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權力在哪里集中,監(jiān)督就聚焦在哪里。為破解基層“一肩挑”人員監(jiān)督難題,懷寧縣紀委監(jiān)委從嚴對標、積極探索、逐步完善,推動構建符合實際的農村“小微權力”規(guī)范運行和監(jiān)督有力的制度機制體系,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
制度規(guī)范為上,強化日常監(jiān)督。實行專業(yè)化管理,堅持和完善村干部值班、請銷假、入戶走訪等制度。實行“一人一檔”,村黨組織書記和其他村干部檔案分別由縣委組織部集中管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中保管,累計收集村干部檔案1266份,其中“一肩挑”人員243份,推動村干部檔案管理科學化、規(guī)范化。嚴格落實村級黨務、村務、財務公開制度,健全農村集體資產年度清查制度和定期報告制度,確保村干部特別是“一肩挑”人員履職盡責不碰“高壓線”。
暢通監(jiān)督平臺,強化群眾監(jiān)督。堅持將小微權力“監(jiān)督一點通”平臺建設作為當前督查的重點工作,督促要求村干部特別是“一肩挑”人員熟悉“40+N”項權力清單,及時在平臺公示公開。通過微信、抖音等媒介,多渠道宣傳小微權力監(jiān)督平臺,讓更多群眾知曉并參與進來,自平臺上線運行以來,已錄入公開公示信息3.8萬余條,訪問量399萬余人次,注冊人數(shù)19萬余人,辦理群眾投訴301件,滿意度達92.9%。
做實協(xié)作區(qū),強化專項監(jiān)督。建立“紀檢監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委+村級監(jiān)督委員會”四級聯(lián)動協(xié)作監(jiān)督體系,統(tǒng)籌基層監(jiān)督力量,協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查組常態(tài)化到村(社區(qū))開展監(jiān)督檢查,加強具體指導,督促村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督。2022年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)共開展監(jiān)督檢查172次,處置問題線索159件,運用第一種形態(tài)處理179人次,給予黨紀政務處分30人次。
“‘一肩挑’村干部廉潔履職,是推動全面從嚴治黨在基層落地生根的重要一環(huán)?!睉褜幙h紀委監(jiān)委主要負責人表示,今后將不斷完善監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)督方法、強化監(jiān)督檢查,讓“一肩挑”村干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。(安慶市紀委監(jiān)委)
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