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貴州省正安縣紀(jì)委監(jiān)委前不久組建5個(gè)監(jiān)督檢查組,把資產(chǎn)規(guī)模較大、負(fù)債數(shù)額較大、群眾信訪較多的村作為重點(diǎn),緊盯群眾反映比較集中的城郊村、富裕村的村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)等“關(guān)鍵人”,開(kāi)展村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)治理。
“在一次監(jiān)督過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)芙蓉江鎮(zhèn)合作村原村委會(huì)主任李某鑫、原村監(jiān)會(huì)主任李某輝挪用村集體資金借給他人使用。此外,2人還存在利用職務(wù)便利共同侵占村集體資金用于個(gè)人消費(fèi)等問(wèn)題。李某鑫、李某輝分別受到開(kāi)除黨籍、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分?!闭部h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)作出明確部署,“深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治”。
在浙江省杭州市蕭山區(qū)所前鎮(zhèn)來(lái)蘇周村東南畔,有約10畝最初為集體建設(shè)用地的土地,后被規(guī)劃調(diào)整為耕地。但在規(guī)劃調(diào)整圖紙按程序逐級(jí)下發(fā)至所前鎮(zhèn)城建辦后,時(shí)任土管員吳某卻并未將這一變更告知村委會(huì)。此后,所前鎮(zhèn)城建辦和后繼土管員的日常巡查流于表面,均未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。時(shí)任村黨委書(shū)記周某某在未向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)備案的情況下,擅自決定把該地塊作為建筑垃圾堆放場(chǎng)地。
接到群眾舉報(bào)后,蕭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)這一問(wèn)題立案調(diào)查,區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)多名干部因履職不力受到相應(yīng)處理。這塊土地經(jīng)修復(fù)后符合種植條件,經(jīng)過(guò)耕種,如今地里已長(zhǎng)出了綠油油的小麥。
廣西壯族自治區(qū)百色市紀(jì)委監(jiān)委聚焦在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中一哄而上搞景觀式改造,盲目建牌樓、堆盆景,勞民傷財(cái)搞“形象工程”、“面子工程”等8類(lèi)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題全面摸底排查。
該市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化與市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委等市直單位聯(lián)動(dòng),督促各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)單位對(duì)照“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”等問(wèn)題,對(duì)本地本單位各類(lèi)項(xiàng)目“過(guò)篩子”;同時(shí)組建4個(gè)督查組,深入12個(gè)縣(市、區(qū))、18個(gè)部門(mén)及直屬單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)近年來(lái)新建或投入民生項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目、基建工程、數(shù)字系統(tǒng)等深入調(diào)研,深挖問(wèn)題背后的作風(fēng)和責(zé)任問(wèn)題。目前全市共排查項(xiàng)目472個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題34個(gè)。
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,深化不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題治理,必須破解信息交流不暢、監(jiān)督力量分散薄弱等難題。
湖南省衡山縣紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)職能部門(mén)積極探索片區(qū)協(xié)作工作模式,將12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成4個(gè)片區(qū),各片區(qū)成立聯(lián)合指導(dǎo)組,形成工作合力。片區(qū)指導(dǎo)組先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展指導(dǎo)督促工作17次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題116個(gè),推動(dòng)整改問(wèn)題109個(gè)?!巴ㄟ^(guò)片區(qū)協(xié)作進(jìn)一步整合了內(nèi)部力量,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和辦案質(zhì)量?!痹摽h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
堅(jiān)持將查辦案件與問(wèn)題整改一體推進(jìn),以案促改、以案促治。今年3月18日,上海市崇明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)崗位的干部代表到法院旁聽(tīng)某鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目課題經(jīng)辦人王某某涉嫌貪污一案庭審。
“王某某是我們?cè)?jīng)的同事,他利用職務(wù)便利,多次侵吞涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金。這次旁聽(tīng)庭審對(duì)我來(lái)講是一次難忘的教育。我一定吸取教訓(xùn)、引為鏡鑒,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)?!蓖徍?,某農(nóng)技中心負(fù)責(zé)人吳某某說(shuō)。
破解鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,還要健全相關(guān)制度機(jī)制。安徽省宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯權(quán)力運(yùn)行、要素公開(kāi)、責(zé)任落實(shí),會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于全面推行村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性支出管理意見(jiàn)》,聚焦人、財(cái)、物38個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),厘清權(quán)責(zé)清單,明確履職“紅線(xiàn)”,進(jìn)一步規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。
“深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治。我們針對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)督難點(diǎn),著力推動(dòng)建章立制,扎實(shí)構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(本報(bào)記者 鮑爽 劉遠(yuǎn)航)
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