“案件缺少被審查人違紀(jì)時(shí)的任職文件，另外，被審查人去年因賭博受到黨內(nèi)警告處分，處分期剛過又因賭博受到公安機(jī)關(guān)行政處罰，情節(jié)較為惡劣，再給予黨內(nèi)警告處分不足以彰顯全面從嚴(yán)治黨威嚴(yán)，建議從重考慮給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！逼铋T縣紀(jì)委案件審理室在鄉(xiāng)案縣審時(shí)指出案件中存在的問題。

近年來，祁門縣紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件辦理質(zhì)量作為重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持以“縣審”提效促“鄉(xiāng)案”提質(zhì)，不斷探索鄉(xiāng)案縣審新方法、新思路，著力提升鄉(xiāng)案縣審質(zhì)效。今年以來，共開展鄉(xiāng)案縣審27件次。

嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，做到證據(jù)確鑿。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降，對(duì)接刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹“以審判為中心”的刑事訴訟要求，按照刑事審判的標(biāo)準(zhǔn)審查、甄別證據(jù)。重點(diǎn)審核被審查人主體身份證據(jù)、言詞證據(jù)，證人證言，相關(guān)書證物證等是否合法有效、相互印證，證據(jù)鎖鏈?zhǔn)欠裢暾_保涉案問題查清、事實(shí)查透。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中共提出補(bǔ)證建議16條。

嚴(yán)把程序關(guān)，做到程序合法。堅(jiān)持分類施策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）報(bào)審案件分為司法移送類案件、行政處罰類案件、一般線索類案件，分別就不同類型案件捋順審查調(diào)查、案件審理程序。重點(diǎn)圍繞審查調(diào)查、案件審理兩套程序看是否存在程序倒置、不到位、不規(guī)范等問題，從根本上保障依規(guī)依紀(jì)依法辦案。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中就程序不到位等問題共提出建議13條。

嚴(yán)把定性關(guān)，做到定性準(zhǔn)確。堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)違紀(jì)違法事實(shí)精準(zhǔn)分析研判。如遇疑難復(fù)雜問題，及時(shí)商請(qǐng)檢法兩院共同商討或向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)求指導(dǎo)，確保案件定性準(zhǔn)確。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中未發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)問題。

嚴(yán)把量紀(jì)關(guān)，做到處理恰當(dāng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)并濟(jì)，把握?qǐng)?zhí)紀(jì)平衡，在鄉(xiāng)案縣審中全面考量被審查人認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、違紀(jì)違法情節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)生的影響等因素，對(duì)比縣域內(nèi)同類型、性質(zhì)案件量紀(jì)尺度，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”科學(xué)研判，確保量紀(jì)平衡，處理恰當(dāng)。今年以來，在鄉(xiāng)案縣審中共提出改變量紀(jì)建議1件次。

“鄉(xiāng)案縣審是推進(jìn)基層執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范化的重要抓手，要不斷探索、挖潛提升鄉(xiāng)案縣審質(zhì)效的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，以鄉(xiāng)案縣審的高質(zhì)效，推動(dòng)基層案件辦理的高質(zhì)量?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）