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為進(jìn)一步監(jiān)督推動農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作,充分發(fā)揮典型案例警示教育作用,現(xiàn)將我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的四起黨員干部涉及農(nóng)村亂占耕地建房典型問題通報如下:
宿州市埇橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)青山村村委會原副主任、村土地協(xié)管員來樹大違法占用耕地建設(shè)養(yǎng)殖場問題。2020年7月,來樹大未經(jīng)批準(zhǔn),違法占用夾溝鎮(zhèn)青山村1.93畝耕地建設(shè)養(yǎng)殖場。當(dāng)年10月,鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所巡查發(fā)現(xiàn)該問題后,責(zé)令停工,但其拒不配合,仍繼續(xù)擴(kuò)建,至2021年2月基本完工。來樹大身為黨員干部,本應(yīng)帶頭做好耕地保護(hù)工作,卻違法占用耕地,且不聽勸阻,影響較壞。2021年8月,來樹大受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并辭去村委會副主任職務(wù)。
淮南市鳳臺縣關(guān)店鄉(xiāng)自然資源規(guī)劃所原副所長(主持工作)張古銀不正確履行職責(zé)、違規(guī)收取耕地占用稅等費(fèi)用問題。2020年8月,張古銀按程序受理程某某等四戶群眾建房申請,并上報縣自然資源規(guī)劃局待批,在用地手續(xù)未獲批準(zhǔn)情況下,即以鄉(xiāng)自然資源規(guī)劃所名義違規(guī)收取程某某等四戶群眾耕地占用稅和測量費(fèi)共31500元,擅自同意占地建房,程某某隨后違法建成房屋三間。張古銀作為關(guān)店鄉(xiāng)自然資源規(guī)劃所主持工作的副所長,未采取有效措施制止程某某亂占耕地建房行為,導(dǎo)致該處房屋在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被認(rèn)定為違法建筑,造成不良后果。2021年12月,張古銀因違反工作紀(jì)律,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級處分,并被免去職務(wù)。
阜陽市潁泉區(qū)行流鎮(zhèn)大廟村村委會違法占用基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)豬場問題。2020年6月,經(jīng)時任大廟村黨總支書記林志標(biāo)提議,大廟村“兩委”研究同意,大廟村村委會租用花寨自然莊土地5.56畝建設(shè)養(yǎng)豬場,其中占用基本農(nóng)田5.44畝。2020年7月,阜陽市自然資源規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)該問題后下達(dá)停工通知書,大廟村村委會拒不執(zhí)行,建成養(yǎng)豬場并投入養(yǎng)殖。2022年2月,阜陽市自然資源規(guī)劃局下達(dá)行政處罰決定書,責(zé)令大廟村村委會退還非法占用土地,恢復(fù)土地原狀,并罰款9.1萬元。林志標(biāo)作為村黨總支書記,對違法占用耕地行為負(fù)直接責(zé)任,2022年3月,林志標(biāo)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去村黨總支委員、書記職務(wù)。
六安市裕安區(qū)韓擺渡鎮(zhèn)孫井村黨員吳啟平違法占地建房問題。2020年9月,吳啟平未經(jīng)批準(zhǔn)在孫井村黃大橋組自有耕地上新建450平方米鋼構(gòu)房屋,用作百貨批發(fā)倉庫。鎮(zhèn)、村兩級巡查發(fā)現(xiàn)后,多次通知吳啟平停止并糾正違建行為,但其拒不配合。直至2020年12月,鎮(zhèn)紀(jì)委介入調(diào)查后,才拆除違法建筑。2021年1月,吳啟平受到黨內(nèi)警告處分。
以上典型案例表明,有些地方和部門對中央決策部署落實(shí)不到位,對違法占用耕地建房監(jiān)管不力、失管失察,特別是2020年7月自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求后,仍有一些地方出現(xiàn)頂風(fēng)亂占耕地建房行為,少數(shù)黨員、干部和公職人員甚至參與違法建設(shè),社會影響惡劣。
全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神,強(qiáng)化政治監(jiān)督,督促各級黨委、政府進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任,增強(qiáng)思想自覺、行動自覺,不折不扣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,基本農(nóng)田“非糧化”。要加強(qiáng)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有效銜接,建立健全工作會商、線索移送、聯(lián)合督查、通報曝光等工作機(jī)制,對2020年7月“八不準(zhǔn)”出臺后發(fā)生的新增違法亂占耕地建房問題,特別是強(qiáng)占多占、非法出售等惡意建房行為,要以“零容忍”態(tài)度堅決查處,并嚴(yán)肅查糾違法亂占耕地背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)釋放耕地保護(hù)全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號,堅決守住耕地保護(hù)紅線。
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