根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月26日至5月10日，省委第六巡視組對蒙城縣委開展了巡視。2023年7月10日，省委第六巡視組向蒙城縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任

（一）強化理論學(xué)習(xí)，堅決筑牢思想根基。巡視反饋后，縣委立即召開縣委常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹韓俊書記在省委常委會會議和省委專題會議聽取巡視情況匯報時的講話精神。2023年7月26日，召開巡視整改推進大會，對整改工作作出全面部署。2023年8月14日，召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，聚焦反饋問題，認(rèn)真對照檢查，深刻剖析原因，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起主體責(zé)任?？h委嚴(yán)格落實巡視整改主體責(zé)任，建立縣委常委會固定議題制度，成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任第一副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，牽頭整改問題17個，先后主持召開縣委常委會會議19次、領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次、專題會議13次，開展督導(dǎo)調(diào)研26次，親自推動解決重要問題?？h政府主要負(fù)責(zé)同志先后主持召開縣政府黨組會、常務(wù)會、專題會24次，研究縣政府系統(tǒng)整改工作?？h委縣政府負(fù)責(zé)同志自覺履行巡視整改“一崗雙責(zé)”，落實常態(tài)化調(diào)度機制。全縣有整改任務(wù)的黨委（黨組）均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，形成上下貫通的整改工作體系。

（三）強化過程管控，堅決推動提質(zhì)增效。明確由縣委副書記任巡改辦主任，成立專班，清單化閉環(huán)式推進任務(wù)落實。加強巡視整改日常監(jiān)督，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡改辦聯(lián)合開展3輪集中督查、2輪實地評查，印發(fā)通報8期；對進展緩慢的，通過約談提醒等方式及時督促糾正。堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，建立健全制度機制75個，開展專項整治8個，做到整改一個問題、解決一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域。

二、認(rèn)真落實黨中央決策部署及省委工作要求，逐項逐條不折不扣抓好整改落實

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1. 堅決學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

（1）不斷增強理論武裝政治自覺。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。2023年開展縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，結(jié)合職責(zé)分工交流研討57人次。建立理論武裝工作落實情況督查通報機制，全縣各級黨委（黨組）均達到每月學(xué)習(xí)不少于一次、每季度交流研討不少于一次的要求。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律管理，修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行縣委黨校教學(xué)管理制度。三是加強黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)。縣委常委會以上率下，各級黨委（黨組）全面梳理需在黨委（黨組）會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)的黨內(nèi)重要法規(guī)，均已完成學(xué)習(xí)。四是嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度。印發(fā)《關(guān)于進一步完善落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》，縣委常委會帶頭抓好落實。

（2）落實落細(xì)重大戰(zhàn)略部署。一是深學(xué)細(xì)研政策?？h委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述。二是細(xì)化重大戰(zhàn)略推進措施。制定落實中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略任務(wù)清單和皖北“兩個加快”三年行動計劃，2023年三季度皖北“兩個加快”在22個縣（市）中位居第三位。三是統(tǒng)籌推進跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通。全力推動阜蒙宿（淮北）鐵路建設(shè)，加快建設(shè)亳蒙高速、五蒙高速、渦河蒙城港區(qū)，蒙城通用機場選址獲得民航部門批復(fù)。四是主動服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。制定長三角一體化發(fā)展年度工作要點，與上海金匯簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、園區(qū)共建協(xié)議，成立金蒙合資公司。五是全面梳理推進2022年簽約滬蘇浙億元以上的26個工業(yè)項目，已落地23個。

（3）持續(xù)提升專項整治效果。一是加快推進農(nóng)村亂占耕地建房（非住宅類）專項整治試點工作。二是加強政法隊伍教育管理。扎實開展深化公安隊伍教育整頓活動、檢察機關(guān)隊伍教育整頓、法院持續(xù)深化司法作風(fēng)突出問題整治工作，縣委主要負(fù)責(zé)同志在全縣政法干警政治輪訓(xùn)班上講授專題黨課。三是常態(tài)化開展人民群眾對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度提升工作。2023年全省政法機關(guān)滿意度指數(shù)抽查結(jié)果顯示，蒙城縣滿意度為90.34%，居全省69位，較2022年度上升29個位次。

2. 全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

（4）全面推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上認(rèn)真學(xué)習(xí)研討習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要論述。二是著力推動新型工業(yè)化加快突破。2023年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值161.45億元、同比增長11.68%，二產(chǎn)占比達25.2%，工業(yè)化率達17.4%。三是推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2023年，全縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值138.98億元、同比增長14.82%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的86.08%、較2022年提高12.96個百分點；其中，汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值36.46億元、同比增長46.74%。四是系統(tǒng)推進省級創(chuàng)新型縣建設(shè)。2023年四季度全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速15.9%，2023年規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入填報2.84億元、增長29.1%。五是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。召開尉遲寺遺址文化座談會，開發(fā)莊子文創(chuàng)產(chǎn)品43款、紅色旅游路線2條。2023年接待旅游人數(shù)640.18萬人次、同比增長54.52%，實現(xiàn)旅游收入49.39億元、同比增長65.44%。

（5）深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述。二是縣委主要負(fù)責(zé)同志每季度主持召開1次縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，健全完善“一辦六組”工作機制，壓實工作責(zé)任?？h鄉(xiāng)兩級黨委政府均向上級報告了2022年、2023年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。三是編制《蒙城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》，2023年農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值148億元、同比增長10.45%，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值穩(wěn)步提升。四是組建肉牛振興工作專班，制定肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺肉牛產(chǎn)業(yè)“十二條”政策，皖北部分市縣“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d和皖北高端綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作交流會在蒙城召開，2023年底肉牛飼養(yǎng)量達8.6萬頭、增長104.76%，被評為安徽省養(yǎng)殖10強縣。

（6）自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議建立月研判群眾急難愁盼問題機制，2023年解決省市《民聲呼應(yīng)》問題44個，編印縣《民聲呼應(yīng)》17期、解決問題134個。二是建立逾期未交房項目包保制度、房地產(chǎn)市場定期分析研判機制，一企一策、分類處置，按照序時進度完成交付計劃。三是堅持“一企一樓一策”解決“難辦證”問題，建立健全長效監(jiān)管機制。

（7）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)國家、省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署及相關(guān)政策文件，建立優(yōu)化營商環(huán)境“月調(diào)度、季通報、年考核”工作機制，2023年新增各類市場主體18495家、同比增長31.11%。二是破解融資難題。開展銀企對接活動，加大“園區(qū)貸”“稅融通”等純信用貸款投放，用活續(xù)貸過橋資金，深入推進金融“五進”活動，推廣“小微擔(dān)”“農(nóng)信擔(dān)”等政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是破解用地難題。建立土地要素定期會商制度，推進工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。四是破解用工難題。建立企業(yè)用工會商機制，扎實開展“三級三方服務(wù)千企”活動，幫助企業(yè)招工20190人。開展專題座談會、專場招聘會，幫助服裝、汽車行業(yè)企業(yè)招工1003人。五是開展清理歷史沉淀保證金專項行動，全面清理清退歷史沉淀保證金。六是全面推行公共資源交易投標(biāo)保函（保險）替代保證金制度。

（8）充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用。一是在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平總書記關(guān)于開發(fā)區(qū)領(lǐng)域重要論述。二是理順開發(fā)區(qū)體制機制。梳理公布開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單，落實“管委會+公司”改革。三是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。編制《安徽蒙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《蒙城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺《蒙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理暫行辦法》。四是多措并舉提高開發(fā)區(qū)績效。畝均投資、畝均稅收持續(xù)提升，入選2023年省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者（培育期）名單。五是增強爭先進位意識。在2022年度皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和南北合作共建園區(qū)考評中獲第一檔第五名。

3. 加快補齊治理體系建設(shè)短板

（9）加快推進全面深化改革。一是在縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。二是對國企改革三年行動方案落實情況進行全面梳理，持續(xù)推進縣屬國企戰(zhàn)略性重組等需要長期堅持的改革事項，新修訂完善現(xiàn)代企業(yè)制度5項。三是完成國有糧食企業(yè)“一縣一企”改革。

（10）不斷加強基層社會治理。一是加大向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴權(quán)賦能力度，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)確認(rèn)和綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置。二是加大移風(fēng)易俗宣傳力度，開展移風(fēng)易俗文明實踐活動1900余場，發(fā)布移風(fēng)易俗稿件165篇，通過村規(guī)民約對農(nóng)村紅白喜事辦理進行引導(dǎo)規(guī)范。三是進一步優(yōu)化農(nóng)村網(wǎng)格設(shè)置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際分別明確了網(wǎng)格員崗位職責(zé)，加強日常管理和考核。四是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。面向社會統(tǒng)一公開招聘100名社區(qū)工作者，舉辦城市社區(qū)“兩委”干部能力提升培訓(xùn)班，制定社區(qū)工作者考核辦法。

（二）推進全面從嚴(yán)治黨方面

4. 扛牢扛緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（11）全面壓實管黨治黨責(zé)任。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，建立縣委和各級黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2023年度任務(wù)安排。二是縣委常委會定期研究全面從嚴(yán)治黨工作，縣委及全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、63家縣直單位黨組（黨委）均已完成2022年度政治生態(tài)分析研判并形成專題報告。三是加強干部教育管理監(jiān)督，印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體措施》。

（12）認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是縣委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)，2023年主持召開縣委常委會會議研究全面從嚴(yán)治黨議題79個，主持召開縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，與縣委其他班子成員和下級黨組織“一把手”開展談話38人次。二是制定縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，召開縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況的匯報。三是堅持抓早抓小，規(guī)范開展主體責(zé)任談話，加強警示教育，印發(fā)典型案例通報，拍攝并組織觀看警示教育片。

（13）自覺履行“一崗雙責(zé)”。一是通過黨委（黨組）會議組織縣四大班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和省委《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》。二是落實“一崗雙責(zé)”規(guī)定動作，縣四大班子21名縣領(lǐng)導(dǎo)在黨委（黨組）會議上向黨委（黨組）書記匯報了個人履行“一崗雙責(zé)”、推進全面從嚴(yán)治黨情況，各自召開了分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨專題會議，分別與分管部門和單位的主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話。三是對縣四大班子成員和縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）書記落實管黨治黨責(zé)任情況進行抽查檢查。四是將紀(jì)檢監(jiān)察建議書制發(fā)和回復(fù)情況，抄送分管（聯(lián)系）班子成員，壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。

5. 落實落細(xì)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任

（14）精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督。一是在縣紀(jì)委常委會會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督的重要講話精神，重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。二是推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。結(jié)合實際制定黨的二十大戰(zhàn)略部署監(jiān)督清單，把習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況作為政治監(jiān)督重點，強化監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督質(zhì)效。三是定期加強對政治監(jiān)督所涉及領(lǐng)域政策規(guī)定和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)研究，邀請有關(guān)縣直單位進行專業(yè)知識授課。四是扎實開展教育培訓(xùn)和以干代訓(xùn)，持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職本領(lǐng)和精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力水平。

（15）扎實提升日常監(jiān)督質(zhì)效。一是出臺《蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法（試行）》，2023年發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書21份，已全部回復(fù)。二是發(fā)揮考核指揮棒作用，制定縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作考核方案，每季度進行考核并印發(fā)考核通報。三是建立室組聯(lián)系機制，完善“室組地”協(xié)作機制，實行交叉協(xié)作辦案，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實效。四是切實增強維護紀(jì)律剛性的自覺性認(rèn)識，對作風(fēng)問題主動查、深入查，對頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的從重處理。

（16）從嚴(yán)開展執(zhí)紀(jì)審查。一是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)紀(jì)能力和斗爭本領(lǐng)，精準(zhǔn)運用四種方式規(guī)范處置問題線索。二是充分發(fā)揮問題線索排查會作用，對線索處置加強把關(guān)，特別是對“一把手”問題線索認(rèn)真研判，精準(zhǔn)處置。三是建立重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員初核查否件復(fù)核機制。四是印發(fā)《蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委對談話函詢說明情況開展抽查核實工作規(guī)程（試行）》。

（17）持續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)格落實請示報告制度。制定蒙城縣紀(jì)委監(jiān)委向上級報告事項清單和報告文書模板，2023年相關(guān)辦案室組執(zhí)行報告制度55人次。二是持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。認(rèn)真落實市紀(jì)委監(jiān)委2023年深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作要點，建立室組聯(lián)系機制，完善“室組地”協(xié)作機制，建立健全派駐（出）機構(gòu)考核工作機制。三是扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，組織參加省、市、縣各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分層分級開展談心談話，完善縣紀(jì)委常委會議事規(guī)則等內(nèi)控機制。

6. 嚴(yán)密防范重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險

（18）規(guī)范兌現(xiàn)招商引資獎補。一是印發(fā)《蒙城縣招商引資協(xié)議合同管理辦法》，加大合同監(jiān)管力度，強化雙向約束。二是印發(fā)《蒙城縣招商引資扶持政策兌現(xiàn)管理辦法》，加強對招商引資項目的履約管理和績效評價，確保政策兌現(xiàn)資金發(fā)揮效益。

（19）堅決整治違規(guī)招投標(biāo)問題。一是開展違規(guī)招投標(biāo)問題專項整治，依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。二是制定《關(guān)于進一步明確重大工程建設(shè)（采購）項目標(biāo)前會商機制的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范小額工程項目招標(biāo)采購管理工作的通知》等長效機制。三是開展招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)專題培訓(xùn)，梳理印發(fā)《公共資源交易常用法規(guī)政策匯編》，組織采購代理機構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。四是嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項目強制招標(biāo)制度。

7. 鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)

（20）持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。一是縣委常委會、縣紀(jì)委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)特別是深入落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、堅持不懈糾治“四風(fēng)”的重要論述。二是鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。三是堅持不懈改會風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格落實會議前置審核把關(guān)程序。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面

8. 加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（21）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。一是建立健全議事決策制度。印發(fā)《中共蒙城縣委常委會議事規(guī)則》《中共蒙城縣委關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法（試行）》《中共蒙城縣委常務(wù)委員會工作規(guī)則》《蒙城縣人民政府黨組關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法（試行）》《蒙城縣政府工作規(guī)則》。全縣62家黨委（黨組）均建立了本單位“三重一大”事項集體決策制度。二是嚴(yán)格抓好制度落實，縣委常委會、縣政府常務(wù)會定期聽取大額資金使用、重大項目實施情況匯報。三是印發(fā)《蒙城縣政府投資項目管理辦法》，對2023年以來實施重大項目均進行了論證評估。

（22）嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。一是深化思想認(rèn)識?？h四大班子黨委（黨組）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等。二是規(guī)范落實雙重組織生活制度。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活提醒和督查機制?？h四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭參加所在支部組織生活。三是從嚴(yán)從實開好專題民主生活會。召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會、縣委常委會主題教育專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻剖析原因，清單化閉環(huán)式推進檢視問題整改。四是開展落實黨的組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅問題專項整治，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。開展黨的組織生活業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化督查檢查，保障制度落實。

9. 深化干部人才隊伍建設(shè)

（23）統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)縣直各單位班子配備情況、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)需求等，研究制定蒙城縣2023年度年輕干部配備計劃，選拔使用一批優(yōu)秀年輕干部。二是加大年輕干部培養(yǎng)力度。把基層一線、艱苦地方和吃勁崗位作為培養(yǎng)年輕干部的“賽馬場”，為年輕干部使用打好基礎(chǔ)。三是有序推進干部交流?？茖W(xué)合理把握干部調(diào)整頻次，綜合考慮干部任職經(jīng)歷、任職時間、自身情況和工作需要，促進干部規(guī)范有序流動。

（24）從嚴(yán)開展干部日常管理。一是強化管理監(jiān)督。建立干部家訪制度，落實干部談心談話常態(tài)化機制，發(fā)揮組織部門提醒、函詢、誡勉的警示教育作用。二是加強紀(jì)律教育。開展“筑牢思想防線，永葆清廉本色”“敬畏紀(jì)法 嚴(yán)禁酒駕”主題黨日活動。三是嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)口。嚴(yán)格落實“凡提四必”要求，實行政治素質(zhì)、廉潔自律“雙簽字”。印發(fā)《蒙城縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法》，進一步考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì)。

（25）全面加強人才隊伍建設(shè)。一是縣委常委會、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想。二是健全完善人才工作機制。召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確成員單位工作職責(zé)，制定全縣人才工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，推進人才工作落實。三是加大人才引進和服務(wù)力度。深入實施“漆園英才計劃”，印發(fā)《加強技能人才隊伍建設(shè)的若干措施》，完善技能人才引進和支持政策，強化人才保障服務(wù)。四是加大技能人才培育和評價力度，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技能人才庫。

10. 提升黨建工作水平

（26）嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。一是修訂完善《縣委常委會議事規(guī)則》，明確將黨建工作作為縣委常委會的主要職責(zé)之一。修訂完善《縣直單位效能考核辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理績效考核工作方案》，將黨建工作作為重要內(nèi)容。二是發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能。及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，制定《中共蒙城縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次，研究重點領(lǐng)域黨建工作。三是狠抓述職問題整改。認(rèn)真落實述職評議問題整改季度調(diào)度機制，將述職評議問題整改情況納入年度黨建考核，確保問題改徹底、改到位。

（27）扎實推進基層黨組織建設(shè)。一是加強教育培訓(xùn)。組織發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》專題培訓(xùn)，切實提升基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。二是壓實基層黨建責(zé)任。對縣直機關(guān)黨組織調(diào)整設(shè)置不及時、黨組織未按期換屆等問題進行排查，督促相關(guān)單位按程序完成了換屆。三是規(guī)范發(fā)展黨員工作。開展2023年度發(fā)展黨員工作專項檢查，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的實施辦法》，嚴(yán)格落實縣級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)審制度和發(fā)展黨員季度會審制度。

（28）深度融合“黨建+信訪”。一是縣委常委會、縣政府常務(wù)會以上率下，全縣各級黨委（黨組）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》。二是縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議每月聽取信訪工作匯報，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和閱批群眾來信常態(tài)化，運用“5+N”會商機制化解矛盾糾紛。三是聚焦重點領(lǐng)域開展專項行動，做到回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域。

11. 激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

（29）不斷增強爭先進位意識。一是將增強爭先進位意識作為縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談心談話的重要內(nèi)容，以及縣委常委會巡視整改專題民主生活會重點剖析和對照檢查內(nèi)容。二是堅持季度工作會議制度，將核心指標(biāo)、重點工作納入會議點評內(nèi)容，先進單位作交流發(fā)言，落后單位作表態(tài)發(fā)言。印發(fā)《關(guān)于對2022年度受到激勵表揚和市對縣綜合考核、系統(tǒng)內(nèi)考核成績突出單位的通報》。三是完成“十四五”規(guī)劃實施中期評估，研究提出針對性政策舉措，加快追趕序時進度。四是建立健全經(jīng)濟運行月分析、季調(diào)度制度，做好經(jīng)濟形勢預(yù)測分析，對短板弱項及時預(yù)警，針對性加強調(diào)度。

（30）持續(xù)激發(fā)攻堅克難勁頭。一是縣委常委會深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和對標(biāo)“五大”要求檢視突出問題大討論活動，將“樹立攻堅克難、迎難而上的奮斗意識”作為重要內(nèi)容。二是樂土河防洪排澇項目推進過程中的問題已解決，項目全面開工。

（31）積極落實正向激勵措施。一是強化正向激勵政策學(xué)習(xí)宣傳力度。舉辦蒙城縣“組工小課堂”暨干部相關(guān)工作專題培訓(xùn)，就公務(wù)員職級晉升及事業(yè)單位職員等級晉升等激勵政策進行學(xué)習(xí)宣傳。二是擴大職級和職員等級晉升效能，加大晉升工作推進力度。

（四）落實巡視整改和成果運用方面

12. 堅決落實巡視整改責(zé)任

（32）堅決落實巡視整改責(zé)任。一是縣委常委會以上率下，各級黨委（黨組）深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述以及巡視整改有關(guān)制度規(guī)定。二是堅決扛牢巡視整改主體責(zé)任。建立縣委常委會固定議題制度，集中整改以來先后19次研究巡視整改工作。成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的蒙城縣落實省委第六巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次。三是凝聚整改工作合力。加強縣委巡察整改和成果運用，明確被巡察黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和巡察機構(gòu)工作職責(zé)。印發(fā)《縣委巡察整改日常監(jiān)督聯(lián)席會議制度》。四是健全整改長效機制。制定巡視巡察整改日常監(jiān)督實施細(xì)則，壓實縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部巡視整改監(jiān)督責(zé)任。五是對全縣在職干部檔案進行審核，建立常態(tài)化審核機制，提高檔案管理質(zhì)量。六是重新調(diào)整有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員分工，明確紀(jì)（工）委書記不再從事或分管紀(jì)檢監(jiān)察以外工作。

三、持續(xù)加強巡視整改和成果運用，不斷鞏固拓展整改成效

縣委將繼續(xù)履行好主體責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、常抓不懈，確保全面改徹底改改到位。

（一）進一步深化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

（二）進一步落實管黨治黨政治責(zé)任。壓緊壓實黨組織管黨治黨主體責(zé)任和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

（三）進一步貫徹新時代黨的組織路線。加強縣委班子自身建設(shè)，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化招才引智，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）進一步抓好巡視整改任務(wù)落實。健全常態(tài)長效整改推進機制，對已完成或基本完成的整改任務(wù)，抓好鞏固提升；對正在推進的任務(wù)，緊盯不放、一抓到底。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0558-7633038；郵政信箱：安徽省亳州市蒙城縣周元路146號縣委辦公室（郵編：233500）；電子郵箱：mcxwxgb@163.com。

中共蒙城縣委     

2024年6月19日