根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月1日至11月15日，省委第十巡視組對安徽軍工集團控股有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第十巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，全力推動巡視反饋問題整改

集團公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實把巡視整改工作當作重大政治任務(wù)，全面貫徹落實巡視工作方針，深入學(xué)習領(lǐng)會省委巡視整改意見和整改要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，堅定不移推動巡視反饋問題改徹底、改到位。

（一）強化組織保障，迅速全面動員部署。巡視反饋會議結(jié)束后，集團公司黨委高度重視，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究巡視整改工作重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、對外聯(lián)絡(luò)等日常工作。1月14日、1月19日分別組織召開黨委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和整改任務(wù)分解落實專題會，對照省委巡視反饋問題逐項明確問題整改牽頭部門和責任單位，認真分析癥結(jié)原因105條，研究制定整改措施152條，制定巡視整改方案。1月19日召開巡視整改動員會，切實把各級黨組織和廣大黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央及省委決策部署上來、統(tǒng)一到省委巡視組反饋問題整改落實上來。2月14日召開2022年度民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋問題深入檢視剖析，進一步明確整改方向和思路。

（二）壓緊壓實責任，抓好整改落實。集團公司黨委堅決扛起巡視整改主體責任，牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的思想，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合、集中整改和持續(xù)整改相結(jié)合、解決問題和舉一反三相結(jié)合，確保組織到位、責任到位、措施到位、整改到位。先后召開黨委會9次、領(lǐng)導(dǎo)小組會7次、任務(wù)分解和方案評審會3次、推進會4次、評估會2次、重難點工作專題會1次，深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和重要指示精神，組織學(xué)習習近平總書記關(guān)于做好新時代巡視、巡察工作重要論述，認真落實省委關(guān)于做好巡視整改工作有關(guān)要求。黨委主要負責同志作為第一責任人，牽頭整改問題26項，親自部署重要安排、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重要環(huán)節(jié)、親自督辦重要案件。班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對整改措施認真把關(guān)，推動職責范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)落到實處。

（三）注重精準施策，強化跟蹤問效。以省委書記專題會議指出的問題為首要整改任務(wù)，把巡視反饋問題作為整改重點，明確目標、嚴格標準、精準施策、注重實效，構(gòu)建“問題分解-照單認領(lǐng)-建立清單-動態(tài)調(diào)度-定期通報-辦結(jié)銷號-評價驗收”閉環(huán)管理體系，對整改工作提出時間表、路線圖，確保整改工作可跟蹤、可評價、可問責，貫通協(xié)同，一體推進“1+4+2”問題整改。整改期間，集團公司巡視整改辦公室實行“日報告、周推進、月總結(jié)”整改機制，每月召開兩次巡視整改工作推進會，梳理總結(jié)、協(xié)調(diào)解決整改過程中的重點難點問題，動態(tài)分析整改成效，確保整改質(zhì)量。根據(jù)問題整改難易程度，對存量問題實行分類推進整改，確保整改工作全面覆蓋、突出重點，堅持問題不見底不放過，解決不徹底不放手，整改不到位不罷休。加大對巡視整改工作督查督辦力度，對進展緩慢、整改成效不明顯的,采取發(fā)督辦函等措施倒逼各責任單位提高巡視整改工作積極性、主動性。同時，將巡視整改工作納入年度綜合考核體系，發(fā)揮指揮棒作用，確保整改工作取得成效。

（四）強化源頭治理，實現(xiàn)標本兼治。堅持全面整改與舉一反三相結(jié)合，把“當下改”和“長久立”緊密結(jié)合起來，開展違規(guī)接待、違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬和津補貼等專項整治7項。針對發(fā)現(xiàn)問題，跟進完善相關(guān)制度，切實做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，夯實制度基礎(chǔ)，構(gòu)建長效機制。本次巡視整改期間共出臺制度177項，其中制定制度88項，修訂制度89項。

二、敢于較真碰硬，確保巡視整改各項措施落地見效

集團公司黨委嚴把整改工作質(zhì)量關(guān)，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，扎實做好巡視“后半篇文章”，把巡視整改工作同當前各項重點任務(wù)相結(jié)合，融入全面從嚴治黨、融入日常經(jīng)營、融入深化改革、融入班子隊伍建設(shè)，高效統(tǒng)籌抓好巡視整改工作，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，以“釘釘子”精神抓落實，確保巡視反饋問題取得階段性成效。

（一）貫徹落實黨中央重大決策部署及省委工作要求，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

1.學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想

（1）深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。一是嚴格落實“第一議題”制度，召開黨委會20次，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神13項。二是落實省委書記點人點事要求，學(xué)習貫徹習近平強軍思想和推進軍民融合發(fā)展重要講話指示精神，對照省委軍民融合發(fā)展行動綱要及實施方案等重要政策文件，制定專項行動方案并抓好落實。三是結(jié)合2022年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，深入查擺貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想方面存在的差距，提高思想認識，以學(xué)促知、以知促行。四是舉辦主題教育讀書班，把“實”字貫穿于主題教育全過程，重點突出必讀選讀書目、習近平強軍思想以及關(guān)于考察安徽重要講話、軍民融合論述等重要指示批示精神三個方面的內(nèi)容，在規(guī)定時間讀原著學(xué)原文悟原理，并將自主學(xué)習與集中領(lǐng)學(xué)、視頻教學(xué)、專題研討等相結(jié)合，學(xué)習覆蓋集團公司中層以上管理人員。

（2）做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。一是錨定“百億軍工”目標，積極推進戰(zhàn)略重組工作。認真落實與兵裝重組方案的戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同和資源導(dǎo)入，壯大軍品規(guī)模。自5月17日起兵裝集團安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門來集團公司現(xiàn)場調(diào)研，實施管理對接和業(yè)務(wù)對接等相關(guān)工作。二是加大軍品科研開發(fā)力度，加強對高附加值產(chǎn)品研發(fā)投入，逐步實現(xiàn)軍品從傳統(tǒng)彈藥向信息化彈藥轉(zhuǎn)型，加大海、空、火箭軍配套領(lǐng)域拓展力度。實施精益管理，提升發(fā)展質(zhì)量，降低經(jīng)營成本。大力推行技術(shù)改造，提高自動化水平，提升全員勞動生產(chǎn)率。三是將重大項目投資完成情況納入考核范圍，提高項目計劃完成率，推動各項目穩(wěn)步實施。四是經(jīng)營效益穩(wěn)中有升，2022年集團公司營業(yè)收入同比增加11.5%，利潤同比增加9.16%。2023年5月18日長城軍工市值突破100億元，在全國軍工行業(yè)上市企業(yè)市值排名第56位，較2021年第64位上升8個位次。

（3）樹牢以人民為中心思想。一是嚴格落實民主管理制度。在集團公司2023年度工作會暨二屆七次職代會上，審議通過了《安徽軍工集團與中國兵器裝備集團戰(zhàn)略合作進展情況的報告》等4項內(nèi)容，重要事項和職工重大利益事項均經(jīng)職代會審議。通過企業(yè)網(wǎng)站對集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃進行廣泛宣傳。二是堅持職工共享企業(yè)發(fā)展成果。印發(fā)《關(guān)于進一步加強集團公司工資總額管理的通知》，優(yōu)化職工收入分配，向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜。提高企業(yè)年金繳費基數(shù)，維護職工合法權(quán)益。2022年集團公司人均工資同比增長8.83%。

2.全力推動軍品發(fā)展

（4）創(chuàng)新發(fā)展思路。一是主動融入兵裝集團產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，制定并落實對標世界一流價值創(chuàng)造行動方案。二是積極尋求對外投資項目，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴高德紅外、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等單位調(diào)研，尋求合作事項。三是東風、紅星、方圓等子公司實行科研項目跟投制，金星、芯核公司市場部負責人實行契約化管理，神劍、紅星公司進行自動化升級改造。四是開展2023年精益管理提質(zhì)增效活動，鞏固“提質(zhì)擴量增效”活動成果，提高規(guī)模和效益，提升主營業(yè)務(wù)能力，一季度研發(fā)投入強度、營業(yè)收入同比增幅在省屬企業(yè)排名第一和第二。

（5）提升科技研發(fā)創(chuàng)新能力水平。一是進一步明確長城軍工研究院職能定位，通過引進、招聘和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，增強科技創(chuàng)新能力。積極參與子公司信息化項目研發(fā)，發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用。二是深化與兵裝集團、科研院校的技術(shù)合作，加大科研投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，密切關(guān)注軍隊需求，積極參與軍方科研項目競標，爭取更多的信息化項目立項研制，為企業(yè)發(fā)展提供支撐。三是嚴格科研項目立項評審把關(guān)，突出重點項目；加大科研項目管理、考核和獎懲力度，加快推進科研項目進程，提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率。

（6）加強軍品競爭實力。一是開辟新賽道，4家軍品子公司分別在信息化智能化武器裝備領(lǐng)域取得新進展，空軍、火箭軍等配套訂單取得新突破。二是組建專業(yè)團隊參與科研項目競標，重大項目采取“揭榜掛帥”“項目跟投”等激勵措施，選擇優(yōu)質(zhì)合作伙伴參與項目競標，提高項目競標成功率。三是開展質(zhì)量專項整頓，完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量保證能力。

3.提升民品發(fā)展質(zhì)量

（7）提高軍民技術(shù)兼容性。一是堅持“軍品為本、民品興業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、軍民融合”發(fā)展戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展項目參與度。二是加強與航天科工某所合作，打造新興領(lǐng)域的科研生產(chǎn)試驗基地。加快新興干擾類產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，實現(xiàn)新的增長。三是加大手持式滅火器、海上救生、公共交通安全等“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)品的研發(fā)和市場開拓力度。

（8）整合民品資源。對現(xiàn)有民品子公司功能與定位進行重新梳理，加大整合力度，改變小而散的局面。一是對無實質(zhì)業(yè)務(wù)，經(jīng)營存續(xù)困難的民品子公司清理退出。其中：神劍雙玖分公司已退出塑料管道業(yè)務(wù)；東風公司注銷東升公司，成立民品事業(yè)部；長城置業(yè)公司4月完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)。二是強化市場需求導(dǎo)向，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)態(tài)，成立軍工融合公司，吸收合并新盛公司，長城置業(yè)公司人員根據(jù)自愿原則已全部與軍工融合公司簽訂勞動合同，發(fā)揮聚合效應(yīng)。

（9）提升民品子公司盈利能力。軍工融合公司開拓新業(yè)務(wù)，一季度實現(xiàn)開門紅。神劍雙玖機電分公司包裝及配套件業(yè)務(wù)等2023年預(yù)計實現(xiàn)利潤同比增長394%；東風塑業(yè)公司2023年預(yù)計實現(xiàn)利潤同比增加124.7%。東風公司民品事業(yè)部研發(fā)的雙驅(qū)動壓縮機已完成技術(shù)競標。神劍光電公司2022年利潤同比增長13%。

（二）推進企業(yè)改革和內(nèi)部治理體系建設(shè)，強化憂患意識和底線思維

4.深化國有企業(yè)改革

（10）切實履行改革責任。一是2月集團公司黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習了習近平總書記關(guān)于國企改革的重要論述，提高改革責任感和緊迫感。二是立行立改，2022年10月印發(fā)《國企改革三年行動提質(zhì)增效創(chuàng)優(yōu)工作方案》，部署三年行動收官階段重點工作。集團公司國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后，多次召開國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組暨國企改革三年行動工作會，研究部署國企改革三年行動重點工作，推動集團公司改革走深走實。

（11）加快改革進度。一是研究制定競爭上崗管理辦法等制度3項，建立健全干部“能上能下”、員工“能進能出”、薪酬“能增能減”機制。2022年10月以來78人通過競爭走上中層管理崗位。落實所屬企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法，考核結(jié)果與薪酬掛鉤。二是不斷鞏固拓展三年行動成果，2023年3月集團公司所屬長城軍工“雙百行動”改革成效在國務(wù)院國資委的評估中獲評“優(yōu)秀”等級；2月集團公司根據(jù)省國資委部署，及時上報本單位國企改革三年行動完成情況，助力安徽省在全國國企改革評估中榮獲“A等”。三是根據(jù)深入實施新一輪國企改革深化提升行動有關(guān)要求，3月制定《安徽軍工集團對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動方案》，對標先進企業(yè)，開展價值創(chuàng)造活動。

（12）清退內(nèi)部低效無效資產(chǎn)。結(jié)合集團公司“十四五”規(guī)劃，對低效無效資產(chǎn)進行梳理和清退處置。東升公司2022年9月已注銷。對目前保留的4家四級公司經(jīng)營狀況和功能定位進行再分析，結(jié)合實際情況，進一步提升發(fā)展質(zhì)量。其中：金星公司已提級管理。神劍光電和長城防務(wù)兩家公司因業(yè)務(wù)需要仍需存在。東風塑業(yè)公司經(jīng)營狀況較好，2020-2022年連續(xù)實現(xiàn)盈利。

5.完善現(xiàn)代企業(yè)制度

（13）落實黨委法定地位。立行立改，2022年10月修訂《安徽軍工集團控股有限公司“三重一大”決策事項清單（試行）》《安徽軍工集團控股有限公司黨委會議事規(guī)則》，制定《安徽軍工集團控股有限公司黨委會、總經(jīng)理辦公會、董事會研究決策事項申請表》，進一步明確黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會決策權(quán)限，嚴格議題把關(guān)，落實決策事項。

（14）規(guī)范董事會建設(shè)。一是根據(jù)與兵裝集團重組協(xié)議，已確定重組后安徽軍工集團董事會成員人數(shù)組成，目前重組工作已分別經(jīng)國防科工局和國務(wù)院國資委批準，正在推進。已配齊子公司外部董事，確保外部董事占多數(shù)。二是立行立改，2022年10月印發(fā)《董事會議事規(guī)則》，明確董事會專委會職責。三是嚴格落實專委會工作細則等制度，按照制度明確的職責權(quán)限、決策程序要求，專委會各行其職，2022年9月省委第十巡視組開展巡視以來，集團公司共組織召開各類專委會10次，有力提升董事會運行的規(guī)范性、有效性。

（15）健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。全面對接兵裝集團，對集團公司和長城軍工職能部門進行重新規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化職能部門設(shè)置，健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，待重組后，在兵裝集團指導(dǎo)下實施。

6.防范化解重大風險

（16）加強安全生產(chǎn)隱患治理。一是印發(fā)《安徽軍工集團全員安全生產(chǎn)責任制》等4項制度，進一步完善安全管理制度體系，加嚴對違規(guī)違章的處罰和追責力度。二是2022年9月以來開展安全檢查28次，視頻回溯檢查3次，對子公司安全生產(chǎn)目標進行考核。按照科工局要求節(jié)點完成危險作業(yè)場所消減工作并通過驗收。組織各子公司建立健全科研安全風險相關(guān)管理制度，安全隱患排查治理有效落實。三是持續(xù)推動“科技興安”，加大安全技術(shù)改造力度，逐步提升自動化水平和本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)推動方圓新火工區(qū)建設(shè)，切實解決老火工區(qū)安全距離問題，計劃2024年主要生產(chǎn)線投入使用。五是5月起結(jié)合《安徽省重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》開展安全月活動，通過教育培訓(xùn)、安全事故警示教育、隱患排查等舉措，進一步提升企業(yè)安全管理水平。

（17）壓降應(yīng)收賬款。一是集團公司黨委高度重視應(yīng)收賬款“老大難”問題，按照職責分工，健全完善制度，強化制度執(zhí)行和責任落實。督促各子公司結(jié)合本單位實際修訂完善實施細則及考核獎罰辦法，進一步細化應(yīng)收賬款全過程管理。二是立行立改，制定集團公司民品應(yīng)收賬款清欠工作方案，明確各階段壓降目標，加大考核獎罰力度，加強對主要民品業(yè)務(wù)應(yīng)收賬款清欠的監(jiān)督，按月督查清欠工作進展，進一步鞏固了2022年度民品應(yīng)收賬款壓降成果，形成應(yīng)收賬款管理長效機制，明確2023年度軍民品應(yīng)收賬款壓降目標。三是指導(dǎo)三家軍品子公司開展新產(chǎn)品審價工作，做到提前謀劃，積極推動。

（18）落實意識形態(tài)工作責任制。一是立行立改，2022年7月制定《數(shù)字化轉(zhuǎn)型-信息化建設(shè)可行性研究報告》，統(tǒng)籌推進非密網(wǎng)絡(luò)安全和信息化項目及SM網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涉密信息平臺數(shù)據(jù)中心機房、私有云平臺已啟動實施。二是按期完成合肥市公安局包河分局下達的整改任務(wù)，加強網(wǎng)站安全防護。三是配備信息化人員，開展專業(yè)培訓(xùn)，強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員隊伍建設(shè)。

（三）壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

7.履行黨委主體責任

（19）壓實管黨治黨責任。一是2023年以來集團公司召開黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次，專題研究全面從嚴治黨，制定《關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨的實施意見》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，落實全面從嚴治黨要求。二是2月出臺《安徽軍工集團及所屬子公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為。三是3月召開2023年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。結(jié)合接待工作“七嚴禁”，組織集團公司及各子公司黨員干部觀看了酒駕醉駕專項整治教育片《醉·醒》。

（20）落實“第一責任人”責任和“一崗雙責”。一是2022年10月以來通過黨委會、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會等方式，學(xué)習黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會精神、《中國共產(chǎn)黨違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》等，并就學(xué)習黨的二十大精神心得體會作交流發(fā)言。二是研究制定了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。三是簽訂黨風廉政建設(shè)主體責任書、班子成員“一崗雙責”責任書、廉潔從業(yè)承諾書，及時提醒談話，開展專題調(diào)研，把黨風廉政建設(shè)融入日常。

（21）提高巡察工作質(zhì)量。一是調(diào)整集團公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察辦公室，制定《巡察工作實施辦法》《巡察工作主體責任清單》以及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦公室、巡察組工作規(guī)則等制度，進一步建立健全巡察工作機制。二是建立巡察專業(yè)人才庫，加強巡察干部隊伍建設(shè)。三是對前兩輪巡察反饋問題整改情況開展全面自查督查，評估整改成效。結(jié)合巡視整改，開展違規(guī)招標采購、違規(guī)接待等專項整治，鞏固拓展巡察整改成果。

8.落實紀委監(jiān)督責任

（22）紀委主動加強監(jiān)督。一是研究制定《集團紀委深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》《集團紀委2023年政治監(jiān)督清單》，轉(zhuǎn)發(fā)省紀委《關(guān)于加強監(jiān)督推動黨的二十大精神落實見效》的通知，組成督查組進行督查，督促抓好整改。二是通過內(nèi)部巡察方式，對國企改革三年行動、年度重點工作等開展監(jiān)督檢查并督促整改。3月下旬對集團及子公司巡視整改工作完成情況進行監(jiān)督檢查，督促抓好反饋問題整改。三是對4家子公司作風建設(shè)情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題28個，給予2人問責處理。四是規(guī)劃法務(wù)部、紀委根據(jù)審計反饋意見，對有關(guān)子公司招標采購開展了專項督查，督促落實整改。

（23）加大執(zhí)紀問責力度。2022年集團及子公司紀委綜合運用“四種形態(tài)”處理85人次。2023年以來運用“四種形態(tài)”處理19人次。

（24）加強紀委自身建設(shè)。一是落實《關(guān)于進一步深化集團公司紀檢體制改革加強紀檢組織建設(shè)的實施辦法》，聚焦“三轉(zhuǎn)”，黨委建制子公司紀委剝離審計職能，成立執(zhí)紀監(jiān)督室，新配紀委副書記1人、執(zhí)紀監(jiān)督室主任5人。二是2022年11月以來組織紀檢干部深入學(xué)習相關(guān)會議精神及黨內(nèi)法規(guī)制度、觀看警示教育片，不斷提高依規(guī)依紀依法開展工作能力水平。三是制定《集團紀委開展紀檢干部隊伍教育整頓工作方案》，成立工作專班，著力抓好各個環(huán)節(jié)工作。

9.加強重點領(lǐng)域監(jiān)管

（25）健全內(nèi)控體系。一是編制《安徽軍工集團內(nèi)部控制手冊》，規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程，防范化解經(jīng)營風險。2022年10月以來出臺《安徽軍工集團控股有限公司存貨管理制度》《安徽軍工集團控股有限公司物資采購管理辦法》等制度39項，督促子公司制定或修訂制度131項。二是2022年10月以來，長城軍工嚴格落實證券發(fā)行管理辦法，在現(xiàn)有管理制度基礎(chǔ)上，制定修訂《負債管理制度》《對外捐贈管理制度》等制度7項。

（26）加強招標采購管理。一是修訂完善《招標及拍賣管理辦法》，3月舉辦2023年度合規(guī)管理培訓(xùn)暨招標管理制度宣貫會、開展違規(guī)招標采購專項整治，強化合規(guī)管理意識，規(guī)范招標行為。督促子公司嚴格落實“應(yīng)招盡招”。二是印發(fā)并嚴格執(zhí)行《基建工程管理辦法》，提高總體管控水平。紅星公司修訂完善了《基建工程管理制度》，確保工程管理規(guī)范，提高投資效益。三是省委巡視組移交的涉及相關(guān)子公司有關(guān)人員問題線索，集團紀委成立核查組，核查工作基本完成，下一步將依規(guī)依紀進行處理。

（27）規(guī)范資產(chǎn)管理。一是制定《存貨管理制度》，進一步規(guī)范發(fā)出商品的管理，并督促指導(dǎo)相關(guān)子公司修訂實施細則。督促相關(guān)子公司完善銷售政策，對超出6個月以上的發(fā)出商品按銀行同期貸款利率收取資金占用費，從責任業(yè)務(wù)員提成中扣除。運用信息化手段加強銷售源頭管控，杜絕無合同發(fā)貨、超信用額度發(fā)貨，并定期進行函證，及時確認債權(quán)。二是規(guī)范工程項目管理，對完工項目必須履行竣工驗收和決算審計程序，嚴格按合同約定付款。舉一反三，組織所屬子公司開展工程項目結(jié)算管理專項自查自糾，對2019年以來新開工建設(shè)或續(xù)建工程項目進行全面排查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。

10.從嚴抓實作風建設(shè)

（28）全面加強招待費管理。嚴控招待費預(yù)算，通過信息化平臺，實現(xiàn)招待費報銷“四單合一”。開展違規(guī)接待專項整治，聚焦違規(guī)接待等關(guān)鍵問題，集團公司黨委主要負責人開展中層管理人員集體談話，面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力。軍工融合公司（整合長城置業(yè)公司）針對排查問題，制定《接待管理辦法》，規(guī)范接待管理，加強財務(wù)管控，2023年招待費預(yù)算同比下降22%。東風公司修訂接待管理辦法。

（29）加強薪酬管理。一是出臺《關(guān)于進一步加強集團公司工資總額管理的通知》《經(jīng)理層成員業(yè)績考核與薪酬管理辦法（試行）》《所屬企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》等制度，不斷規(guī)范薪酬管理。二是2023年集團公司使用“數(shù)字化協(xié)同辦公平臺”發(fā)放薪酬，借助信息化手段，加強過程監(jiān)控。三是開展“巧立名目發(fā)放獎勵”清退工作，經(jīng)認真梳理，已全面清退違規(guī)獎勵。

（30）加強工作作風建設(shè)。一是2021年10月方圓公司黨委已對涉及工作作風漂浮問題相關(guān)人員進行問責。2023年從嚴開展中層管理人員履職考核，并將考核結(jié)果與薪酬掛鉤。二是立行立改，長城軍工舉辦信息披露專題培訓(xùn)，建立重大信息常態(tài)化報送機制，制定考評獎懲細則，2022年8月獲上海證券交易所最高級別“A”級評價。

（四）貫徹落實新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設(shè)

11.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

（31）發(fā)揮班子成員表率作用。一是2月和4月集團公司黨委理論學(xué)習中心組傳達學(xué)習了習近平總書記關(guān)于干部隊伍建設(shè)的重要論述及相關(guān)規(guī)定，認真學(xué)習貫徹《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返纫?guī)定，激發(fā)集團領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是通過民主生活會、大興調(diào)查研究、深入談心談話、群眾接訪等舉措，集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責任心和事業(yè)心進一步增強。三是集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子實行經(jīng)理層任期制和契約化管理，簽訂《崗位聘任協(xié)議》《年度經(jīng)營責任書》《任期經(jīng)營業(yè)績責任書》，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用，調(diào)動積極性。四是集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子主動作為。1-4月集團公司經(jīng)營狀況總體平穩(wěn)，銷售收入同比增加26.7%。五是2023年方圓公司將新火工區(qū)建設(shè)納入年度重點工作，嚴格執(zhí)行實施方案。成立監(jiān)督考核委員會，對新火工區(qū)進展情況從嚴開展考核工作。

（32）嚴格執(zhí)行民主集中制。一是2月13日集團公司班子成員集體學(xué)習了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案的通知》《合肥市人才公寓建設(shè)使用管理辦法（試行）》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》等文件。5月22日召開黨委會，專題研究有關(guān)問責事項，進一步加強學(xué)習，提升自身決策能力和水平，落實好黨和政府的各項政策，真正把各項工作辦實辦好，將發(fā)展成果與職工共享。二是修訂完善《人才公寓租賃管理辦法》，為吸引人才創(chuàng)造良好條件。三是立行立改，修訂完善《黨委會議事規(guī)則》，明確黨委書記作總結(jié)性發(fā)言。

（33）嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是召開2022年度民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會。會前黨委主要負責人對黨委成員發(fā)言提綱進行了審閱把關(guān)，并提出修改意見。本次民主生活會班子對照檢查材料及領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言提綱均報送省紀委、省國資委審閱。二是民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員均對個人需報告的重大事項和有關(guān)問題逐項作出了說明。三是子公司紀委提醒2022年受到談話函詢、黨紀政務(wù)處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會、組織生活會上作出說明，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

12.科學(xué)謀劃干部人才工作

（34）統(tǒng)籌干部隊伍建設(shè)。一是立行立改，2022年11月制定《員工招聘管理制度》《管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理辦法》。修訂《中層管理人員管理辦法》，提高引進人員的學(xué)歷要求，加大考核力度，推動干部“能上能下”，切實扭轉(zhuǎn)“官本位”現(xiàn)象。二是拓寬選拔渠道，開展集團公司中層管理人員職位競爭上崗工作，中層管理人員年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。三是印發(fā)《優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔管理辦法》，組織開展優(yōu)秀年輕干部庫建設(shè)工作，為中層管理人員選拔奠定基礎(chǔ)。

（35）規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用制度。利用理論學(xué)習中心組學(xué)習會認真學(xué)習貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《安徽省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等制度，著重學(xué)習干部交流管理規(guī)定。修訂完善《中層管理人員管理辦法》，促進集團公司干部內(nèi)部交流力度。結(jié)合實際，按照《安徽省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》規(guī)定，對5名同志進行交流、轉(zhuǎn)任或工作調(diào)整，對“頻繁提拔重用”干部進行職務(wù)調(diào)整。待與兵裝集團重組完成后，對需要交流的干部及時進行交流調(diào)整。

（36）加強人才“引育留用”。一是認真落實“人才強企”戰(zhàn)略，集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)開展《深化實施人才強企戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能》專題調(diào)研，主持召開人才工作座談會，分析人才工作現(xiàn)狀、存在問題，制定了改進措施。二是科學(xué)制定2023年度人才引進計劃，切實提高本科及以上人才引進比例和計劃完成率。三是暢通高端人才發(fā)展通道，建立優(yōu)秀年輕干部庫，修訂并落實《首席專家及學(xué)科帶頭人管理辦法》，新聘任集團首席專家3人、學(xué)科帶頭人10人。四是制定《科研項目跟投管理辦法（試行）》，鼓勵廣大科技人員參與項目跟投，通過科研項目平臺培養(yǎng)了一批科技人才隊伍。五是修訂《安徽軍工集團人才公寓租賃管理辦法》，完善人才引進居住條件，增強人才吸引力。

13.強化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

（37）落實黨建工作責任制。一是立行立改，2022年9月調(diào)整集團公司黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要職責和工作任務(wù)。召開專題會，制定關(guān)于縱深推進全面從嚴治黨實施意見等制度。二是2022年12月對2021年度各子公司黨組織書記述職評議和黨建考核結(jié)果反饋意見整改情況進行督查，均完成整改。三是研究制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度》，2023年以來集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展9次接訪，落實“黨建+信訪”常態(tài)化工作機制。

（38）加強黨的組織體系建設(shè)。一是2022年11月成立長城軍工研究院黨支部，配備1名書記和1名委員。二是開展黨組織建設(shè)及發(fā)展黨員專項整治，8家子公司均開展了自查自糾工作，對發(fā)展黨員檔案材料進行了補充完善。三是召開黨建工作例會暨“領(lǐng)航”計劃工作交流會，持續(xù)提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）堅決把整改巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改到位

14.全面整改巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題

（39）壓實整改主體責任。一是集團公司1月成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開專題會、部署會和推進會等會議17次，推動落實巡視反饋問題整改。各子公司均成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到上下同頻共振、同向發(fā)力。二是組織開展違規(guī)發(fā)放薪酬專項整治，各公司均按要求開展全面自查，集團公司進行專項督查，違規(guī)領(lǐng)取的薪酬已完成清退工作。

（40）加大整改監(jiān)督責任力度。一是多次開展巡視整改監(jiān)督檢查并發(fā)出反饋函，督促抓好落實。二是對有關(guān)問題責任人給予問責處理。

（41）推動有關(guān)問題徹底整改。攻堅克難，所屬子公司3月完成幼兒園和衛(wèi)生服務(wù)站移交屬地管理。

三、拓展整改成效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

下一步，集團公司黨委將堅持目標不變、標準不降、力度不減，在提高整改質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力，以“釘釘子”精神抓實抓好后續(xù)工作，不斷增強持續(xù)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保全覆蓋、貫到底、無遺漏，縱深推進全面從嚴治黨。

（一）強化政治能力，堅決做到“兩個維護”。深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。扎實開展主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，持續(xù)深入學(xué)習貫徹習近平強軍思想和國企改革、軍民融合論述、重要講話指示批示精神，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干，確保黨中央和省委各項決策部署落地生根。

（二）嚴格正風肅紀，著力營造良好政治生態(tài)。堅持分類施策，持續(xù)推進常態(tài)化整改，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈；對正在推進的整改任務(wù)，嚴格按序時進度推動問題整改到位；對需要長期堅持的整改任務(wù)，緊盯不放，久久為功。堅持把后續(xù)巡視整改成效作為考核督查、內(nèi)部巡察和日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，對整改不力、虛假整改的抓住典型、嚴肅問責、予以通報，強化震懾，真正實現(xiàn)解決一個問題、堵塞一類漏洞、完善一批制度，切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧，推動整改成果轉(zhuǎn)化運用。牢記強軍首責，把巡視整改工作同高質(zhì)量開展學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育相結(jié)合，同深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，同全黨大興調(diào)查研究相結(jié)合，同落實戰(zhàn)略重組任務(wù)、改革發(fā)展穩(wěn)定、實現(xiàn)“百億軍工”目標相結(jié)合，高效統(tǒng)籌持續(xù)抓好巡視整改工作，推動集團公司盡快建成具有核心競爭力的大型國有軍工企業(yè)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62187327；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)山東路508號安徽軍工集團巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：230041）；電子郵箱：amig_ah@163.com。

中共安徽軍工集團控股有限公司委員會

2023年6月