近日，淮北礦業(yè)集團黨委印發(fā)了《淮北礦業(yè)集團工程項目建設(shè)監(jiān)督辦法》（下稱《辦法》）。《辦法》圍繞誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，從職責定位、工作目標、監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、機制方式、結(jié)果運用等方面對工程項目建設(shè)監(jiān)督提出要求，推動構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范高效的權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，助力提升企業(yè)治理能力和治理水平。

近年來，淮北礦業(yè)集團紀委持續(xù)聚焦重點領(lǐng)域，尤其是巡視、審計反饋問題較多的重點領(lǐng)域，切實做好建章立制工作，先后出臺了《強化招標和采購管理剛性規(guī)定》《關(guān)于建立工程建設(shè)和貨物采購廉潔檔案的規(guī)定（試行）》《工程審計管理辦法》等制度，推動監(jiān)督工作走深走實。今年年初，集團紀委針對工程項目建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的實際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助黨委出臺了《淮北礦業(yè)集團工程項目建設(shè)監(jiān)督辦法》。

《辦法》要求突出重點，以點帶面開展工程項目監(jiān)督。集團兩級紀檢機構(gòu)對工程項目建設(shè)按監(jiān)督權(quán)限，對工程項目的招標、物資及設(shè)備采購、工程施工及變更、驗收、竣工決算等環(huán)節(jié)，相關(guān)單位（部門）和人員遵守黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定情況，分層級實施監(jiān)督檢查。

《辦法》強調(diào)進一步壓實工程項目建設(shè)主體責任。紀檢機構(gòu)督促工程項目建設(shè)主體單位將工程項目領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委主體責任清單，建立健全工程項目領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)和反腐敗規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位，采取有效措施加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，嚴密防控廉潔風險。強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，與職能部門就敏感問題隨時溝通、重要事項定期會商，督促職能部門圍繞招標、合同、物資及設(shè)備采購、工程施工及變更、驗收、竣工決算、資金使用等重點內(nèi)容加大業(yè)務(wù)監(jiān)管力度，強化制度剛性執(zhí)行，助推工程項目建設(shè)廉潔高效。

《辦法》要求豐富拓展監(jiān)督載體和抓手。紀檢機構(gòu)通過監(jiān)督檢查工程項目建設(shè)主體單位和施工單位簽訂廉潔合同及執(zhí)行情況，工程項目建設(shè)和貨物采購廉潔檔案建立及運用情況，巡視、巡察、審計反饋涉及工程項目建設(shè)領(lǐng)域問題的整改落實情況，以及采取“紀巡聯(lián)動”“紀審聯(lián)動”或?qū)ｍ椪蔚确绞剑钊氩檎覇栴}并推動整改。

此外，《辦法》還明確了8種問責情形。符合問責情形的，除對當事人依規(guī)依紀依法查處外，對主體單位及相關(guān)人員嚴肅追責問責。同時規(guī)定了紀檢機構(gòu)監(jiān)督檢查工作臺賬管理、情況報告以及問題線索處置等內(nèi)容，對相關(guān)單位和部門支持保障工作提出要求。（淮北礦業(yè)集團紀委）