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“今年村里改廁工作開(kāi)展得怎么樣?通過(guò)什么方式確定施工方?目前資金是如何使用的呢?”……在郎溪縣建平鎮(zhèn)精忠村,該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)面詢問(wèn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任,了解村里的小型工程項(xiàng)目是否存在程序不規(guī)范、監(jiān)管不到位等廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。這也是縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)村(社區(qū))書(shū)記、主任“一肩挑”人員開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的生動(dòng)縮影。
村級(jí)監(jiān)督是基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。為解決村(社區(qū))書(shū)記、主任“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力集中這一監(jiān)督難題,縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū),發(fā)揮片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),積極整合監(jiān)督力量,通過(guò)健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、開(kāi)展巡察等多種方式,對(duì)村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))“一肩挑”人員責(zé)任落實(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、勤政廉政等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督,構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的“一肩挑”監(jiān)督管理格局。
“實(shí)行村(社區(qū))干部‘一肩挑’,在提高工作效率的同時(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。”縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),“為防止‘一肩挑’變?yōu)椤谎蕴谩?,我們緊盯村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持室組地聯(lián)動(dòng)、紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)、紀(jì)審聯(lián)動(dòng),常態(tài)化對(duì)村(社區(qū))‘一肩挑’人員依法依規(guī)履職、落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)、‘三資’管理、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓班子帶隊(duì)伍等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步織緊織密村(社區(qū))‘一肩挑’人員權(quán)力運(yùn)行的‘監(jiān)督網(wǎng)’?!?/p>
在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度的同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委壓緊壓實(shí)縣鎮(zhèn)村主體責(zé)任,督促組織、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)對(duì)村級(jí)小微權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))“一肩挑”人員教育監(jiān)督管理,提升“一肩挑”人員的廉潔履職能力。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委注重加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)監(jiān)督力量的指導(dǎo)、監(jiān)督和支持力度,積極發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)重大決策事項(xiàng)的“貼身”監(jiān)督,推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與村級(jí)重大事務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范基層“一肩挑”人員行使小微權(quán)力。
此外,縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)暢通基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)便捷渠道、開(kāi)展“清風(fēng)”板凳會(huì)、流動(dòng)接訪等方式,強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光村務(wù),真正實(shí)現(xiàn)基層小微權(quán)力讓群眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,推動(dòng)基層權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,不斷調(diào)動(dòng)廣大群眾參與對(duì)村(社區(qū))“一肩挑”人員監(jiān)督的積極性。
“村(社區(qū))‘一肩挑’人員是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的‘排頭兵’,其履職行為和群眾利益息息相關(guān)。下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))‘一肩挑’人員的日常監(jiān)督,不斷完善監(jiān)管機(jī)制、細(xì)化監(jiān)督舉措,管住小微權(quán)力,為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入‘廉動(dòng)力’。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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