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“經(jīng)過反復(fù)審閱談話筆錄和視聽資料,綜合同被審查人的審理談話,我室認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定被審查人存在不如實(shí)向組織反映問題的情形,建議你室就該問題進(jìn)一步補(bǔ)證。”近期,瑯琊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室就一起違規(guī)違紀(jì)問題對(duì)被審查人進(jìn)行審理談話后,作出了退查補(bǔ)證的決定。
據(jù)了解,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室堅(jiān)持運(yùn)用事前分析、事中引導(dǎo)、事后督促“三步走”的辦法,推深做實(shí)審理談話,堅(jiān)決把好案件質(zhì)量最后一道“關(guān)口”,確保執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度與精度兼顧、硬度與溫度并存。今年以來,開展審理談話4人次,作出退查補(bǔ)證1件,無一人申訴。
事前分析研判,因人施策“一人一方案”。審理談話前,堅(jiān)持做到查實(shí)、問細(xì)、析透,綜合研判確定談話方案。查實(shí),即根據(jù)充分閱卷所掌握的事實(shí)證據(jù),梳理出需要談話對(duì)象作出說明的問題,并在審理談話提綱中一一列明。問細(xì),即將事實(shí)存疑或談話對(duì)象在審查調(diào)查過程中的辯解情況作為審理談話的重點(diǎn),談話前充分聽取審查調(diào)查部門意見,同時(shí)將其納入談話方案進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。析透,即在綜合分析談話筆錄、自書材料、懺悔反思材料和審查調(diào)查部門意見的基礎(chǔ)上,全面掌握談話對(duì)象的態(tài)度和身心狀況,精準(zhǔn)選擇談話時(shí)機(jī),靈活選擇談話策略,確保談話質(zhì)效。
事中教育引導(dǎo),剛?cè)岵?jì)“一人一鑰匙”。審理談話中,既注重全面核對(duì)違紀(jì)違法事實(shí),又注重準(zhǔn)確了解審查調(diào)查人員是否有非法取證、侵犯人權(quán)的行為,確保事實(shí)清楚、程序合法。同時(shí),將談話對(duì)象對(duì)關(guān)鍵事實(shí)的說明和辯解作為審理談話的重點(diǎn),在依據(jù)案件事實(shí)證據(jù)和黨紀(jì)法規(guī)做好答疑解惑的同時(shí),將可能影響事實(shí)定性、量紀(jì)處理的問題一一詳細(xì)記錄,談話結(jié)束后逐一核實(shí),需補(bǔ)證的發(fā)回審查調(diào)查部門補(bǔ)充調(diào)查,談話對(duì)象認(rèn)識(shí)不清的詳細(xì)向談話對(duì)象講明政策、講清規(guī)定。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的思想政治教育,讓談話對(duì)象既能認(rèn)清自身問題、深刻反省反思,又能放下思想“包袱”。
事后跟蹤反饋,溝通協(xié)調(diào)“一人一成效”。堅(jiān)持本著對(duì)審理工作負(fù)責(zé)、對(duì)談話對(duì)象負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度做好審理談話“后半篇文章”。第一時(shí)間將審理談話中被審查調(diào)查人的申辯情況和證據(jù)審核情況反饋給案件承辦部門,督促補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù)。綜合全案證據(jù)和被審查調(diào)查人的主觀認(rèn)識(shí)、悔錯(cuò)態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),會(huì)同案件承辦部門就事實(shí)定性和量紀(jì)處理意見進(jìn)行口頭商討,如實(shí)在審理報(bào)告中詳細(xì)說明,確保定性準(zhǔn)確、量紀(jì)合理。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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