根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月1日至11月15日，省委第十巡視組對安徽皖維集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委進(jìn)行了巡視。2023年1月11日，省委第十巡視組向皖維集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

集團(tuán)黨委把抓好巡視整改作為落實黨的二十大精神重要舉措、推動公司高質(zhì)量發(fā)展重要契機，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，扎實做好巡視“后半篇”文章。

（一）加強理論學(xué)習(xí)，筑牢巡視整改思想根基。集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委巡視工作的各項部署要求，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好巡視反饋意見整改落實。巡視意見反饋當(dāng)天，集團(tuán)黨委召開黨委擴大會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委書記專題會議精神。集中整改期間，“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展等方面重要講話13次；舉行黨委理論中心組集中學(xué)習(xí)5次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要理論文章33篇次。1月12日，集團(tuán)黨委召開巡視整改動員會，動員廣大黨員干部以務(wù)實的態(tài)度、堅定的決心高質(zhì)量完成巡視整改工作。2月14日，集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子成員聚焦巡視反饋問題，從思想上查找根源，從政治上查找差距，從行動上查找癥結(jié)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到省委關(guān)于巡視整改工作要求上來。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實巡視整改政治責(zé)任。堅定以上率下抓整改，集團(tuán)黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由黨委書記、董事長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)度整改進(jìn)度、統(tǒng)籌解決整改具體問題。集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，提出不改徹底不放過、不責(zé)任到人不放過、不舉一反三不放過、不建立長效機制不放過“四不放過”整改要求；主持制定整改方案，認(rèn)領(lǐng)18個問題整改任務(wù)，并主動承擔(dān)6個問責(zé)問題。黨委班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動各項問題改到底、改到位、改出成效。

（三）加強統(tǒng)籌推進(jìn)，強化巡視整改工作機制。集團(tuán)黨委針對省委巡視指出的48個問題，堅持刀刃向內(nèi)，從思想深處查找156個問題癥結(jié)原因；堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定208項整改措施，確保對應(yīng)反饋問題做到全覆蓋、對標(biāo)省委巡視整改意見做到全呼應(yīng)。同時，把省委書記專題會議指出問題、巡視集團(tuán)紀(jì)委反饋問題、專項檢查意識形態(tài)和選人用人反饋問題、專項檢查巡察工作反饋問題同步研究、同步部署、同步整改。整改工作實行掛圖作戰(zhàn)，以“圖”抓整改、促整改。先后召開整改推進(jìn)會11次，持續(xù)推進(jìn)問題整改工作。集團(tuán)紀(jì)委把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督重要抓手，通過參加會議、實地督導(dǎo)等方式，督促整改責(zé)任落實，并精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化追責(zé)問責(zé)，確保各項整改任務(wù)按時保質(zhì)完成。

（四）加強政治引領(lǐng)，確保巡視整改落地見效。集團(tuán)黨委堅持全面整改與專項整改、問題整改與作風(fēng)轉(zhuǎn)變、當(dāng)下改與長久立相結(jié)合，強化招投標(biāo)、物資采購、選人用人等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，做到整改一類問題、完善一批制度、警醒全體干部。巡視整改改出思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，集團(tuán)干事創(chuàng)業(yè)和風(fēng)清氣正環(huán)境不斷優(yōu)化，特別是創(chuàng)新發(fā)展工作有力有序推進(jìn)，以年產(chǎn)6萬噸乙烯法特種PVA樹脂、煤基新型PVA工藝路線重大創(chuàng)新項目為代表的一批新材料項目正加快推進(jìn)，皖維高新被國務(wù)院國資委列為“創(chuàng)建世界一流專業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)”。

二、扛起政治責(zé)任，推動巡視整改任務(wù)落實落地

集團(tuán)黨委聚焦省委巡視反饋意見，逐條逐項、一件不落抓好整改落實。

（一）“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重要論述不深入，貫徹黨中央重大決策部署及省委工作要求不到位”方面

1.深刻領(lǐng)會把握新發(fā)展理念精髓要義。一是制定《關(guān)于建立健全第一議題和首要內(nèi)容制度的通知》，圍繞會議決策事項深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，牢記“國之大者”。省委巡視組指出該項問題后，集團(tuán)黨委立行立改，召開會議時全部落實了“第一議題”制度。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期理論學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，組織1700名黨員收看黨的二十大開幕會，印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案和任務(wù)清單》，黨委班子成員深入基層上專題黨課12人次。集團(tuán)黨委舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨2022年黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。全體中層以上管理人員分6個批次參加省國資委黨委組織的黨的二十大精神輪訓(xùn)。三是制定《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計劃》，做到每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，每季度至少開展1次集中學(xué)習(xí)研討，已交流研討2次。四是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入干部教育培訓(xùn)管理；將“學(xué)習(xí)強國”積分排名列入年度綜合考核，集團(tuán)黨員“學(xué)習(xí)強國”人均積分穩(wěn)居省屬企業(yè)前列。

2.提高運用理論指導(dǎo)實踐的能力。一是與長三角產(chǎn)業(yè)鏈配套的年產(chǎn)6萬噸乙烯法特種PVA樹脂項目已開工建設(shè)，所需乙烯等大宗原材料就近從滬蘇浙采購。二是積極推進(jìn)“十四五”規(guī)劃項目建設(shè)，巡視指出的7個未開工項目，4個正在建設(shè)，2個開展前期工作，1個調(diào)整為其他項目。三是制定《集團(tuán)公司落實提質(zhì)擴量增效行動計劃的實施方案》和《集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃中期評估及2023-2025年滾動規(guī)劃》，下達(dá)2023年度研發(fā)項目計劃和專利申請計劃。四是堅持強鏈延鏈補鏈，建立鏈長負(fù)責(zé)制，明確鏈長職責(zé)和工作機制。

3.踐行以人民為中心的發(fā)展理念。一是對作業(yè)環(huán)境差的崗位進(jìn)行改造，并通過“機器代人”等手段，減輕勞動強度。二是啟動“廠容廠貌”綜合整治工作，對公司內(nèi)部主干道路實施“白改黑”。三是明確皖維集團(tuán)專用鐵路線所占土地權(quán)屬，對新建項目涉及專用鐵路線土地進(jìn)行收儲。四是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，已按照公司上年度職工工資總額的1.5%，計提職教費用。五是印發(fā)2023年度集團(tuán)職工教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見，所確定的288個培訓(xùn)項目和職業(yè)技能認(rèn)定等工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

4.扎實推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。一是成立集團(tuán)“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)組，邀請數(shù)字雙碳公司交流“雙碳”管理數(shù)字化解決方案。廣西皖維生物質(zhì)PVA低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例入選國務(wù)院國資委“2022年度碳達(dá)峰碳中和行動典型案例”榜單。二是合肥巢湖化工園區(qū)擴區(qū)工作已完成化工園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作。集團(tuán)本部拆除熱電站等閑置設(shè)備設(shè)施，騰出土地，作為新項目建設(shè)用地。三是邀請國內(nèi)煤化工領(lǐng)域知名專家完成新型煤基工藝路線40萬噸PVA項目的論證，并組建工作專班開展前期工作。

5.壓實節(jié)能減排責(zé)任。一是提高環(huán)保工作在業(yè)績考核中的權(quán)重，已由5%提至8%。二是印發(fā)《環(huán)境保護(hù)約談管理辦法》。由集團(tuán)總經(jīng)理為組長的綜合檢查組就省委書記講話點人點事對蒙維公司、廣西皖維開展環(huán)保工作約談。三是印發(fā)《固體廢物管理辦法》，加強固體廢物產(chǎn)生、儲存、處理等各環(huán)節(jié)管理。

6.嚴(yán)肅環(huán)保問題問責(zé)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢紅線意識、底線思維，抓早抓小環(huán)保違法違規(guī)問題。二是集團(tuán)黨委對照省委書記講話點人點事問題逐一檢視，制定整改措施，建立長效機制。三是對醋酐分廠化工廢液處置不合規(guī)問題的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并在全公司開展警示教育。

7.建立健全研發(fā)體系。一是全面落實《皖維高新“科改示范行動”改革方案》，皖維高新連續(xù)兩年被國務(wù)院國資委評估為“標(biāo)桿”；與省科技廳共同出資設(shè)立“安徽先進(jìn)功能膜材料聯(lián)合基金”，充分利用社會力量解決關(guān)鍵技術(shù)問題。二是靶向引進(jìn)集團(tuán)“五大產(chǎn)業(yè)鏈”急需人才，已招錄8人。高性能PVA材料安徽省聯(lián)合共建學(xué)科重點實驗室獲安徽省科技廳認(rèn)定，并已掛牌。三是PVB膠片在汽車安全玻璃企業(yè)試用，其結(jié)果指導(dǎo)研發(fā)工作。四是在本部建成了PVA光學(xué)薄膜流延試驗線，集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)人員開展中試驗證工作。

8.擴大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級成效。一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、新項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓等工作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是通過PVA光學(xué)薄膜等十大新材料項目的實施，新材料產(chǎn)品銷售收入不斷增加，2022年新材料產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入16.04億元，較2021年增長19.25%。三是編制《集團(tuán)公司2023-2025年滾動規(guī)劃》，制定工作舉措和保障措施。

9.扎實推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)對接，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型交流，正編制集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型藍(lán)圖構(gòu)架與規(guī)劃。二是采取新進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)方式，充實數(shù)字化人才隊伍。三是推進(jìn)PVB分廠數(shù)字化項目建設(shè)，目前質(zhì)量、設(shè)備等模塊已上線試運行。該項目被省工信廳列為2022年度“安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)十佳應(yīng)用案例”。四是確定皕盛公司倉儲系統(tǒng)集成方案，開發(fā)SAP端接口和倉庫端接口程序，實現(xiàn)兩套系統(tǒng)產(chǎn)品描述一致、賬證相符。

10.壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是召開2023年度安委會擴大會議，簽訂2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是組織在崗職工開展反“三違”培訓(xùn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)，提高廣大職工安全生產(chǎn)能力。三是印發(fā)《安全生產(chǎn)約談管理辦法》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理管理辦法》，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。四是蒙維公司因安全隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓48天的問題，在已進(jìn)行追責(zé)問責(zé)的基礎(chǔ)上，強化以案示警、以案為戒、以案促改，全面提升安全生產(chǎn)水平，蒙維公司安全生產(chǎn)事故逐年下降。五是集團(tuán)本部已陸續(xù)淘汰了氨制冷系統(tǒng)等老舊裝置；制定《超期服役設(shè)備設(shè)施安全運行管理規(guī)定》，加強運行過程中的巡檢、維護(hù)。

11.防范資金資產(chǎn)安全風(fēng)險。一是巡視期間，集團(tuán)印發(fā)《應(yīng)收賬款及應(yīng)收票據(jù)立行立改工作方案》，成立工作專班，全面梳理、排查應(yīng)收賬款等問題。二是加大對銷售人員的考核，按月預(yù)留銷售人員20%的工資作為風(fēng)險抵押金。三是暫停新的二級股票市場投資，已對落實證券投資風(fēng)險報告規(guī)定不嚴(yán)格的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。四是對278宗不動產(chǎn)進(jìn)行梳理對賬，分類處置，對具備核銷條件的予以核銷，對具備辦理不動產(chǎn)證條件的已商請政府相關(guān)部門正在辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

12.積極應(yīng)對涉法涉訴風(fēng)險。一是成立合規(guī)管理委員會，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各子公司主要負(fù)責(zé)人、營銷關(guān)鍵崗位管理人員簽訂合規(guī)管理承諾書。二是壓實“管業(yè)務(wù)必須管合規(guī)”責(zé)任，并將合規(guī)管理工作內(nèi)容納入各單位年度業(yè)績考核。三是對集團(tuán)內(nèi)部各級公司之間合同審核流程進(jìn)行優(yōu)化，并增加合同管理信息化控制流程。四是完善產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中的區(qū)域關(guān)聯(lián)客戶管理，確保與客戶賬目清晰。五是已對集團(tuán)及所屬子公司發(fā)生訴訟88起案件進(jìn)行分類處理。

13.落實意識形態(tài)工作責(zé)任。一是成立黨委宣傳部，承擔(dān)意識形態(tài)工作歸口管理職能，將意識形態(tài)工作納入年度綜合考核內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)管理報備制度，邀請專家講座、培訓(xùn)，嚴(yán)格按要求做好報備工作。三是全面升級公司網(wǎng)站安全等級，購買安全產(chǎn)品，做好日常維護(hù)，確保公司門戶網(wǎng)站穩(wěn)定運行。

（二）“貫徹‘兩個一以貫之’要求不夠有力，深化國企改革成效不夠明顯”方面

14.發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。一是正確處理“抓總與抓小”的關(guān)系，嚴(yán)格落實黨委會前置研究討論事項清單，深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。二是修訂《“三重一大”決策管理制度》《投資項目實施過程管理辦法》，加強項目立項、招投標(biāo)、資金、進(jìn)度、質(zhì)量等管理工作，防范投資風(fēng)險。

15.嚴(yán)格落實黨委前置程序。一是集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組重溫習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，增強“根”和“魂”意識。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會前置程序，本輪巡視以來的“三重一大”決策事項，全部履行黨委前置研究程序。三是對2019年以來10個該前置未前置的重大事項進(jìn)行全面核查，已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

16.加強重大資金事項監(jiān)管。一是對集團(tuán)擔(dān)保管理制度進(jìn)行修訂，明確擔(dān)保行為的審批流程和對子公司確需超股比擔(dān)保的各項具體要求。二是制定《銀行理財產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理辦法》，規(guī)范購買銀行理財產(chǎn)品行為。三是嚴(yán)格大額資金使用決策審批程序，總會計師、總經(jīng)理從嚴(yán)把關(guān)。

17.健全法人治理結(jié)構(gòu)。一是成立德瑞格公司、金泉公司、物流公司董事會；建立、完善集團(tuán)及各級子企業(yè)“三重一大”決策事項清單。二是設(shè)立廣西皖維、蒙維公司董事會戰(zhàn)略與投資等4個專門委員會，為董事會議決策服務(wù)。三是建立專職外部董事選聘、評價等管理制度，完善外部董事人才庫，根據(jù)實際工作需要，適時配備專職外部董事。

18.厘清集團(tuán)與所屬企業(yè)權(quán)責(zé)。一是按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，全面梳理集團(tuán)及各子公司管理職責(zé)，理順上下級公司管理體制。二是設(shè)立安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部；集團(tuán)計劃財務(wù)處變更為財務(wù)資產(chǎn)部，突出資產(chǎn)管理職能。三是聘請咨詢服務(wù)機構(gòu)，開展組織架構(gòu)梳理和機關(guān)職能部門定責(zé)、定崗、定編“三定”工作。

19.構(gòu)建現(xiàn)代營銷管理體系。一是組織開展現(xiàn)代營銷管理知識培訓(xùn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員和營銷人員轉(zhuǎn)變營銷觀念，提升現(xiàn)代營銷知識水平。二是堅持每周三集團(tuán)本部、廣西皖維、蒙維公司三地“經(jīng)濟半小時”會議制度，及時協(xié)調(diào)產(chǎn)量、銷量、價格政策、市場分布等。三是在營銷中心內(nèi)設(shè)市場部，配備專職人員，從事市場情況調(diào)查、分析研判、市場拓展和品牌建設(shè)等工作。四是修訂營銷人員業(yè)績考核管理辦法，實行營銷人員收入與產(chǎn)品銷售量、銷售利潤掛鉤的激勵機制。

20.完善考核評價體系。一是會同咨詢服務(wù)機構(gòu)，開展全員績效考核工作，以“一人一表”表單化考核方式，覆蓋至全體員工。二是結(jié)合行業(yè)先進(jìn)、歷史最好水平、年度預(yù)算、中長期規(guī)劃等制定2023年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)及指標(biāo)值，使業(yè)績考核更科學(xué)精準(zhǔn)。三是完善中層及以上管理人員業(yè)績考核，按照管理難度、價值創(chuàng)造等確定中層及以上管理人員收入標(biāo)準(zhǔn)，按考核結(jié)果兌現(xiàn)收入，打破收入分配“大鍋飯”。

21.健全市場化用工機制。一是推行用工市場化招聘，加大應(yīng)屆畢業(yè)生招聘力度，今年以來已招聘碩士3人、本科生39人。嚴(yán)格按照國務(wù)院國資委下發(fā)的經(jīng)理層成員任期制和契約化操作指引，完善集團(tuán)及各子公司經(jīng)理層成員“兩書一協(xié)議”；科學(xué)制定經(jīng)理層成員2023年度經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)，按考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實施聘任（解聘），體現(xiàn)剛性約束。二是實施計劃財務(wù)處處長職位公開招聘。同時，加大末等調(diào)整和不勝任退出力度。今年以來，已對1名三級公司高管和1名三級公司職業(yè)經(jīng)理實施調(diào)整。

22.發(fā)揮薪酬激勵作用。一是推進(jìn)薪酬制度改革落實落地，會同咨詢服務(wù)機構(gòu)開展薪酬制度改革先行試點、以點帶面，構(gòu)建寬帶工資標(biāo)準(zhǔn)體系。二是完善皖維研究院有限公司股權(quán)激勵與分紅政策，推進(jìn)皖維高新等4個子公司超額利潤分享方案（2022-2024年）和實施細(xì)則的落實。三是謀劃新一輪國企改革深化提升行動，制定集團(tuán)2023年改革工作要點。

（三）“履行‘兩個責(zé)任’有差距，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展不夠有力”方面

23.加強全面從嚴(yán)治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，黨委書記同班子成員、各直屬基層黨組織書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是集團(tuán)黨委召開專題會議，聽取集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報，研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是將落實管黨治黨主體責(zé)任納入巡察、年度考核、述職評議和監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。四是制定《皖維集團(tuán)黨委巡察工作主體責(zé)任清單》，明確黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，由黨委巡察辦對黨委書記聽取巡察情況點人點事問題清單跟蹤督辦，推動巡察反饋問題改徹底、改到位。五是加強紀(jì)檢隊伍建設(shè)，集團(tuán)紀(jì)委制定《皖維集團(tuán)公司紀(jì)委2023年培訓(xùn)計劃》，采用“請進(jìn)來、走出去”的方式，加強紀(jì)檢人員培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。  

24.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。一是提高班子成員對“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是印發(fā)《皖維集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題調(diào)研指導(dǎo)實施方案》，制定年度工作計劃。三是一位班子成員就述職述廉報告中廉潔從業(yè)內(nèi)容不嚴(yán)肅問題，已在巡視整改專題民主生活會上作深刻檢查。    

25.傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力。一是印發(fā)《2023年皖維集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》《2023年皖維集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”清單》，并督促各基層黨組織結(jié)合實際，規(guī)范制定“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”清單。二是皖維高新黨委聽取皖維高新紀(jì)委工作匯報，專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。三是已對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力的基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

26.加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是立行立改，圍繞黨內(nèi)政治生活、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治文化、選人用人、清正廉潔等評價內(nèi)容，撰寫集團(tuán)政治生態(tài)分析報告，對班子成員精準(zhǔn)“畫像”，并制定《皖維集團(tuán)公司政治生態(tài)分析研判管理辦法（試行）》。二是集團(tuán)紀(jì)委召開政治生態(tài)分析研判座談會，大監(jiān)督成員單位結(jié)合本領(lǐng)域職責(zé)，對集團(tuán)政治生態(tài)情況分析研判。三是加強日常監(jiān)督，把巡察、審計、選人用人、招投標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題作為重要線索來源渠道。

27.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是就信訪舉報問題線索處置不規(guī)范問題，在紀(jì)委（擴大）會上對2名責(zé)任人批評教育；對4件問題線索進(jìn)行復(fù)核，責(zé)令時任紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人書面檢討；對紀(jì)委班子其他成員進(jìn)行批評教育。二是已對廣西皖維3名中層干部違規(guī)操辦喪事進(jìn)行重新核查、處理。

28.加強規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)。一是立行立改，嚴(yán)格執(zhí)行線索排查會制度。巡視集中整改以來，已召開6次問題線索排查會。二是組織紀(jì)檢人員對省委巡視指出的案件質(zhì)量存在問題的卷宗進(jìn)行剖析，對該卷宗經(jīng)辦人進(jìn)行批評教育。三是制定《皖維集團(tuán)紀(jì)委案件質(zhì)量評查評估實施辦法》《皖維集團(tuán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實施細(xì)則（試行）》，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。四是集團(tuán)紀(jì)委已停止所有非紀(jì)檢業(yè)務(wù)。

29.加強招投標(biāo)管理。一是全面排查招投標(biāo)領(lǐng)域存在問題，印發(fā)《皖維集團(tuán)開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨浮?，圍繞“應(yīng)招未招”和“規(guī)避招標(biāo)”等6個方面18種行為進(jìn)行排查。二是修訂《招標(biāo)采購管理辦法》《原輔材料免標(biāo)采購實施細(xì)則》，從制度層面規(guī)范采購行為。三是組織企業(yè)管理部、物資供應(yīng)部以及招標(biāo)辦等單位人員參加安徽省招標(biāo)協(xié)會舉辦的“招標(biāo)采購”專項培訓(xùn)。

30.規(guī)范項目建設(shè)管理。一是對《投資項目實施過程管理辦法》進(jìn)行修訂，規(guī)范項目建設(shè)過程中變更管理。二是組織工程建設(shè)管理人員學(xué)習(xí)《投資項目實施過程管理辦法》《項目預(yù)決算管理辦法》，增強依法合規(guī)意識。三是已組織力量對蒙維公司研發(fā)中心項目進(jìn)行結(jié)算審核。四是在新修訂的《投資項目實施過程管理辦法》中，明確以不低于5%的尾款必須在結(jié)算審核后方可支付的控制條款，該條款已在年產(chǎn)3萬噸PVA粉碎等項目運用。五是對年產(chǎn)6萬噸乙烯法特種PVA樹脂項目試點采用施工階段全過程跟蹤審計，強化項目建設(shè)過程中管理。六是對蒙維公司 PVA 二期項目結(jié)算價超合同價，以及蒙維研發(fā)中心等 4 個未經(jīng)結(jié)算審計就全額付款項目的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并嚴(yán)查背后有無腐敗問題。

31.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。一是對貨幣資金日常管理辦法進(jìn)行修訂，對商業(yè)承兌匯票和投資“負(fù)面清單”范圍內(nèi)的電子銀行承兌匯票的收取做了明確規(guī)定。二是制定《大額存單業(yè)務(wù)管理辦法》，明確購買、轉(zhuǎn)讓審批流程。三是對皖維高新無業(yè)務(wù)往來的9家銀行賬戶進(jìn)行清理。四是對4名工傷人員治療費用匯入個人銀行卡的部分已全部按照規(guī)定進(jìn)行報銷結(jié)賬。

32.力戒形式主義官僚主義。一是集團(tuán)紀(jì)委下發(fā)通知，對經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行“回頭看”。二是對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部填報的2023年廉政檔案中經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行抽查核實。三是按照不少于10%的比例，將部分干部2022年度干部廉政檔案與個人有關(guān)事項報告內(nèi)容進(jìn)行比對。

33.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。一是對聚酯分廠廢舊物資處置款截留等問題線索組織核查，已對責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。二是集團(tuán)紀(jì)委牽頭與巢湖市公安局聯(lián)合開展“法制宣傳進(jìn)皖維”法制教育大講堂活動，將酒駕醉駕、賭博等作為專題進(jìn)行警示教育。三是對超標(biāo)準(zhǔn)采購公務(wù)用車問題進(jìn)行核查，已對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）“貫徹新時代黨的組織路線不夠到位，干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)用力不足”方面

34.堅持民主集中制原則。一是集團(tuán)黨委召開2023年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，黨委班子和班子成員逐一圍繞貫徹執(zhí)行民主集中制原則作出深刻剖析檢視。二是巡視整改期間，召開黨委會議嚴(yán)格落實議事規(guī)則要求，做到集體決策、科學(xué)決策、民主決策。三是集團(tuán)邀請巢湖市公安局領(lǐng)導(dǎo)圍繞交通安全、網(wǎng)絡(luò)詐騙和毒品危害開展法治宣傳教育講座，以案示警，營造學(xué)法、知法、守法氛圍。四是修訂《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》，從制度上規(guī)范干部管理。

35.深入開展批評與自我批評。一是在集團(tuán)黨委召開2023年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上，班子及成員共查找問題167個，制定55個方面整改措施，相互批評環(huán)節(jié)共提出批評意見144條，其中從思想、作風(fēng)等方面的批評意見有34條，占比23.61%。會后黨委班子和班子成員及時制定整改問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”，做好“后半篇文章”。二是對班子成員2022年執(zhí)行雙重組織生活制度情況進(jìn)行全面排查。

36.加強干部隊伍建設(shè)。一是調(diào)整黨的建設(shè)、人才工作等領(lǐng)導(dǎo)小組，建立每半年不少于一次的工作匯報機制。二是修訂《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》，制定《皖維集團(tuán)鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》等制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。三是黨委班子成員學(xué)習(xí)個人事項填報相關(guān)規(guī)定，提高黨委班子成員對個人事項填報的認(rèn)識。

37.推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略實施。一是分析集團(tuán)人力資源現(xiàn)狀，圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定人力資源“十四五”規(guī)劃實施方案。二是集團(tuán)黨委召開會議專題研究2023年人才隊伍建設(shè)工作和特殊人才引進(jìn)管理辦法。三是調(diào)整人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究2023年度人才重點工作。

38.優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是印發(fā)《皖維集團(tuán)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員選拔培養(yǎng)管理辦法》；落實干部提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位制度，該制度實施以來，已有3名干部提前離崗。二是征集各單位人才需求意見，制定2023年度招聘計劃。同時，積極參加合肥市人社局等組織的網(wǎng)絡(luò)招聘活動。三是引入咨詢服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助開展基層管理崗位梳理、崗位職責(zé)制定等工作。

39.擴大專業(yè)技術(shù)人才占比。一是制訂2023年度人才招聘計劃，積極參加高等院校校園招聘活動，持續(xù)做好共建就業(yè)基地、實踐教學(xué)基地建設(shè)。二是積極參加省國資委等舉辦的各類招聘會，與第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)合作，成功引進(jìn)3人的研發(fā)團(tuán)隊。三是制定2023年新進(jìn)員工薪酬參考標(biāo)準(zhǔn)、研究院公司績效考核管理制度，不斷提高薪酬市場競爭力。四是協(xié)調(diào)解決高層次人才子女入學(xué)等問題，持續(xù)做好人才后勤保障工作。

40.健全干部監(jiān)督管理。一是集團(tuán)召開2023年合規(guī)（風(fēng)險控制）委員會會議，研究部署2023年重點工作，黨委班子成員簽訂《領(lǐng)導(dǎo)人員合規(guī)管理承諾書》。二是全面梳理集團(tuán)班子成員兼職情況，嚴(yán)格落實兼職報批制度。三是根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》規(guī)定，對中層正、副職在同一崗位任職情況進(jìn)行全面梳理，結(jié)合實際逐步交流輪崗。

41.完善組織體系建設(shè)。一是成立皖維膜材料研究院有限公司、商維新材料有限公司等2個黨支部，做到黨組織全面覆蓋和有效覆蓋。二是為廣西皖維配備了黨委書記、副書記，配齊建強黨委班子。三是撤銷機關(guān)原有四個黨支部建制，新成立兩個黨總支，原則上按照“一個職能部門設(shè)立一個黨支部”成立二級黨支部，解決聯(lián)合黨支部覆蓋單位過多等問題。

42.落實組織生活制度。一是在全集團(tuán)開展落實組織生活制度的大排查，推動基層黨組織嚴(yán)格落實組織生活和“三會一課”制度。二是集團(tuán)黨委開展了“四好四有兩提升”黨建品牌聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，做到“一支部一特色”。三是自2019年以來，集團(tuán)黨委實施發(fā)展和黨建“雙百分”綜合考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員收入掛鉤。四是集團(tuán)黨委每年舉行黨務(wù)工作者培訓(xùn)，持續(xù)提升黨務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力。

43.夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是及時調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中整改期間，召開了2次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究黨建工作。堅持月度黨建工作例會制度，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)不足。二是印發(fā)《2023-2027年皖維集團(tuán)黨員干部教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》等，并結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面加強黨員培訓(xùn)教育管理。三是集團(tuán)黨委決定由各基層黨組織負(fù)責(zé)將2019年1月至2022年12月期間兼職黨務(wù)人員發(fā)放的補貼進(jìn)行追繳。

44.完善干部考核激勵機制。一是完善年度綜合考核辦法，將干部擔(dān)當(dāng)作為列入考核指標(biāo)。把出現(xiàn)安全、環(huán)保事故、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，予以“一票否決”。二是加大年度考核評價結(jié)果在薪酬分配、評先評優(yōu)、選拔任用中的運用力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》，對末等調(diào)整和不勝任崗位人員及時調(diào)整退出。

45.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是深入貫徹全省“一改兩為”大會精神，召開集團(tuán)“改進(jìn)工作作風(fēng)，提高干部工作質(zhì)量，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量”大會，283名干部撰寫對照檢查材料，并同步建立問題整改清單。二是印發(fā)《關(guān)于深化“一改兩提”，進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施意見》《皖維集團(tuán)鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》，為敢擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。三是推行目標(biāo)管理，在年度黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、安全工作會議上，簽訂責(zé)任書，壓實工作責(zé)任。

（五）“巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底，常態(tài)長效工作機制還不健全”方面

46.壓緊壓實整改主體責(zé)任。一是省委巡視意見反饋后，集團(tuán)黨委通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、整改辦公室推進(jìn)會等方式，及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題，有效推動了巡視整改工作有序推進(jìn)。二是對上輪巡視指出轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新力不足等7個未完成整改事項，逐一排查，落實責(zé)任單位，結(jié)合本次巡視整改，一并整改。

47.壓緊壓實整改監(jiān)督責(zé)任。一是對上一輪巡視反饋問題進(jìn)行起底，并將清單反饋集團(tuán)黨委，督促黨委進(jìn)行整改。二是集團(tuán)紀(jì)委召開紀(jì)委巡視整改動員會，研究部署巡視整改及監(jiān)督工作，印發(fā)《皖維集團(tuán)紀(jì)委落實省委第十巡視組巡視反饋意見整改監(jiān)督工作方案》，對巡視反饋問題整改落實情況開展專項監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題向集團(tuán)黨委報告。三是對上輪巡視移交的物流公司國有資產(chǎn)流失問題線索進(jìn)行復(fù)核，已對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。

48.常態(tài)長效推進(jìn)整改工作。一是集團(tuán)黨委印發(fā)了《皖維集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法》《皖維集團(tuán)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員選拔培養(yǎng)管理辦法》，對配備子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡、學(xué)歷等提出剛性要求。二是對 聚酯分廠應(yīng)收賬款啟動了核銷處置程序，并按照“賬銷案存”的原則，持續(xù)關(guān)注被執(zhí)行人的財產(chǎn)信息。三是調(diào)整了集團(tuán)負(fù)責(zé)寶塔票據(jù)問題處理小組成員，繼續(xù)要求前手客戶按期償還貨款，努力減少票據(jù)損失；積極與寧夏自治區(qū)政府寶塔匯票問題工作組、寶塔財務(wù)公司聯(lián)系、溝通，爭取部分票據(jù)兌付。四是積極盤活棚戶區(qū)改造存量住房，集團(tuán)履行內(nèi)部決策程序后，已在安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)上發(fā)布《皖維小區(qū)新建住宅轉(zhuǎn)讓招商公告》。五是已對違規(guī)外售棚改存量住房的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

三、鞏固整改成效，奮力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目前，集團(tuán)黨委巡視整改工作已取得一定成效，但同省委對巡視整改工作要求相比，還存在差距。下一步，集團(tuán)黨委將持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保各項整改任務(wù)落實到位。

（一）突出政治引領(lǐng)，全面加強黨的建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保黨中央和省委各項決策部署在集團(tuán)公司落地見效，將高質(zhì)量黨建作為引領(lǐng)皖維各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。

（二）壓實工作責(zé)任，堅持常態(tài)化整改。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，堅持巡視整改組織不撤、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，在既定的時間內(nèi)，全面完成整改任務(wù)。突出常態(tài)長效機制建設(shè)，織密制度籠子，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈，切實鞏固整改成果。

（三）強化成果運用，推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。把抓好巡視整改與落實中心任務(wù)緊密結(jié)合，發(fā)揚斗爭精神，聚焦“五大產(chǎn)業(yè)鏈”，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，切實把巡視整改成效體現(xiàn)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)到推動公司高質(zhì)量發(fā)展的過程中，向省委和職工群眾交上一份滿意的答卷，在現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)中展現(xiàn)皖維擔(dān)當(dāng)。

歡迎廣大干部職工對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-82189209；郵政信箱：安徽省巢湖市巢維路56號安徽皖維集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委巡視整改辦公室（郵編:238012）；電子信箱:wwgs82189209@163.com。

中共安徽皖維集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會

2023年6月