今年以來，濉溪縣紀委監(jiān)委認真貫徹落實省委“一改兩為”大會精神，緊盯為企優(yōu)環(huán)境，建成“四色預(yù)警”“碼”上監(jiān)督平臺，通過大數(shù)據(jù)智能預(yù)警和企業(yè)、群眾監(jiān)督，有效破解行政執(zhí)法單位無序執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等擾亂營商環(huán)境難題。

“你好，我們是縣市場監(jiān)督管理局和應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員，今天我們組成聯(lián)合執(zhí)法隊到貴企業(yè)例行檢查，這是我們的執(zhí)法檢查碼，請對我們的執(zhí)法情況進行監(jiān)督”?！按a”上監(jiān)督平臺建成后，行政執(zhí)法單位對企業(yè)進行執(zhí)法檢查前，需通過手機登錄“碼”上監(jiān)督平臺，錄入執(zhí)法檢查開始時間，執(zhí)法檢查結(jié)束后，需錄入執(zhí)法檢查結(jié)束時間、過程、結(jié)果等信息；企業(yè)通過“碼”上監(jiān)督平臺對行政執(zhí)法情況如實給出評價。自“碼”上監(jiān)督平臺建成以來，全縣行政執(zhí)法單位錄入行政執(zhí)法檢查情況64次，企業(yè)對執(zhí)法檢查情況給予“好評”評價61次。

“碼”上監(jiān)督平臺能否取得預(yù)期成效，責任落實是關(guān)鍵?？h紀委監(jiān)委結(jié)合實際，制定《濉溪縣關(guān)于實施“四色預(yù)警”開展“碼”上監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，建立縣政府牽頭、縣紀委監(jiān)委負責、24家行政執(zhí)法和涉企服務(wù)單位共同參與的責任體系。縣政府和縣直單位結(jié)合各自職責，將營商服務(wù)事項、行政執(zhí)法范圍、權(quán)責以及全縣企業(yè)法人、行政執(zhí)法人員信息等數(shù)據(jù)提前錄入“碼”上監(jiān)督平臺，各縣直單位特別是行政執(zhí)法人員日常執(zhí)法和涉企服務(wù)情況動態(tài)錄入。為保障執(zhí)法、涉企服務(wù)動態(tài)和企業(yè)評價真實有效，引入社會監(jiān)督機制，選聘營商環(huán)境社會監(jiān)督員90人、群眾45人，對各縣直單位營商服務(wù)、行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督、反饋和評價，結(jié)合12345群眾投訴舉報數(shù)據(jù)，形成營商環(huán)境社會評價指標。

“碼”上監(jiān)督平臺要有生機活力，完善的獎懲體系必不可少。監(jiān)督平臺建設(shè)之初，就將社會監(jiān)督、職能監(jiān)督、綜合監(jiān)督、平臺運用等4類指標細分為13項具體評價內(nèi)容，后臺數(shù)據(jù)庫根據(jù)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)、結(jié)果以及企業(yè)反饋、社會評價等內(nèi)容，對行政執(zhí)法單位以及行政執(zhí)法人員予以綜合評分，綜合評分分別對應(yīng)“紅橙黃綠”四種顏色，當評分達到預(yù)警值便發(fā)出智能預(yù)警。被標注為“紅色”“橙色”“黃色”的干部分別給予調(diào)離或降職等組織處理、提醒談話或誡勉談話、日常談心談話或教育，對事實清楚、線索明確的立案審查調(diào)查；被標注為“紅色”“橙色”“黃色”的單位，采取約談其主要負責人并對相關(guān)責任人進行問責、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書督促整改落實、提醒單位相關(guān)負責人改進不足。對主動服務(wù)、企業(yè)普遍反映良好的優(yōu)秀干部，標注為“綠色”，擇優(yōu)提拔重用，工作優(yōu)秀的單位通報嘉獎。截至目前，收到差評黃色預(yù)警1次，提醒相關(guān)單位負責人1次。（淮北市紀委監(jiān)委）