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近年來(lái),黃山市屯溪區(qū)緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”,統(tǒng)籌運(yùn)用專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察、巡察“回頭看”等多種巡察方式,不斷深化對(duì)村(社區(qū))政治巡察,高質(zhì)量推進(jìn)村級(jí)巡察工作,讓巡察“利劍”直插基層“神經(jīng)末梢”,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
高位謀劃實(shí)施,壓實(shí)主體責(zé)任。區(qū)委從講政治的高度謀劃并推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))巡察工作,召開4次區(qū)委常委會(huì)、8次區(qū)委書記專題會(huì),聽取村(社區(qū))巡察工作匯報(bào)并進(jìn)行研究部署,將村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋納入六屆區(qū)委巡察總體規(guī)劃,研究實(shí)施方案,確保村級(jí)巡察工作有章可循、有序運(yùn)行。區(qū)委書記堅(jiān)持對(duì)每輪村級(jí)巡察工作親自部署,對(duì)巡察力量配備和巡察情況親自過(guò)問,對(duì)職能部門配合村級(jí)巡察親自協(xié)調(diào),對(duì)巡察反饋重點(diǎn)問題親自督辦,對(duì)26個(gè)具體問題作出批示,2次約談鎮(zhèn)黨委書記,層層壓實(shí)責(zé)任,高位推動(dòng)村級(jí)巡察走深走實(shí)。
突出問題導(dǎo)向,踐行群眾路線。堅(jiān)持從破解基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,推進(jìn)政治巡察向基層、一線和群眾身邊延伸,注重把巡察工作與村級(jí)黨組織職責(zé)結(jié)合起來(lái),與村民生產(chǎn)生活特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),細(xì)化巡察監(jiān)督內(nèi)容,深入查找村級(jí)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央重大決策部署方面存在的偏差,圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、“三資”管理、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域開展巡察,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決村級(jí)黨組織宣傳政策不及時(shí)、執(zhí)行政策不精準(zhǔn)、落實(shí)政策不到位等問題193個(gè),解決群眾反映強(qiáng)烈、且能夠及時(shí)整改的民生事項(xiàng)21件,推動(dòng)整頓村(社區(qū))軟弱渙散黨組織15個(gè),讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷就在身邊,正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
注重分類施策,提升巡察質(zhì)效。按照“經(jīng)濟(jì)體量較大矛盾問題較多的重點(diǎn)巡、當(dāng)前重點(diǎn)工作和傾向性問題專項(xiàng)巡、問題反映較少工作基礎(chǔ)較好的延伸巡”的總體思路,更加突出分類巡察質(zhì)效,對(duì)38個(gè)村(社區(qū))全面體檢、開展常規(guī)巡察;對(duì)屯光鎮(zhèn)12個(gè)村開展“三資管理”專項(xiàng)巡察;對(duì)5個(gè)村采取以鎮(zhèn)帶村方式開展延伸巡察。重點(diǎn)巡察注重發(fā)現(xiàn)傾向性問題、專項(xiàng)巡察突出有的放矢、延伸巡察注重發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)問題的基層體現(xiàn),督促收回歷史欠款283.6萬(wàn)元,移交村級(jí)問題線索11件,立案3件,黨紀(jì)政務(wù)處分3人,不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持把推動(dòng)解決問題作為巡察村級(jí)黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重立行立改、邊巡邊改、全面整改。將巡察發(fā)現(xiàn)問題以清單形式向鎮(zhèn)街和村(社區(qū))同步反饋,明確整改主體責(zé)任、直接責(zé)任,督促推動(dòng)同題共答、同頻共振。針對(duì)巡察村級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)的共性問題,由區(qū)委統(tǒng)一部署,相關(guān)職能部門牽頭開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2016年以來(lái),針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,梳理出“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼”等8個(gè)共性問題,督促區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10個(gè)相關(guān)職能或主管部門,在全區(qū)層面實(shí)行聯(lián)動(dòng)整改,先后開展“好人主義”、財(cái)務(wù)管理、小型工程招投標(biāo)等12項(xiàng)專項(xiàng)整治或?qū)m?xiàng)檢查,推動(dòng)建立《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)集體財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《屯溪區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作十條規(guī)定》、《涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金使用和管理辦法(試行)》等30余項(xiàng)制度規(guī)范,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,實(shí)現(xiàn)巡察成果運(yùn)用最大化。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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