“協(xié)作區(qū)通過(guò)提級(jí)辦理、交叉辦理、聯(lián)合辦案等方式，有效破解了‘熟人社會(huì)’效應(yīng)，提升了辦案質(zhì)效。”定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委第一協(xié)作區(qū)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道。近年來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，推動(dòng)監(jiān)督體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)謀劃，優(yōu)化組織設(shè)置。結(jié)合工作實(shí)際，按照就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作的原則，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)，構(gòu)建“縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”協(xié)作工作模式，協(xié)作區(qū)配備專職副主任6名，保障專門(mén)辦公車輛3臺(tái)。協(xié)作區(qū)實(shí)行“一案一指定”和“交叉辦案”，打破了原先各自單打獨(dú)斗的局面。自成立協(xié)作區(qū)以來(lái)，印發(fā)《定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村紀(jì)檢力量進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效的辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)委書(shū)記、村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)的通知》等配套制度和辦法，規(guī)范內(nèi)部流程、壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

整體推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)同監(jiān)督。重點(diǎn)聚焦上級(jí)重大決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、糧食安全、基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)等工作，強(qiáng)化靶向監(jiān)督、“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。對(duì)定遠(yuǎn)縣衛(wèi)片圖斑整改突出問(wèn)題，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室和派駐（出）機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)監(jiān)督工作專班，通過(guò)實(shí)地督查、提醒提示、立案處置等方式進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展“嵌入式”督導(dǎo)檢查19次、下發(fā)提示單13份，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理20人，推動(dòng)364宗衛(wèi)片圖斑完成整改。圍繞巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，印發(fā)《定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)巡視巡察日常監(jiān)督辦法》，厘清機(jī)關(guān)各室（部）和派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作任務(wù)。2023年以來(lái)，通過(guò)紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)推動(dòng)落實(shí)立行立改事項(xiàng)30余件，涉及道路交通安全、農(nóng)業(yè)灌溉用水保障、村道亮化、危房改造等各方面。

重點(diǎn)突破，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)紀(jì)。對(duì)受理問(wèn)題線索進(jìn)行集中研判、篩選、排查后，對(duì)案情比較復(fù)雜，查辦確有困難或者需要回避的案件線索，交由辦案協(xié)作區(qū)按照程序依法依紀(jì)處置。2023年以來(lái)，6個(gè)協(xié)作區(qū)共受理問(wèn)題線索177件，立案62件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分56人。積極推進(jìn)“協(xié)作區(qū)+巡察”模式，被巡察單位所在協(xié)作區(qū)與巡察組密切配合，實(shí)現(xiàn)巡前信息互通、巡中協(xié)作互動(dòng)、巡后監(jiān)督互補(bǔ)。同時(shí)，為有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在案件查辦中查審難分、辦案流程不規(guī)范、案件審理質(zhì)量不高等難題，實(shí)行片區(qū)審理模式，制定《定遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委片區(qū)審理組工作規(guī)定(試行)》，設(shè)立3個(gè)片區(qū)審理組，檢驗(yàn)核查案卷基礎(chǔ)材料、程序手續(xù)、事實(shí)證據(jù)、定性處理、處分執(zhí)行等情況。自該制度實(shí)行以來(lái)，片區(qū)審理組交叉審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委呈報(bào)案件30件，提出并整改案件程序和實(shí)體方面問(wèn)題50余個(gè)。

“我們聚焦監(jiān)督首責(zé)，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，積極探索加強(qiáng)基層監(jiān)督的有效路徑，深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！倍ㄟh(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）