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今年以來(lái),淮河能源集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委和省國(guó)資委黨委關(guān)于工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和物資購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作部署,把專項(xiàng)整治同重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)化治理結(jié)合起來(lái),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。
堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,強(qiáng)化自查自糾。
堅(jiān)持自查自糾貫穿專項(xiàng)整治始終,圍繞“十聚焦、十查處”“三聚焦、三整治”,常態(tài)化抓好問題排查,不斷推進(jìn)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。
固化日常調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。集團(tuán)公司黨委書記定期主持召開專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,強(qiáng)化工作部署。集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)每月利用建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、物資采供月度例會(huì)等,聽取專班匯報(bào),細(xì)化工作落實(shí)。集團(tuán)公司紀(jì)委依托黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和物資購(gòu)銷領(lǐng)域問題的分析研判,確保靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力。
建立監(jiān)督檢查常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題作為專項(xiàng)整治的關(guān)鍵,通過(guò)“四不兩直”聯(lián)合作風(fēng)督查、駐點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等方式,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)和物資購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮職能監(jiān)督作用,將工程建設(shè)招投標(biāo)和物資購(gòu)銷領(lǐng)域作為內(nèi)部巡察、審計(jì)、內(nèi)控體系監(jiān)督評(píng)價(jià)的必查內(nèi)容,納入大監(jiān)督和全面風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)管控,形成同題共答、同向發(fā)力的全方位監(jiān)督格局。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施治,強(qiáng)化問題整改。
針對(duì)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題,按照“問題不查清不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、追責(zé)問責(zé)不到位不放過(guò)”原則,切實(shí)做好專項(xiàng)整治“后半篇文章”,推動(dòng)問題真改實(shí)改。
推進(jìn)閉環(huán)管理。分專業(yè)建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單、追責(zé)問責(zé)清單“四個(gè)清單”,工作專班每周進(jìn)行督查督辦,督促責(zé)任單位以點(diǎn)帶面、舉一反三,全面抓好問題整改。專項(xiàng)整治以來(lái),累計(jì)排查問題46個(gè),已完成整改44個(gè),正在整改2個(gè),整改完成率95.7%。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持集中力量?jī)?yōu)先辦理工程建設(shè)招投標(biāo)和物資購(gòu)銷領(lǐng)域相關(guān)信訪舉報(bào)及問題線索,專項(xiàng)整治以來(lái),查辦有關(guān)問題線索7件,辦結(jié)5件,處理處分13人次。堅(jiān)持以案示警,強(qiáng)化廉潔從業(yè)警示教育,編印違紀(jì)違法典型案例警示錄,對(duì)典型問題及時(shí)通報(bào)曝光、形成震懾。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化規(guī)范管理。
注重當(dāng)下改和長(zhǎng)久立,著重查找問題背后的管理漏洞和制度短板,推動(dòng)健全完善有關(guān)制度,不斷提升企業(yè)治理能力和水平。
促進(jìn)完善管理制度。結(jié)合專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理辦法、網(wǎng)上商城采購(gòu)管理辦法等進(jìn)行修訂,重點(diǎn)對(duì)部門職責(zé)分工、招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督、物資驗(yàn)收、內(nèi)部監(jiān)管等方面進(jìn)行細(xì)化要求。同時(shí),督促二級(jí)單位修訂制度5項(xiàng),進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
促進(jìn)健全工作機(jī)制。推進(jìn)物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定品類目錄和采購(gòu)策略,建立供應(yīng)商資格要求庫(kù)、評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),編制標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)文件范本示例,推動(dòng)煤礦關(guān)鍵重要設(shè)備及材料的技術(shù)、商務(wù)范本編制及審定發(fā)布,通過(guò)系統(tǒng)軟件固化,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)文件編制自助化、投標(biāo)文件編制結(jié)構(gòu)化,從源頭上防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
促進(jìn)提升業(yè)務(wù)合規(guī)水平。聚焦工程領(lǐng)域業(yè)務(wù)合規(guī)能力建設(shè),舉辦工程招投標(biāo)、造價(jià)管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)117人次,通過(guò)宣貫招投標(biāo)文件制度、解析國(guó)企采購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)防范及審計(jì)疑難案例、座談交流等形式,進(jìn)一步提高工程招標(biāo)管理人員的業(yè)務(wù)水平、合規(guī)意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。(淮河能源集團(tuán)紀(jì)委)
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