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習近平總書記強調(diào),要加強對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》著眼加強對全體黨員全鏈條全周期全覆蓋管理,與時俱進完善紀律規(guī)范,劃定不可觸碰的底線。各級黨組織要從嚴抓好黨的紀律建設,堅持嚴在日常抓在經(jīng)常,推動廣大黨員干部強化遵守紀律的自覺,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
強化經(jīng)常性紀律教育。要把黨紀學習教育作為當前重要的政治任務,聚焦解決一些黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,組織黨員特別是黨員領導干部認真學習《條例》,做到學紀、知紀、明紀、守紀。黨紀學習教育要注重融入日常、抓在經(jīng)常,要原原本本學、逐章逐條學,堅持個人自學與集中學習相結(jié)合,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,推動《條例》入腦入心。要堅持責任上全鏈條,壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任、各級紀委的監(jiān)督責任,推動各級黨委(黨組)書記扛起第一責任人責任、領導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”。各級黨委(黨組)要加強黨員干部日常管理,敦促黨員干部按本色做人、按角色辦事,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢于善于斗爭,嚴格精準執(zhí)紀,讓每一位黨員干部深刻認識到,黨員干部必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。
增強紀律執(zhí)行的剛性約束。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話制度,用好批評和自我批評武器,增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要始終堅持對象上全覆蓋,把抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”統(tǒng)一起來,既面向各級黨組織和全體黨員,又突出重點對象,堅持做到紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外,對違反黨規(guī)黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向基層延伸,在教育上務求實效,在管理上從嚴從細,在監(jiān)督上靠前發(fā)力,體現(xiàn)出執(zhí)紀必嚴、違紀必究的決心。
堅持管理上全周期,注重日常,抓早抓小,防微杜漸。分析近年來查處的典型案件,大都有一個從量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程。《條例》進一步明確規(guī)定深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在第一種形態(tài)中充實“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的內(nèi)容,推動抓早抓小、防微杜漸、層層設防;完善對黨員領導干部離職或者退(離)休后違規(guī)從業(yè)行為,以及利用原職權(quán)或者職務上的影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利行為的處分規(guī)定;切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡言行,增寫對違背社會公序良俗、在網(wǎng)絡空間有不當言行的處分規(guī)定等等。要把監(jiān)督體現(xiàn)在時時處處事事上,做細做實對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督,多了解黨員干部日常的思想、工作、作風、生活狀況,督促黨員干部無論在職還是退休,網(wǎng)上還是線下,都要恪守黨性原則、嚴守黨紀法規(guī),明確什么“可為”什么“不可為”,自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。《條例》把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,有針對性地作出紀律規(guī)范,推動營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,堅持維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部相統(tǒng)一,加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,最大限度激發(fā)黨員干部積極性。在落實“三個區(qū)分開來”中凈化風氣,推動制定“三個區(qū)分開來”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序,完善容錯糾錯機制。對惡意舉報、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為,及時開展澄清正名工作,為干部敢為當好堅強后盾。
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