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我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽系列重要講話指示批示精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,不斷增強群眾獲得感、幸福感。
4月26日,肥東縣八斗鎮(zhèn)花張社區(qū)“快遞進村”管理人員正將包裹配發(fā)給收貨群眾。近年來,該縣持續(xù)抓好 “快遞進村”工作,服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興。本報通訊員 高德升 攝
以發(fā)展的方式鞏固成果 讓脫貧群眾生活更上一層樓
五河縣大新鎮(zhèn)郭府村曾是淮河岸邊的一個貧困村,村集體經(jīng)濟一片空白,年輕人紛紛外出打工。精準(zhǔn)扶貧實施以來,在村“兩委”和回鄉(xiāng)能人帶動下,掃帚廠、蔬菜基地等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,鄉(xiāng)親們甩掉了貧困帽,奔上了致富路。
脫貧摘帽后,郭府村持續(xù)鞏固提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),整合掃帚廠、擴大蔬菜基地、新建食品加工廠,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向無公害綠色種植、規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)再上臺階。 2021年村集體經(jīng)濟收入突破80萬元,今年有望突破100萬元,成了名副其實的產(chǎn)業(yè)強村。
經(jīng)過多年的持續(xù)攻堅,安徽圓滿完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),交出載入史冊的高分答卷,廣大農(nóng)村特別是脫貧地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化,脫貧群眾幸福感獲得感顯著增強。脫貧摘帽后,鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然不能松懈。我省堅持用發(fā)展的方式鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。
脫貧摘帽后,我省把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要任務(wù),嚴(yán)格落實“四個不摘”,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,健全動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,精準(zhǔn)施策防范化解返貧致貧風(fēng)險,確保脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固提升。同時,繼承和完善脫貧攻堅行之有效的工作機制,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)等各項幫扶工作,大力實施“五大提升”行動,全面增強脫貧地區(qū)脫貧人口發(fā)展動能。
脫貧攻堅全面勝利一年多來,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固提升,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。數(shù)據(jù)顯示,2021年全省脫貧人口人均純收入13592元,比2020年增長16.58%。脫貧村的村均集體經(jīng)濟收入由2020年的33.8萬元增加到了44.42萬元,增長31.3%。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。省政府副秘書長、省鄉(xiāng)村振興局局長江洪表示:“要進一步鞏固拓展好脫貧攻堅成果,全面扎實做好脫貧地區(qū)和廣大人民群眾的持續(xù)增收,全面推進鄉(xiāng)村振興,讓廣大人民群眾的幸福生活再上一層樓,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。 ”
日前,在懷寧縣清河鄉(xiāng)龍池村茶葉基地,工作人員通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式,推介當(dāng)?shù)卮翰?,幫茶農(nóng)賣貨。本報通訊員 檀志揚 攝
守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線 加強對低收入人口監(jiān)測幫扶
喂完豬,打掃豬圈……4月15日清晨,全椒縣六鎮(zhèn)鎮(zhèn)東王村村民申世林開始了忙碌的一天。
今年66歲的申世林命運多舛,兩個孩子去世,妻子患有重病,小兒子還在讀大學(xué),前兩年依靠發(fā)展生豬養(yǎng)殖甩掉貧困帽子。誰知天有不測風(fēng)云,2019年,正當(dāng)他準(zhǔn)備大干一場的時候,一場非洲豬瘟疫情讓他養(yǎng)殖的60多頭生豬全部被撲殺,養(yǎng)豬場也被強制拆除,損失慘重的申世林面臨著返貧的風(fēng)險。
2020年5月,在鎮(zhèn)村干部全力幫助下,當(dāng)?shù)劂y行幫他申請了5萬元貸款,解決了養(yǎng)殖資金短缺問題;同時,一個500多平方米的新養(yǎng)豬場搭建成功,鎮(zhèn)村還聘請專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員給予科學(xué)指導(dǎo)。這再次激發(fā)申世林發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心。
目前,申世林飼養(yǎng)種豬8頭、仔豬50多頭、100公斤以上豬近百頭,每年靠養(yǎng)豬純收入5萬多元,日子越過越紅火。
鞏固脫貧成果,首先要筑牢防止返貧的底線。我省將農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等4類人群作為農(nóng)村低收入人口幫扶對象,建立農(nóng)村低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,針對不同群體及時開展針對性救助幫扶,切實做到凡困必幫、應(yīng)救必救、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
針對農(nóng)村低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭等低收入人口,我省加強動態(tài)監(jiān)測和幫扶,建立“農(nóng)戶申報、系統(tǒng)預(yù)警、基層核實”機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時納入。健全資源統(tǒng)籌和分類施策機制,統(tǒng)籌最低生活保障、農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)、臨時救助、社會救助等政策,分層分類開展幫扶。
為進一步筑牢防止返貧致貧底線,我省重點建設(shè)“五防”機制,以自然災(zāi)害、市場波動、帶動斷鏈、失業(yè)和家庭變故5類風(fēng)險為重點,加強排查,提前介入干預(yù),確保各類風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時,消除疫情災(zāi)情影響,強化救助幫扶,防止因疫因災(zāi)致貧返貧。
疾病是返貧致貧的最大隱患。去年我省延續(xù)脫貧攻堅期醫(yī)保政策,開展脫貧人口“34種大病”專項救治和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,實現(xiàn)大病“應(yīng)治盡治”和慢病“應(yīng)簽盡簽”。今年我省調(diào)整了現(xiàn)行健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,在堅持基本醫(yī)保制度普惠性保障功能的同時,增強對困難群眾基礎(chǔ)性、兜底性保障,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口等的梯次減負(fù)作用。
4月22日,阜南蒙洼,天藍(lán)水綠,禾苗茁壯,生機盎然。本報通訊員 杜平 攝
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 為鄉(xiāng)村全面振興開新局
“如果沒有醫(yī)保,醫(yī)療費用就把我們壓垮了。 ”談起新的醫(yī)療保障政策,家住阜陽市潁泉區(qū)周棚街道殷溜社區(qū)的趙俠明滿懷感恩,今年2月他因顱內(nèi)動脈瘤住院治療,醫(yī)療費用10多萬元,經(jīng)過三重保障兜底報銷后,個人只自付2000多元,大大減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
今年我省調(diào)整了健康脫貧綜合醫(yī)療保障政策,向統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度常態(tài)化保障平穩(wěn)過渡。在堅持醫(yī)保制度普惠性保障功能的同時,增強對困難群眾的基礎(chǔ)性、兜底性保障,確保困難群眾病有所醫(yī)。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移。必須切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,為鄉(xiāng)村全面振興開新局。2021年以來,我省已陸續(xù)出臺47項政策文件,從財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才支持和社會幫扶等方面有序做好政策銜接,積極構(gòu)建“1+33+N”有效銜接政策體系,確保脫貧攻堅全面接軌鄉(xiāng)村振興。目前,我省已將104個縣(市、區(qū))分成先行示范區(qū)、正常推進區(qū)和持續(xù)攻堅區(qū)三類,分類分區(qū)、梯度推進鄉(xiāng)村振興。
加快鄉(xiāng)村振興步伐,今年我省出臺《科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案(2022—2025年)》,實施科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收的“兩強一增”行動,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富,推動安徽從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。 “兩強一增”行動作為今后一段時期安徽“三農(nóng)”工作的牽引和抓手,同時被納入鄉(xiāng)村振興實績考核。
省鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,要以“兩強一增”行動為抓手,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造鄉(xiāng)村全面振興安徽樣板,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。(記者 范克龍)
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