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2022年6月下旬,省紀(jì)委針對查處省水文局原黨委書記、局長徐建平嚴(yán)重違紀(jì)違法案暴露出的問題,向省水利廳黨組發(fā)出了《關(guān)于加強水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控的紀(jì)律檢查建議》。駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組把推動落實紀(jì)檢建議作為“再監(jiān)督”的重要手段,主動作為,履職盡責(zé),督促協(xié)助廳黨組從7月份開始,在全廳系統(tǒng)開展為期三個月的廉政風(fēng)險防控專項整治,紀(jì)檢建議得到較好落實,以案促改、以案促治成效明顯,促進了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
督促加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省水利廳黨組成立了以廳黨組書記為組長、廳分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉政風(fēng)險防控專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,廳機關(guān)黨委(廳機關(guān)紀(jì)委)負責(zé)專班日常工作。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組會同廳黨組制定了專項整治工作方案,將省紀(jì)委提出的每條紀(jì)檢建議都作為專項整治的一項任務(wù),制定具體措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室(單位)和完成時限,堅持每月一調(diào)度,實施清單化、閉環(huán)式管理。重點是開展警示教育廉政談話、廉政風(fēng)險排查、項目資金使用核查、節(jié)水項目招標(biāo)核查、各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實再核查等5個專項行動,具體到召開專題民主生活會、梳理修訂議事規(guī)則等12項整改任務(wù),細化為32項整改措施。
壓實管黨治黨責(zé)任。根據(jù)省水利廳直屬單位點多、線長、面廣、分散的實際,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組把推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力向基層延伸傳導(dǎo)作為落實紀(jì)檢建議的重點,督促廳黨組壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。廳黨組召開廉政風(fēng)險防控專題民主生活會,每個班子成員深入剖析分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控中的問題,并指導(dǎo)分管處室、廳直單位的專題組織(民主)生活會。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加并指導(dǎo)有關(guān)專題民主(組織)生活會,會同廳黨組書記和省水文局、省水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等廳直單位“一把手”開展廉政談話,廳黨組成員均和分管處室和廳直單位“一把手”開展廉政談話,全廳系統(tǒng)共開展廉政談話6000余人次。專項整治期間,結(jié)合廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動和分工調(diào)整,督促班子成員落實好“一崗雙責(zé)”等。
筑牢廉政風(fēng)險堤壩。督促協(xié)助廳黨組重點圍繞項目安排、工程建設(shè)、資金使用、設(shè)備采購、選人用人等5個方面,對廳黨組、廳機關(guān)處室和廳直單位存在的廉政風(fēng)險點全面進行再排查,深入查找權(quán)力制約、制度執(zhí)行等方面的漏洞,共排查出廉政風(fēng)險點152個,制定防控措施406項。協(xié)助對16家廳直單位2020年以來3744個水利工程建設(shè)項目資金使用情況開展全面核查,共發(fā)現(xiàn)問題95個,并以“一問題一底稿、一問題一清單、一單位一意見”形式予以反饋,督促問題整改、追責(zé)問責(zé)。協(xié)助開展專題警示教育,廳黨組書記率先為全廳黨員干部作《廉潔自律勤奮工作推進安徽水利高質(zhì)量發(fā)展》廉政黨課,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員為全廳系統(tǒng)黨員干部作《以案為戒 加強水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控》專題輔導(dǎo)講座。協(xié)助廳里編印廉政警示教育案例,組織黨員干部觀看警示教育片《零容忍》,克服疫情影響赴蜀山監(jiān)獄開展警示教育等,全廳系統(tǒng)累計接受警示教育7500人次。
織密扎緊制度籠子。堅持標(biāo)本兼治,鞏固深化廉政風(fēng)險點排查成果,指導(dǎo)制定了全廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控手冊(修訂版),督導(dǎo)加大防控手冊使用力度,切實規(guī)范權(quán)力運行。全面開展議事規(guī)則梳理排查,及時修訂完善廳“三重一大”議事決策目錄清單等制度141個。健全選人用人機制,樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,期間對關(guān)鍵崗位人員輪崗交流10多人次。按照省紀(jì)委監(jiān)委要求,協(xié)助廳黨組開展相關(guān)節(jié)水技術(shù)服務(wù)市場項目招投標(biāo)問題核查,結(jié)合對廳直單位水利項目資金使用情況專項核查,推動規(guī)范水利技術(shù)服務(wù)類項目采購文件編制和審查,修訂完善全省水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法、廳直單位水利建設(shè)項目資金管理辦法等規(guī)章制度。
通過“兩個責(zé)任”協(xié)調(diào)貫通,推動駐在單位有效落實省紀(jì)委紀(jì)檢建議,促進了廳黨組全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,全廳干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,選人用人滿意度顯著提升,風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)逐步形成。2022年,打贏抗旱保供水硬仗,實現(xiàn)了大旱之年全省糧食豐收和城鄉(xiāng)供水安全;全省共完成水利建設(shè)投資592.7億元,位居全國第五,比上年增長26.2%,創(chuàng)歷史新高;實施皖北群眾喝上引調(diào)水重大民生工程項目43個,實現(xiàn)164.11萬農(nóng)村人口地下水源替換;廳干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,選人用人滿意度排名從省直單位下游提升了28位。(駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組)
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