安徽省池州市青陽縣紀委監(jiān)委立足職責，開展訪企業(yè)優(yōu)環(huán)境活動，護航企業(yè)發(fā)展。圖為該縣紀檢監(jiān)察干部在廟前鎮(zhèn)雙石村向農(nóng)業(yè)公司負責人了解農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)過程中的難點問題和稅收優(yōu)惠政策落實情況。 楊新斌 攝

安徽省滁州市鳳陽縣紀檢監(jiān)察干部在紅心鎮(zhèn)走訪蔬菜種植戶，了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策兌現(xiàn)情況，通過精準有效監(jiān)督保障各項惠農(nóng)政策落實。 吳子杰 攝

安徽各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實及中央各類督察反饋問題整改，盯住關(guān)鍵人，管在關(guān)鍵處，持續(xù)探索完善做實做細政治監(jiān)督的方式方法和有效路徑，并在實踐中持續(xù)健全完善，不斷推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，確保黨中央決策部署得到堅決貫徹、群眾切身利益得到有效維護。

聚焦“第一政治要件”，做在具體求深入

“你們上次來后，第二天就有技術(shù)員過來，照著他們說的，現(xiàn)在麥子慢慢長好了?！碑斍埃敌←溕L關(guān)鍵時期，阜陽市紀委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組來到潁泉區(qū)聞集鎮(zhèn)開展督查發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”時，該鎮(zhèn)葛橋村村民劉大姐高興地說。

春節(jié)前，該組走村入戶專項督查涉糧情況，得知劉大姐正在為自家小麥成片黃葉、枯萎而煩惱。督查人員將該問題反饋給鎮(zhèn)農(nóng)技部門，并督促幫助解決。為確保小麥平穩(wěn)過冬，該組集中一段時間重點圍繞冬季麥田管理開展靶向監(jiān)督，推動職能部門對冬小麥病蟲防治、農(nóng)藥噴灑、保墑防凍、弱苗追肥等制定具體措施，組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓和田間指導。

安徽堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為第一政治要件來辦。去年3月，省紀委監(jiān)委機關(guān)建立監(jiān)督推動重點任務(wù)落實工作機制，對標對表黨的十九大以來習近平總書記有關(guān)安徽和全面從嚴治黨的重要指示批示，專門建立臺賬，對貫徹落實情況實行清單化閉環(huán)式管理，緊盯糧食安全、耕地保護、安全生產(chǎn)等重點工作，強化監(jiān)督檢查，糾正政治偏差。

去年6月27日，習近平總書記給安徽省阜陽市太和縣種糧大戶徐淙祥回信，向當?shù)氐泥l(xiāng)親們表示問候，對全國的種糧大戶提出殷切希望。安徽各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于糧食安全重要論述和重要回信精神，聚焦耕地保護、糧食生產(chǎn)和購銷各環(huán)節(jié)，調(diào)動各方力量綜合施策，按季度接續(xù)、茬茬壓緊，全流程監(jiān)督護航糧食安全。

省紀委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組推動駐在部門制定任務(wù)分解表，從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積產(chǎn)量、推進高標準農(nóng)田建設(shè)等25個方面提出了具體目標任務(wù)。推動有關(guān)單位制定“保障糧食安全，打造種業(yè)強省”的20條措施，以科技力量保障糧食作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。針對割青毀麥問題及時印發(fā)工作提示，通過采取“室組、室組廳”聯(lián)動等方式，赴部分市縣實地跟進監(jiān)督檢查。

耕地是糧食生產(chǎn)之基。省紀委監(jiān)委研究監(jiān)督落實耕地保護具體舉措，會同省委組織部、省自然資源廳制定出臺耕地保護監(jiān)管執(zhí)法與監(jiān)督管理協(xié)作配合工作機制，建立健全溝通會商、線索移送、督查督辦、通報曝光、結(jié)果運用5項機制，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀與自然資源部門耕地保護監(jiān)管執(zhí)法、組織部門干部管理監(jiān)督有效銜接、同向發(fā)力。

無為市紀委監(jiān)委圍繞農(nóng)村土地整治、流出耕地找回、“大棚房”專項整治等，深入一線跟進監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立工作臺賬和清單，推動問題真正改、徹底改。黃山市屯溪區(qū)紀委監(jiān)委將推動撂荒地整治作為護航糧食安全的重要內(nèi)容，先后開展專項監(jiān)督檢查6次，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題22個，推動全區(qū)完成撂荒地整改1281.2畝。

健全“清單+閉環(huán)”監(jiān)督機制，做在精準求實效

隨著950萬元貸款匯入企業(yè)賬戶，位于蚌埠市高新區(qū)的安徽某新材料科技公司資金短缺問題終于得到解決。

此前，蚌埠市紀委監(jiān)委營商環(huán)境調(diào)研組走訪時了解到，受疫情等因素影響，該企業(yè)面臨資金短缺問題，生存壓力較大，多次尋求貸款遭遇閉門羹。調(diào)研組及時聯(lián)系并督促有關(guān)平臺公司在合規(guī)范圍內(nèi)為企業(yè)提供擔保，推動金融機構(gòu)精簡貸款審批流程，最終成功籌措貸款幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。

“是否真心幫助企業(yè)紓困解難”是該市紀委監(jiān)委為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境監(jiān)督清單中的一項重要指標。為實現(xiàn)精準高效監(jiān)督，切實糾治有關(guān)職能部門設(shè)置涉企審批“路障”、阻礙政策紅利兌現(xiàn)等問題，市紀委監(jiān)委研究出臺監(jiān)督清單，將重要工作、重要環(huán)節(jié)梳理成24項重點監(jiān)督任務(wù)，實行清單化管理、跟蹤式監(jiān)督、閉環(huán)式落實，督促解決了行政審批、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、減稅降費等方面普遍存在、反映強烈、治而未絕的“中梗阻”問題300余個。

去年，安徽省紀委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組立足職能職責，梳理制定36項政治監(jiān)督總體任務(wù)清單，以及對應(yīng)的責任清單和問題清單。在服務(wù)長三角一體化發(fā)展專項監(jiān)督子清單中，細化了5項工作任務(wù)10項監(jiān)督要點。對照清單，該組盯住重點人重點事實施精準監(jiān)督，把握序時進度，并動態(tài)評估形成監(jiān)督閉環(huán)。

監(jiān)督清單制定后并非一成不變。該組圍繞長三角一體化發(fā)展實地督導時發(fā)現(xiàn)，駐在部門下屬單位推行的個別發(fā)展壯大市場主體舉措效果有待提高等4個方面問題，遂動態(tài)調(diào)整了專項監(jiān)督問題清單，并及時向駐在部門黨組反饋，督促認真整改、對賬銷號。去年，安徽新登記各類市場主體118.52萬戶，同比增長4.32%，增速居長三角首位。

去年12月底，安徽省紀委監(jiān)委印發(fā)加強監(jiān)督推動黨的二十大精神落實見效的通知，并制定監(jiān)督重點任務(wù)清單，清單聚焦學習培訓、宣傳宣講、貫徹執(zhí)行、重點任務(wù)等實施精準監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，列出15項監(jiān)督任務(wù)，通過強化監(jiān)督檢查、工作調(diào)度和嚴肅執(zhí)紀問責，推動全省各地各單位深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。

“我們對重點任務(wù)建立監(jiān)督任務(wù)清單、問題清單、責任清單，盯住‘一把手’和領(lǐng)導班子成員等關(guān)鍵人，管在責任落實、政策制定、工作推進等關(guān)鍵處，實行量化閉環(huán)管控，強化督查問責和‘回頭看’，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點，推動各地各單位把重點任務(wù)落實到位、問題整改到位?！痹撌〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

注重長治長效，把政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常

“現(xiàn)在水流正常，水質(zhì)也更好了，你看這清亮亮的水……”面對前來督查的工作人員，家住廣德市盧村鄉(xiāng)中明社區(qū)的居民董大爺邊擰開水龍頭邊說。因連續(xù)幾個月干旱少雨，位于該市新杭鎮(zhèn)、盧村鄉(xiāng)、楊灘鎮(zhèn)的3家自來水廠一度出現(xiàn)供水困難、飲用水渾濁度超標等問題。了解到這一情況后，市紀委監(jiān)委同志立即前往幾家自來水廠實地勘察，并督促有關(guān)部門立行立改解決居民飲水安全問題。

為推動問題整改長治長效，該市紀委監(jiān)委壓實行業(yè)部門的主體責任與監(jiān)管責任，細化責任清單，實行條目式、跟蹤式監(jiān)督，并成立專項工作督查組，對全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道的農(nóng)村供水情況持續(xù)開展專項督查，發(fā)現(xiàn)并推動有關(guān)問題整改到位。

近幾年，安徽省紀委監(jiān)委聚焦群眾急難愁盼問題，堅持一年一主題、找準“小切口”壓茬推進專項整治：連續(xù)3年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，聚焦養(yǎng)老社保等領(lǐng)域?qū)嵤八木劢顾恼巍睂ｍ椥袆?，對房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題開展專項監(jiān)督，推動問題整改到位，并倒查具體問題背后的不良作風和失職失察責任。

去年以來，該省聚焦鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域突出問題開展專項整治，將鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風突出問題，作為全省層面整治項目，將民生領(lǐng)域若干方面突出問題，作為派駐機構(gòu)督促會同主管監(jiān)管部門自選開展的整治項目。截至目前，共督促整改問題6114個，查處腐敗和作風問題2260起、3771人。針對專項整治發(fā)現(xiàn)的問題，該省把問題整改與常態(tài)長效相結(jié)合，運用紀檢監(jiān)察建議等方式，督促堵塞管理短板和制度漏洞，提出有效治理對策，一體推進查處問題、震懾警示、督促整改和建章立制，共推動完善制度1384個。

安徽注重把政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常，以有力有效日常監(jiān)督促進各項政策落實落地。去年以來，省紀委監(jiān)委進一步織密扎牢基層監(jiān)督網(wǎng)，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)督“前哨”作用更加有力有效。全面推開小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺建設(shè)，清單化公開基層小微權(quán)力運行流程，全口徑受理、閉環(huán)化辦理群眾投訴件。今年以來，平臺共辦結(jié)反饋群眾投訴件14467件，群眾滿意率達96.51%。（本報記者 陳多潤）