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“我覺得可以從外圍開展核查,該單位開支大量使用現(xiàn)金,相關(guān)財(cái)務(wù)憑證不規(guī)范,有套取資金嫌疑……”這是來安縣紀(jì)委監(jiān)委第二派駐協(xié)作組召開會(huì)商會(huì)議,探討線索核查思路的一個(gè)場(chǎng)景。
人員力量薄弱、監(jiān)督方式單一、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力弱等難點(diǎn)問題一直困擾著基層派駐機(jī)構(gòu)。為破解這一難題,來安縣紀(jì)委監(jiān)委探索建立派駐協(xié)作組模式,在拓寬案源、提升辦案能力上下功夫,更好發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用。
健全機(jī)制解決力量不足問題。制定《派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作組建設(shè)意見》,將14個(gè)派駐機(jī)構(gòu)整合劃分為4個(gè)協(xié)作組,在開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等重大任務(wù)時(shí),由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)口聯(lián)系牽頭,協(xié)作組內(nèi)各派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)片作戰(zhàn),打破派駐機(jī)構(gòu)分工壁壘和“派不出人手”現(xiàn)象。建立健全定期會(huì)商謀劃、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查、協(xié)同審查調(diào)查、案件協(xié)作審理、聯(lián)合調(diào)查研究等工作機(jī)制,推動(dòng)組組協(xié)作規(guī)范化、制度化。
主動(dòng)出擊解決案源不多問題。結(jié)合日常監(jiān)督情況,精準(zhǔn)制定各監(jiān)督單位重點(diǎn)問題臺(tái)賬,找出線索摸排“突破口”。加強(qiáng)室組聯(lián)系、巡派聯(lián)動(dòng),及時(shí)配合聯(lián)系室和巡察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督單位政治生態(tài)綜合分析畫像,收集存在問題、問題線索。建立案源信息共享機(jī)制,打通派駐機(jī)構(gòu)同公檢法及財(cái)政、審計(jì)等部門橫向溝通渠道,定期會(huì)商涉及監(jiān)督單位黨員干部問題線索。目前,已移交問題線索11條。
實(shí)戰(zhàn)練兵解決能力不強(qiáng)問題。定期舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大講堂,圍繞線索處置流程、詢問訊問技巧、證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,組織派駐機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)人輪流走上講臺(tái),用案例教學(xué)補(bǔ)短板。開展“以案代訓(xùn)”,先后抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)干部參與機(jī)關(guān)案件查辦、監(jiān)督檢查等工作28人次,提升派駐干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜案情、處理復(fù)雜問題能力。今年以來,全縣派駐機(jī)構(gòu)處置問題線索51件,初核成案率穩(wěn)步提升。
“下一步,將完善派駐機(jī)構(gòu)考核管理辦法,定期對(duì)派駐機(jī)構(gòu)重點(diǎn)工作開展情況綜合盤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)協(xié)作監(jiān)督、問題線索處置等督辦、調(diào)度、點(diǎn)評(píng)、約談,以考促干、以評(píng)促改、以改促優(yōu),切實(shí)推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)提升監(jiān)督質(zhì)效?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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