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“你認(rèn)為村干部在工作中可有什么需要改進(jìn)的地方?”“張大爺,您對村里環(huán)境衛(wèi)生整治工作可有什么建議……”如今,常態(tài)化收集群眾建議訴求已是銅陵市樅陽縣村級紀(jì)檢委員的日常工作。這是該縣紀(jì)委監(jiān)委延伸監(jiān)督觸角、激活基層監(jiān)督力量的一個縮影。
村級小微權(quán)力直接關(guān)乎群眾利益和農(nóng)村長治久安。為強(qiáng)化對村級小微權(quán)力的監(jiān)督制約,該縣紀(jì)委監(jiān)委在開展對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部、村(社區(qū))紀(jì)檢委員履職現(xiàn)狀調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,研究出臺《以銜接融合為抓手推動村級紀(jì)檢委員履職盡責(zé)的若干措施》,推行“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效。
健全機(jī)制促進(jìn)村級監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范履職。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“上下聯(lián)動,地域相近,力量互補(bǔ)”的原則,構(gòu)建起“紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)+村級紀(jì)檢委員”三級監(jiān)督體系,以分片劃區(qū)模式,通過實(shí)戰(zhàn)練兵、專題培訓(xùn)等提升村級紀(jì)檢委員履職能力。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合階段性重點(diǎn)工作,每季度列出監(jiān)督清單,充分發(fā)揮村級監(jiān)督力量貼身群眾、熟悉村強(qiáng)的優(yōu)勢,實(shí)行村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)的全面監(jiān)督。同時,將村級紀(jì)檢委員作用發(fā)揮情況納入村級目標(biāo)考核指標(biāo)體系,建立健全村級監(jiān)督力量考核評議和激勵保障制度,夯實(shí)基層監(jiān)督基礎(chǔ)。
協(xié)作聯(lián)動提升基層監(jiān)督質(zhì)效。為有效破解基層監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)等問題,該縣紀(jì)委監(jiān)委推行“1名協(xié)作區(qū)副主任+2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部+N名村級紀(jì)檢委員”協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯惠民富農(nóng)政策落實(shí)、政策項(xiàng)目資金使用、“微權(quán)力”清單運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過實(shí)地走訪、拓寬監(jiān)督渠道等方式靠前監(jiān)督,對村級“微權(quán)力”運(yùn)行中存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。并強(qiáng)化對監(jiān)督檢查結(jié)果的分析研判,健全完善小微權(quán)力廉政風(fēng)險清單,由點(diǎn)及面推動綜合治理、源頭治理,形成“發(fā)現(xiàn)、整改、檢視、完善”的監(jiān)督治理閉環(huán)。2022年,通過三級監(jiān)督體系發(fā)現(xiàn)并督促立行立改問題131個。
“下一步,我們將從強(qiáng)化監(jiān)督合力、明確監(jiān)督重點(diǎn)、優(yōu)化監(jiān)督路徑入手,以更完善的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制做深做實(shí)基層監(jiān)督,為凈化基層政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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