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“建立容錯糾錯機制,就是鼓勵大膽探索、寬容改革失誤,鼓勵干部敢闖敢試敢干,讓敢于擔當、敢于創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺?!睘槿尕瀼芈鋵嵤∥耙桓膬蔀椤睍h精神,激勵干部勇于改革創(chuàng)新、善于履職盡責、敢于擔當作為,近日,淮北市烈山區(qū)出臺《容錯糾錯事項管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),通過制定容錯糾錯正面清單,健全容錯糾錯機制,激發(fā)市場活力,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進各有關市場領域持續(xù)健康發(fā)展。
“《辦法》的出臺明確了容錯糾錯的政策界限,正確界定干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響,讓我們能夠在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手去改革創(chuàng)新,在鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷等重點工作中敢于擔當作為?!薄掇k法》堅持“依紀依法、不枉不縱,支持改革、激勵擔當,實事求是、客觀公正”原則,綜合動機態(tài)度、客觀條件、原因取向、決策過程、性質程度、政策依據等6個方面剖析問題,嚴格區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與違法違紀、探索實踐與有規(guī)不依的界限。圍繞執(zhí)行政策、改革創(chuàng)新、推動發(fā)展、管理服務、履職擔當5個方面,重點對鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷、重大項目建設等重點工作列明14種容錯具體情形,明確規(guī)定符合容錯條件的減責或從輕處理。
“我們聯合區(qū)委組織部召開容錯糾錯事項清單意見征求座談會,征求全區(qū)54家單位容錯糾錯事項清單意見建議,通過區(qū)司法局合法性審查,制定容錯糾錯正面清單,進一步規(guī)范了容錯糾錯處理程序和要求,推動容錯糾錯機制落地見效?!薄掇k法》明確由紀檢監(jiān)察機關、組織部門牽頭,其他相關單位共同會商的工作機制,根據干部管理權限,按照提出申請、審核受理、調查核實、會商研究、作出認定、反饋通知等6個環(huán)節(jié)分步進行,綜合考慮相關行為性質、情節(jié)、后果、影響,精準把握容錯的條件、情形,審慎合理提出認定意見,并將容錯糾錯裁定意見抄送當事人所在單位,作為最終評判依據。落實澄清保護機制,對符合容錯情形的,在一定范圍內公開,消除影響,保護干部干事創(chuàng)業(yè)工作熱情。
“黨委(黨組)、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部以及相關職能部門,在實施容錯糾錯的同時,要堅持容錯與糾錯并舉,及時糾正工作失誤和偏差,對已經出現的偏差失誤,應及時主動采取補救措施,幫助干部汲取教訓、改正提高,對失誤錯誤造成不良影響的,應盡快消除影響。”《辦法》要求健全防錯糾錯機制,對工作中出現的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現、早提醒、早糾正;對經核實存在過錯或失誤的,通過采取紀律檢查(監(jiān)察)建議書、約談提醒、誡勉談話、責令糾正等方式,督促糾錯對象及時整改;對予以容錯糾錯的干部,實行跟蹤回訪機制,采取談話提醒、幫扶教育等措施,鼓勵放下包袱、輕裝上陣,并在考核評價、評先評優(yōu)、提拔任用、職稱晉升等方面予以免責、減責,做到考核考察客觀評價、選拔任用公正合理。
“我們通過健全合理容錯機制,明確容錯條件,規(guī)范容錯程序,進一步把導向‘立起來’,把旗幟‘豎起來’,切實把干部從‘想做事怕出錯’的困惑困擾中解脫出來。下一步,我們將繼續(xù)堅持嚴懲違紀者、保護干事者、寬容失誤者,綜合采取嚴查誣告陷害、澄清正名、暖心回訪等措施,充分調動全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造勇于創(chuàng)新、敢于擔當的良好環(huán)境?!被幢笔辛疑絽^(qū)紀委監(jiān)委相關負責同志表示。(淮北市紀委監(jiān)委)
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