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“參加專案組3個多月,我切身感受到紀檢監(jiān)察工作的嚴謹、嚴肅、嚴格,始終自覺做到遵規(guī)守紀,并在以干代訓中不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力?!苯?,東至縣紀委監(jiān)委某專案組順利結(jié)案,作為借調(diào)干部的花園鄉(xiāng)紀委專職委員檀志偉感慨道。
近年來,面對繁重任務(wù)與人手不足的矛盾,東至縣紀委監(jiān)委嘗試從下級紀檢監(jiān)察組織借用人員,從事審查調(diào)查和巡察等一線工作,也希望通過實戰(zhàn)鍛煉、跟班學習,不斷淬煉提升基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。但怎么借調(diào)?誰來管理?如何監(jiān)督?針對這些實際問題,該縣紀委監(jiān)委積極探索規(guī)范借調(diào)程序流程,切實加強借調(diào)干部教育監(jiān)督管理。
“為避免借用時間過長、頻繁借調(diào)等問題,特別是防止借調(diào)人員以案謀私等行為,我們注重從源頭抓起,實行嚴格的借調(diào)審批程序。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹道。
在實踐中,該縣紀委監(jiān)委堅持非必要不借用,僅在重大或疑難復雜案件辦理、縣委巡察等工作期間,經(jīng)與被借用人員單位溝通同意,并向市委組織部備案后方可辦理。堅持逢借必審,通過征求黨風廉政意見、實地考察、個別訪談等方式,多渠道把好借用人員政治關(guān)、廉潔關(guān)。堅持從嚴把控,建立審查調(diào)查、縣委巡察2個專項人才庫,實行一案一借、一輪一借,借調(diào)期限一般不超過3個月,嚴禁連續(xù)多次借調(diào)。2023年以來,共嚴格按程序?qū)徟?、備案借用人員17名,現(xiàn)已全部返崗。
“我們要求各專案組均成立臨時黨支部,并明確1名紀檢委員,對審查調(diào)查人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒糾正,切實防范化解審查調(diào)查工作中的風險和隱患?!痹摽h紀委監(jiān)委干部監(jiān)督室負責人說道。
按照“誰借用、誰管理,誰使用、誰負責”的原則,該縣紀委監(jiān)委注重發(fā)揮臨時黨支部引領(lǐng)作用,2023年以來先后成立4個臨時黨支部,吸收黨員40余人。通過嚴肅黨組織生活,經(jīng)常性開展黨性、紀律教育,督促借用干部嚴格遵守請示報告、辦案安全和保密等各項紀律規(guī)定。同時,積極探索對審查調(diào)查、巡察工作開展介入式監(jiān)督,加強對包括借用人員在內(nèi)的干部,依規(guī)依紀依法履職用權(quán)及遵守日常管理制度等方面的監(jiān)督。
“加強借用干部教育監(jiān)督管理,在有效保障紀檢監(jiān)察工作需要的同時,也有利于增強干部隊伍的整體合力。”該縣紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹,將進一步從干部借用工作的程序、人員管理等方面進行規(guī)范,著力形成管理規(guī)范、權(quán)責清晰、科學高效的借調(diào)人員管理機制。(池州市紀委監(jiān)委)
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