當(dāng)前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。高壓之下有人鋌而走險，腐敗背后各種暗流涌動，腐蝕與反腐蝕斗爭長期存在。從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀(jì)違法案件看，腐敗存量不少，增量仍在發(fā)生。必須運用“全周期”管理方式，一體推進“三不腐”，強化系統(tǒng)集成，注重協(xié)同高效，加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，不斷提高反腐敗工作質(zhì)量和水平。

抓住“關(guān)鍵點”，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，以“全流程”懲治腐敗，打好“不敢腐”的攻堅戰(zhàn)。腐敗同我們黨的性質(zhì)宗旨水火不容，對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，持續(xù)盯住“七個有之”問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，防范領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”“逃逸式辭職”、干部親屬“熱心干政”、私營老板“插手政治”，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，加強對影子公司、影子股東、虛假交易、期權(quán)腐敗、政商旋轉(zhuǎn)門等新型腐敗和隱性腐敗的分析研究，深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)“1+5+N”專項整治，綜合運用各類方式，優(yōu)化基層辦案質(zhì)效，提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。

夯實“支撐點”，完善制度體制機制，以“全領(lǐng)域”完善制度，打好“不能腐”的持久戰(zhàn)。推進反腐敗國家立法，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，強化權(quán)力制約。完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。強化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，增強監(jiān)督實效。堅持權(quán)責(zé)法定，健全權(quán)責(zé)清單制度，推進權(quán)力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，鏟除腐敗滋生的土壤。從嚴(yán)從實強化日常教育管理，對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”崗位年輕干部加強監(jiān)督。

錨定“著力點”，加強廉潔文化建設(shè)，以“全覆蓋”推進教育，打好“不想腐”的陣地戰(zhàn)。緊緊抓住理想信念這個“根”和“魂”，加強思想道德和黨紀(jì)國法教育。用足用好廉政教育資源，挖掘歷史文化、傳承紅色文化，涵養(yǎng)廉潔文化，弘揚優(yōu)良家風(fēng)，大力營造不想腐的氛圍。注重執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成果運用，做好個案剖析和政治生態(tài)分析，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促案發(fā)單位健全制度機制。加強受處分干部暖心回訪，幫助受處分干部放下思想包袱，重拾干事創(chuàng)業(yè)信心。依規(guī)依紀(jì)依法查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名。推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

找準(zhǔn)“結(jié)合點”，構(gòu)建一體推進機制，以“全周期”重塑管理，打好“三不腐”的總體戰(zhàn)。要堅持辦案、治理、監(jiān)督、教育貫通融合。在推進“不敢腐”時注重挖掘“不能腐”“不想腐”的功能，從制度入手，發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點、廉政高危環(huán)節(jié)等問題，及時發(fā)出紀(jì)律監(jiān)察建議，提升監(jiān)督質(zhì)效。審查調(diào)查開展前，對談話人加強思想政治教育，積極主動配合審查調(diào)查。在推進“不能腐”時注重吸收“不敢腐”“不想腐”的有效做法，從查辦案件中研究體制機制漏洞，找出共性與個性問題，不斷完善規(guī)章制度，促使制度與時俱進。深挖涉事黨員干部的思想、動機、心理轉(zhuǎn)化過程等，用制度從源頭加以防范。在推進“不想腐”時注重發(fā)揮“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束，做實審查調(diào)查“后半篇文章”，堅持以案示警、以案為戒、以案促改。將常態(tài)化警示教育與當(dāng)?shù)夭樘幍牡湫桶咐嘟Y(jié)合，增強震懾力。（付靜思）