“最近工期進展如何，有沒有遇到工作人員推諉扯皮、吃拿卡要、不作為等方面的問題?當(dāng)前在項目推進過程中還有什么困難?”淮南市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志對安徽聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥有限公司二期工程“高端醫(yī)藥原料藥生產(chǎn)基地項目”負責(zé)人詢問到。

近年來，淮南市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，以政府投資工程項目監(jiān)督為抓手，進一步提高工程建設(shè)項目投資效益，保障工程建設(shè)質(zhì)效，推動淮南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《淮南市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強政府投資工程建設(shè)項目監(jiān)督工作的暫行辦法》，按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，夯實工程建設(shè)中建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方責(zé)任，落實好工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度，以進一步壓實各方責(zé)任。

“多虧相關(guān)職能部門的幫助，從項目的審批手續(xù)辦理，到大型設(shè)備進場施工等都十分順暢。同時，也感謝紀(jì)委的監(jiān)督，職能部門的工作效率非常高效?！被茨辖煌毓桑瘓F）有限公司（以下簡稱“交控集團”）鳳臺至毛集快速通道工程項目工地負責(zé)人說。

針對交控集團工程項目多、資金量大的狀況，市紀(jì)委監(jiān)委駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組壓實監(jiān)督責(zé)任，督促交控集團紀(jì)委強化日常監(jiān)督，主動監(jiān)督前移，找準(zhǔn)找實項目建設(shè)過程中存在的痛點、堵點、難點問題，印發(fā)《淮南交通控股（集團）有限公司廉潔風(fēng)險負面清單（試行）》，重點圍繞公司相關(guān)部門是否存在工作敷衍塞責(zé)、流于形式，推進協(xié)調(diào)不力、吃拿卡要、優(yōu)親厚友以及推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、效率低下、不作為亂作為等問題，制定25項禁止性規(guī)定，推動問題在一線解決、任務(wù)在一線落實，為推進項目建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

“有沒有在招標(biāo)文件編制中設(shè)置影響公平、公正的限制性條款？”交控集團紀(jì)委與安徽招標(biāo)代理公司項目負責(zé)人進行提醒談話。

為了把日常監(jiān)督工作做實做細，有效預(yù)防工程項目建設(shè)領(lǐng)域中苗頭性、傾向性問題的發(fā)生，該集團結(jié)合實際，制定工程建設(shè)監(jiān)管“三提醒”工作制度。

標(biāo)書制定前提醒。項目落地、招標(biāo)文件研究醞釀、編制前，公司紀(jì)委分別與公司計劃發(fā)展部、招標(biāo)代理公司相關(guān)負責(zé)人員進行提醒談話，要求進一步增強政治意識，提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律底線，強調(diào)在標(biāo)書制定過程中要嚴(yán)格遵守《廉潔風(fēng)險負面清單》，不得在招標(biāo)方案、招標(biāo)文件編制中違規(guī)設(shè)置影響公平、公正的限制性條款，為招標(biāo)人“量體裁衣”“量身定做”；不得在招標(biāo)、評標(biāo)前的敏感期間與投標(biāo)人、評標(biāo)專家及其指派的特定關(guān)系人有任何形式的接觸。

合同中標(biāo)后提醒。凡建設(shè)工程項目中標(biāo)后，公司紀(jì)委與中標(biāo)單位負責(zé)人或代表要進行廉潔談話，明確雙方合作的基礎(chǔ)是建立在實力、公正和誠信之上，而非通過利益輸送取得，如有員工在招標(biāo)過程中有向投標(biāo)單位索要好處的行為，可隨時向紀(jì)委反映。同時，向中標(biāo)單位遞交《企業(yè)交往“親清”負面清單告知書》，將企業(yè)交往中的“N個不得”告知對方，告誡中標(biāo)單位負責(zé)人或代表不得存歪念走歪路有歪想。

工程建設(shè)中提醒。工程開工后，公司紀(jì)委常態(tài)化深入工地查看工程建設(shè)狀況，與公司工程管理部、工程項目部及建設(shè)、監(jiān)理單位負責(zé)人針對工程質(zhì)量、工程監(jiān)理、安全隱患、工程款項使用、工程驗收等方面進行廉潔談話，明確各方的權(quán)利義務(wù)，要求各方以保障工程質(zhì)量和安全管理為首要任務(wù)，理清捋順企業(yè)間交往的“親清”關(guān)系，嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定，把工程建設(shè)成標(biāo)桿工程、廉潔工程、放心工程。

“我們將加大對政府投資性工程建設(shè)項目的監(jiān)督，督促相關(guān)職能部門切實履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，把公權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下，不斷推進政府項目治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）