需要深化，相關(guān)領(lǐng)域改革還需要破解，一些歷史遺留問題和風(fēng)險隱患也需要化解。下一步，我們將嚴(yán)格對照巡視反饋意見，堅持政治態(tài)度不變、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、措施力度不減，始終以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，舉一反三、標(biāo)本兼治，全面持續(xù)抓好整改落實工作，確保問題整改見底到位。

（一）牢固樹立“四個意識”。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，切實貫徹落實省第十一次黨代會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，牢記初心使命，堅定理想信念，把黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署落到實處。堅持把社會效益放在首位，堅持正確政治方向，堅守意識形態(tài)工作陣地，緊扣新時代出版工作首要政治任務(wù)，突出主題出版引領(lǐng)，實施重點出版工程，不斷做強做優(yōu)出版主業(yè)，推動集團(tuán)“十四五”開好局、起好步。

（二）堅決落實“兩個責(zé)任”。堅持“兩手抓、兩不誤”，著力把“兩個責(zé)任”融入到集團(tuán)黨建工作的各個方面，滲透到經(jīng)營發(fā)展各個環(huán)節(jié)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，加強集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升政治站位，增強斗爭精神。堅持用身邊典型案例教育身邊人，發(fā)揮利劍震懾作用，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。加強日常監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。注重國有資產(chǎn)管理，規(guī)范貿(mào)易業(yè)務(wù)、與民營企業(yè)合作等經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。樹牢為民宗旨，著力解決職工群眾“急難愁盼”問題。

（三）持續(xù)夯實黨建基礎(chǔ)。進(jìn)一步抓好黨的建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范黨委前置研究討論事項，健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策機(jī)制。嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，按期組織換屆，配齊配強專職黨務(wù)工作者，注重在一線發(fā)展黨員，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強年輕干部和專業(yè)人才隊伍尤其是編輯隊伍建設(shè)，不斷提升擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。扎緊制度籠子，強化責(zé)任追究，增強制度的執(zhí)行力和威懾力，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改成果。

（四）扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新發(fā)展理念，把巡視整改與推動集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，最大程度發(fā)揮國有文化企業(yè)的優(yōu)勢，統(tǒng)籌兼顧把集團(tuán)發(fā)展好。加快實施文化企業(yè)改革創(chuàng)新工程，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，在加強經(jīng)營管理、提升核心競爭力、加快轉(zhuǎn)型升級等方面下功夫，創(chuàng)新發(fā)展模式，激活發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新能力。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)治理能力，著力解決制約集團(tuán)發(fā)展的瓶頸問題，切實管控好各類風(fēng)險，使巡視成果轉(zhuǎn)化為加快集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作實效，為譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章作出貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-63533353；郵政信箱：安徽省合肥市翡翠路1118號（郵編：230071），安徽出版集團(tuán)黨委辦公室；電子郵箱：bgs@apgmart.com。

中共安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會

2022年2月