“案件缺少被審查人違紀時的任職文件，另外，被審查人去年因賭博受到黨內(nèi)警告處分，處分期剛過又因賭博受到公安機關(guān)行政處罰，情節(jié)較為惡劣，再給予黨內(nèi)警告處分不足以彰顯全面從嚴治黨威嚴，建議從重考慮給予黨內(nèi)嚴重警告處分?！逼铋T縣紀委案件審理室在鄉(xiāng)案縣審時指出案件中存在的問題。

近年來，祁門縣紀委監(jiān)委始終堅持把提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件辦理質(zhì)量作為重要任務(wù)來抓，堅持以“縣審”提效促“鄉(xiāng)案”提質(zhì)，不斷探索鄉(xiāng)案縣審新方法、新思路，著力提升鄉(xiāng)案縣審質(zhì)效。今年以來，共開展鄉(xiāng)案縣審27件次。

嚴把證據(jù)關(guān)，做到證據(jù)確鑿。堅持標準不降，對接刑事訴訟證據(jù)標準，嚴格貫徹“以審判為中心”的刑事訴訟要求，按照刑事審判的標準審查、甄別證據(jù)。重點審核被審查人主體身份證據(jù)、言詞證據(jù)，證人證言，相關(guān)書證物證等是否合法有效、相互印證，證據(jù)鎖鏈是否完整，確保涉案問題查清、事實查透。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中共提出補證建議16條。

嚴把程序關(guān)，做到程序合法。堅持分類施策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦公室）報審案件分為司法移送類案件、行政處罰類案件、一般線索類案件，分別就不同類型案件捋順審查調(diào)查、案件審理程序。重點圍繞審查調(diào)查、案件審理兩套程序看是否存在程序倒置、不到位、不規(guī)范等問題，從根本上保障依規(guī)依紀依法辦案。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中就程序不到位等問題共提出建議13條。

嚴把定性關(guān)，做到定性準確。堅持實事求是，以事實為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)為準繩，對違紀違法事實精準分析研判。如遇疑難復(fù)雜問題，及時商請檢法兩院共同商討或向上級紀委監(jiān)委請求指導(dǎo)，確保案件定性準確。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中未發(fā)現(xiàn)定性不準問題。

嚴把量紀關(guān)，做到處理恰當(dāng)。堅持寬嚴并濟，把握執(zhí)紀平衡，在鄉(xiāng)案縣審中全面考量被審查人認錯悔錯態(tài)度、違紀違法情節(jié)、時間節(jié)點、產(chǎn)生的影響等因素，對比縣域內(nèi)同類型、性質(zhì)案件量紀尺度，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”科學(xué)研判，確保量紀平衡，處理恰當(dāng)。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中共提出改變量紀建議1件次。

“鄉(xiāng)案縣審是推進基層執(zhí)紀工作規(guī)范化的重要抓手，要不斷探索、挖潛提升鄉(xiāng)案縣審質(zhì)效的新做法、新經(jīng)驗，以鄉(xiāng)案縣審的高質(zhì)效，推動基層案件辦理的高質(zhì)量?！痹摽h紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。（黃山市紀委監(jiān)委）