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“陸某某身為中共黨員,在任陵陽鎮(zhèn)某村村民組組長期間,違反廉潔紀律,利用職務便利,侵占集體資金給予黨內(nèi)嚴重警告處分,違紀所得退賠至村民組……”為加強農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)管和基層組織建設,推進村級財務管理標準化、規(guī)范化,青陽縣嚴格落實市、縣“組賬村管”工作部署,通過開設“組級資金核算”對公賬戶、村委會集中管理、政府抽查、紀委跟蹤等模式,進一步規(guī)范組級財務管理。
制定方案促規(guī)范??h紀委監(jiān)委下沉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“組賬村管”調(diào)研,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委結(jié)合本地實際牽頭制定推行“組賬村管”規(guī)范運行工作的實施意見,規(guī)范管理實行“四個不變”,明確村民組集體收入統(tǒng)一存入集體賬戶,實行“單一賬戶管理,分組設賬核算”。嚴格按照規(guī)定落實財務公開,定期公布財務情況,“組級資金”規(guī)范管理全程對全體村民公開,自覺接受村民監(jiān)督,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
清查核算明家底。立足監(jiān)督再監(jiān)督的職能,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“組賬村管”領導小組的同時聯(lián)合縣直職能部門指導組,在全鎮(zhèn)開展“組財村管”清查核算工作,實施“村組自查+指導組復核”措施,對村民組現(xiàn)有的資金,債權(quán)債券和固定資產(chǎn)等集體資金、資產(chǎn)、資源、債權(quán)、債務進行全面摸底,指導建立專門臺賬,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。同時,對清查的資金、資產(chǎn)、資源等進行公示,做到管理規(guī)范,運作公開,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。
嚴格監(jiān)管提質(zhì)效。用好用活基層紀檢監(jiān)察力量,抽調(diào)村民組長、村負責同志、鎮(zhèn)包村干部、紀檢干部、財政所資金會計等5人組,設立“組級資金”監(jiān)管小組,對“組級資金”使用情況進行管理和監(jiān)督。定期對鎮(zhèn)財政所對村、組兩級財務人員進行業(yè)務培訓,規(guī)范組級資金管理使用流程。不定期對村民組收支情況進行督查,對違規(guī)將“組級資金”挪作他用或者非法占有,違規(guī)套取的等違紀違法行為嚴肅查處,把推行“組財村管”作為治理群眾身邊腐敗問題的有效途徑和助推鄉(xiāng)村振興建設重要抓手。
“全面落實‘組賬村管’不僅規(guī)范了村民組財務,加強了農(nóng)村集體經(jīng)濟管理,也是扎實開展基層組織黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興工作的有力抓手。為此,縣紀委監(jiān)委持續(xù)推進‘組賬村管’規(guī)范運行過程中,不斷完善機制,擴展監(jiān)督渠道,充實監(jiān)督力量,切實將‘組級資金’口袋子扎牢扎緊,有效管理集體資金護航鄉(xiāng)村振興?!鼻嚓柨h紀委相關(guān)負責同志說道。(池州市紀委監(jiān)委)
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