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今年以來,合肥市紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化案件質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持在案件質(zhì)量把控上精心謀劃、精準(zhǔn)施策、精細(xì)落實(shí),以案件高質(zhì)量辦理助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建“閉環(huán)式”質(zhì)量監(jiān)督體系,強(qiáng)化全流程管控。聚焦線索處置和案件查辦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。在線索處置上,制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索清倉見底專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《問題線索綜合分析研判工作暫行辦法》,從源頭上打牢案件質(zhì)量基礎(chǔ),推動(dòng)形成線索集體研判和質(zhì)量把關(guān)常態(tài)化工作機(jī)制。在案件查辦上,以集中開展安全文明辦案專項(xiàng)治理為切入點(diǎn),查擺理念、能力、作風(fēng)方面問題,教育引導(dǎo)辦案部門及辦案人員進(jìn)一步強(qiáng)化樹牢法治意識(shí)、程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)。嚴(yán)明辦案安全和質(zhì)量責(zé)任制,加強(qiáng)協(xié)作配合和會(huì)商研判,確保紀(jì)法罪性質(zhì)認(rèn)定無偏差。在案件審理上,加強(qiáng)對審查調(diào)查程序和措施審批、使用的審核力度,嚴(yán)把審理入口關(guān)。
實(shí)行“清單式”質(zhì)量反饋機(jī)制,強(qiáng)化全要素審核。聚焦案件實(shí)體和程序各個(gè)方面,加強(qiáng)督查督辦,確保質(zhì)量隱患及時(shí)消除,問題整改徹底到位。加強(qiáng)辦案程序?qū)徍?,針對職?wù)犯罪案件,探索實(shí)行“雙審理”制度,通過提前介入、審理談話、查閱卷宗等,加強(qiáng)對辦案程序、措施審批、程序手續(xù)等全面審核,督促辦案部門規(guī)范辦案、文明辦案。加強(qiáng)處理效果審核,既從嚴(yán)處理不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)違法、漠視群眾利益、破壞政治生態(tài)等行為,又堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,注重主客觀因素分析。同時(shí),考慮發(fā)案背景、政治生態(tài)以及單位發(fā)展等因素,逐案列出處置意見及理由,做到紀(jì)法情理貫通融合,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”原則。
打造“立體式”質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)J?,?qiáng)化全方位把關(guān)。聚焦市縣鄉(xiāng)三級案件質(zhì)量,加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)整體提升。及時(shí)向省紀(jì)委專報(bào)線索處置、審查調(diào)查、處分處置等情況,主動(dòng)接受上級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。加強(qiáng)對縣區(qū)案件質(zhì)量把關(guān),實(shí)行分片聯(lián)系指導(dǎo)制度,將13個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)分成若干片區(qū),加強(qiáng)對全市職務(wù)犯罪案件的指導(dǎo)和把控。同時(shí),深化運(yùn)用“鄉(xiāng)案縣審市備案”機(jī)制,組織審理力量對縣鄉(xiāng)兩級涉及巡視巡察、疫情防控、重復(fù)信訪、失實(shí)檢舉控告澄清、容錯(cuò)糾錯(cuò)等案件進(jìn)行集中備案復(fù)核,全面帶動(dòng)基層案件提質(zhì)增效。
“提升辦案質(zhì)量,關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)定性問題、精準(zhǔn)處置問題,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查,把問題查清,把事實(shí)查透,把性質(zhì)定準(zhǔn),通過高質(zhì)量查辦案件,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一?!焙戏适屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。(合肥市紀(jì)委監(jiān)委)
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