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“違紀(jì)人員主體身份證據(jù)不齊全,入黨時(shí)間前后有出入,書證材料調(diào)取手續(xù)不規(guī)范……”這是定遠(yuǎn)縣范崗鄉(xiāng)紀(jì)委在審理該縣桑澗鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的一起違紀(jì)案件時(shí)反饋存在的相關(guān)問(wèn)題。
今年以來(lái),定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委為有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后紀(jì)檢監(jiān)察“新兵”多且經(jīng)驗(yàn)不足,尤其是在面對(duì)疑難復(fù)雜案件時(shí),案件審理質(zhì)量不高、審理時(shí)效不強(qiáng)等難題,積極探索實(shí)行片區(qū)審理制度,不斷規(guī)范基層案件審理程序、提升基層案件審理質(zhì)效。
研究制定了《定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委片區(qū)審理組工作規(guī)定(試行)》。明確要求片區(qū)審理制度堅(jiān)持“就近整合、區(qū)域劃分、協(xié)同作戰(zhàn)”原則,按照兩個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組成一個(gè)片區(qū)審理組的規(guī)模,共設(shè)立三個(gè)片區(qū)審理組,案件審理采取“交叉互審”和“一案一授權(quán)”模式,每次審理由該縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室從案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在片區(qū)審理組抽調(diào)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和一名紀(jì)檢干部組成案件審理組,構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、片區(qū)聯(lián)合審理、縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)審”的上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接審理新模式。
“這種審理工作的模式,能夠使業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部充分發(fā)揮‘傳幫帶’作用,以老帶新、以強(qiáng)帶弱、互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步?!倍ㄟh(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。該縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室還通過(guò)派員協(xié)助,對(duì)片區(qū)審理小組提出的意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“把脈”和解疑釋惑,實(shí)現(xiàn)了既送“審”,又送“教”,從而達(dá)到優(yōu)化審理資源和提升履職能力的雙重效果。
自今年10月底片區(qū)審理制度實(shí)行以來(lái),該縣紀(jì)委監(jiān)委已開(kāi)展片區(qū)交叉審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委呈報(bào)案件5件,提出并整改案件程序和實(shí)體方面問(wèn)題30余個(gè)。
“案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的‘生命線’,我們積極推行片區(qū)審理新模式,實(shí)質(zhì)是通過(guò)交叉審理、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟班鍛煉,改變過(guò)去‘孤軍奮戰(zhàn)’‘內(nèi)審弱化’的狀況,增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),解決‘不會(huì)辦’‘辦不好’的問(wèn)題,不斷提升案件質(zhì)效,把牢執(zhí)紀(jì)審查最后一道關(guān)口?!笨h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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