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巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”,也是監(jiān)督、整改、治理有機貫通的重要環(huán)節(jié)。近年來,蚌埠市堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡察工作方針,運用系統(tǒng)思維一體強化統(tǒng)籌聯(lián)動、考評運用等,有力破解整改過程中出現(xiàn)的責(zé)任不清、效率不高等系列難題,有力推動巡察整改“后半篇文章”落地落實落細(xì)。
出臺《市委巡察整改主體責(zé)任清單》《關(guān)于加強市委巡察整改和成果運用的若干舉措》等制度,厘清市委、被巡察黨組織等5大主體整改責(zé)任,優(yōu)化整改工作流程。市委書記專題會聽取審議巡察情況報告后,制定市委書記點人點事整改清單交由被巡察單位重點推進(jìn)。邀請分管市領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋會,助力履行“一崗雙責(zé)”、聽取整改匯報、協(xié)調(diào)解決難題。針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性、突出問題,督促職能部門開展專項治理,確保巡察整改和成果運用走深走實。
為了使監(jiān)督成為常態(tài),該市建立日常監(jiān)督聯(lián)席會議制度,市委巡察辦居中統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)范審核意見格式和審核要點提示,簡化巡察整改日常監(jiān)督流程,變“文來文往”為“人來人往”。根據(jù)整改進(jìn)度靈活召開日常監(jiān)督聯(lián)席會議,對巡察整改方案、集中整改報告等材料審核中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時會商,以日常監(jiān)督聯(lián)席會議辦公室名義書面反饋,并對相關(guān)情況及時匯總,作為后期整改成效評估參考。截至目前,已召開日常監(jiān)督聯(lián)席會議16次,會商解決問題40余個。
責(zé)任人員的履職能力直接影響巡察整改成效。每輪巡察反饋后,市委巡察辦迅速舉辦巡察整改工作培訓(xùn)會,召集被巡察黨組織、“紀(jì)巡組宣”等部門負(fù)責(zé)同志或業(yè)務(wù)骨干參加。圍繞巡察反饋問題整改、選人用人方面問題整改等內(nèi)容,印發(fā)巡察整改工作手冊,邀請業(yè)務(wù)骨干解讀整改工作流程、材料規(guī)范等知識,提升巡察整改業(yè)務(wù)能力。
“我們探索巡察整改成效評分制,將巡察整改工作環(huán)節(jié)分解量化,細(xì)化為36項指標(biāo)并逐一賦分,巡察整改各流程合計100分。實行‘加減分’制,對照考核指標(biāo),被巡察黨組織按規(guī)定完成一項可得一項積分、整改未完成和整改效果不到位則相應(yīng)扣分?!笔形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,通過積分制與成效評估結(jié)果掛鉤,有力倒逼被巡察單位壓實整改責(zé)任。試行評分制以來,整改環(huán)節(jié)拖沓敷衍等問題得到整治,限定時間內(nèi)的規(guī)定動作均得到高質(zhì)量落實。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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