今年以來,蚌埠市紀委監(jiān)委立足職責定位,協(xié)助市委研究出臺《關于進一步加強市直機關部門機關紀委建設的意見》(以下簡稱《意見》),進一步厘清機關紀委職責、界定工作范圍、理順工作關系、健全工作機制、建強干部隊伍,著力推動機關紀委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀硬起來、作用發(fā)揮強起來。
機關紀委要發(fā)揮作用,機構首先要建立起來?!兑庖姟窂囊?guī)范組織設置、完善領導指導體制、選優(yōu)配強工作力量等方面對建立健全機關紀委作了明確規(guī)定,要求設立機關黨委的市直部門應當設立機關紀委,設黨支部或支部的市直部門應配備紀檢委員;合理配置機關紀委專職力量,在全省率先明確28個副科級領導職數(shù)用于配備機關紀委專職副書記,專司機關紀檢工作;探索建立機關紀委片組協(xié)作機制,建立執(zhí)紀審查、案件審理人才庫,推動協(xié)同聯(lián)合辦案。
“機關紀委來自市直機關各部門,近距離接觸監(jiān)督對象,十分熟悉部門內部各項工作流程和運行模式,對所在部門及其領導干部的廉政情況把握得更全面,從而能夠更好地履行監(jiān)督職責,與派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督有機貫通、充分銜接,逐步形成‘大監(jiān)督’格局。”市紀委監(jiān)委相關負責人指出。
為切實發(fā)揮機關紀委貼身監(jiān)督、日常監(jiān)督、全程監(jiān)督作用,市紀委監(jiān)委結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際,全面梳理形成機關紀委履職清單,涵蓋政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、警示教育、作風檢查、隊伍建設、廉潔文化建設等4類13項工作要點,為機關紀委履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責提供了指導性和具體化操作指南。同時,《意見》對機關紀委的職責邊界進行了明確界定,要求其切實履行好監(jiān)督專責和協(xié)助職責,準確把握協(xié)助的內容和方式,不得牽頭或參與政府采購、項目評審、人員招錄等紀檢工作職責范圍以外的工作,不得超越權限核查科級及以上干部、非黨員的問題線索。
此外,為解決機關紀檢干部不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督等問題,《意見》提出建立專兼職機關紀檢干部履職培訓機制,由市直機關紀檢監(jiān)察工委牽頭,定期組織政治和業(yè)務培訓,經常開展紀檢業(yè)務座談交流;并探索建立調訓機制,通過跟班學習、實戰(zhàn)演練等方式,讓機關紀檢干部在市紀委監(jiān)委派駐、審查調查、案件審理、巡察一線等工作中不斷提升履職水平。據悉,今年以來,已組織片組聯(lián)學和集中研討3次,開展聯(lián)合執(zhí)紀審查、案件協(xié)作審理等7次。
“機關紀委承擔著協(xié)助機關黨委落實全面從嚴治黨主體責任,履行監(jiān)督責任以及抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的重要使命,其‘貼身監(jiān)督’的優(yōu)勢更加明顯,有助于將監(jiān)督觸角延伸到‘神經最末梢’。”市紀委監(jiān)委相關負責人表示,接下來,將進一步完善考核評價機制,將機關紀委建設情況作為機關黨建工作考核評價的重要內容,確保機關紀委工作落實落細。(蚌埠市紀委監(jiān)委)
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