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今年3月中旬,寧國(guó)市胡樂(lè)鎮(zhèn)龍池村向陽(yáng)村民組有村民向該鎮(zhèn)紀(jì)委反映,自2004年以來(lái),向陽(yáng)村民組各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)貼一直未公開(kāi)公示,且林權(quán)證也未辦理。
收到村民的反映后,鎮(zhèn)紀(jì)委立即聯(lián)合龍池村村“兩委”深入了解情況,發(fā)現(xiàn)村民組確實(shí)存在財(cái)務(wù)管理制度缺失、集體賬務(wù)公開(kāi)公示不及時(shí)等問(wèn)題,且缺乏有效的約束手段。為了盡快梳理清楚村民組財(cái)務(wù)收支情況,鎮(zhèn)、村、村民組三級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)施村民組財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)村民有疑問(wèn)的支出進(jìn)行核實(shí),并對(duì)清理結(jié)果予以公示,鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟蹤監(jiān)督,確保清理行動(dòng)公平公正、不藏貓膩。
“多虧了鎮(zhèn)紀(jì)委的有力督促,村民組的財(cái)務(wù)收支情況終于被‘曬’在了陽(yáng)光下,我們老百姓才能踏踏實(shí)實(shí)放下心來(lái)!”胡樂(lè)鎮(zhèn)龍池村向陽(yáng)村民組村民們滿意地說(shuō)道。
村民組作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,集體資金管理和使用直接關(guān)系著村民的切身利益。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦破解村民組集體資金監(jiān)督難題,前移監(jiān)督關(guān)口,不斷探索建立村組權(quán)力運(yùn)行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、村組權(quán)力監(jiān)督等機(jī)制,著力打通“微權(quán)力”監(jiān)督“最后一公里”。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村民組財(cái)務(wù)規(guī)范化、法治化管理,市紀(jì)委監(jiān)委選取集體資金量相對(duì)較大、信訪矛盾隱患較多的村民組作為試點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭并全程監(jiān)督,農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村委會(huì)、村民組聯(lián)合成立財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)清理工作組,通過(guò)核對(duì)村民組賬簿、銀行存款余額與原始憑證等,逐筆審核歷年來(lái)的村民組收支賬目,并將審核結(jié)果在村民組張榜公示。公示無(wú)異議后,統(tǒng)一建立村民組對(duì)公賬戶,將之前暫存在村民組長(zhǎng)、村民組會(huì)計(jì)等個(gè)人賬戶上的集體資金清理轉(zhuǎn)存至村民組集體賬戶,做到“賬目清、群眾清”。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合此前開(kāi)展的“三資”督查整改“回頭看”工作,壓緊壓實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨組織主體責(zé)任,督促健全完善《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度》《農(nóng)村集體“三資”管理制度》等一系列制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的監(jiān)督管理體系,及時(shí)對(duì)村、村民組財(cái)務(wù)管理人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以村級(jí)治理效能的提升帶動(dòng)村民組管理水平的提升。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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