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“我們信任村里的紀檢委員,有啥意見我們都愿意向他反映,基本都能得到解決?!比缃瘢B(tài)化收集民情、民意,對村務決策、村務公開、“三資”管理等工作開展“貼身”監(jiān)督,是銅陵市樅陽縣錢鋪鎮(zhèn)井邊村紀檢委員王振鵬的日常工作。
而這,正是樅陽縣紀委監(jiān)委建強村級監(jiān)督力量督促規(guī)范村級權力運行的一個縮影。村居是國家治理的根基。樅陽縣紀委監(jiān)委以強化基層公權力監(jiān)督為著力點,以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為重要內容,依托“三個抓手”加強基層監(jiān)督隊伍建設,多措并舉促進村級紀檢委員履職擔當,推動監(jiān)督在“最后一公里”走深走實。
以構建責任體系為抓手,規(guī)范履職用權。以村“兩委”換屆為契機,聯(lián)合組織等部門嚴把選任資格關、程序關、紀律關,從符合條件的人選中,選拔熟悉村情、作風正派、辦事公道、群眾認可的人員擔任村紀檢委員。緊扣村務監(jiān)督亟需解決的重難點,厘清職責定位,明確村級紀檢委員職責,統(tǒng)籌協(xié)調村級紀檢委員通過走訪調研、明察暗訪、入戶隨訪等方式,對村級“三重一大”、集體“三資”管理、“一把手”秉公用權等重要事項開展“貼身”監(jiān)督,切實解決責任空轉、履職虛化問題。今年以來,全縣村級紀檢委員共發(fā)現(xiàn)并報告問題31個,協(xié)助化解基層小微權力投訴58件。
以銜接融合為抓手,凝聚監(jiān)督合力。印發(fā)《以銜接融合為抓手推動村級紀檢委員履職盡責的若干措施》,以協(xié)作區(qū)為紐帶,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村人員力量,探索構建上下貫通、左右協(xié)作、同向發(fā)力的三級聯(lián)動格局。協(xié)作區(qū)每季度組織一次廉情會商,對村紀檢委員收集上報的、監(jiān)督檢查和查信辦案中掌握的廉情信息進行分析研判,通過定向反饋、專題通報等方式將結果向相關村級黨組織通報,并抄報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對整改落實情況及時跟進、持續(xù)問效。今年以來,在協(xié)作區(qū)的統(tǒng)籌推動下,共開展各類監(jiān)督檢查606次,推動問題整改141個。
以教育管理為抓手,激發(fā)擔當作為。加強全覆蓋培訓、全方位管理和經常性監(jiān)督,將村級紀檢委員培訓納入紀檢監(jiān)察干部教育培訓年度規(guī)劃,采取專題培訓、跟進學習、業(yè)務指導等形式持續(xù)為他們“充電賦能”,推動紀法意識和專業(yè)素養(yǎng)“雙提升”。依托“民主測評+日常工作+鎮(zhèn)紀委評議”考核機制,對年終考核為“優(yōu)秀”等次的村級紀檢委員,參照優(yōu)秀村干部相關待遇兌現(xiàn)獎勵,并在全縣組織開展評選表彰。對政治素質好、參政議政能力強的,積極推薦作為“兩代表一委員”人選;對履職不到位、發(fā)揮作用不明顯的,及時予以約談或調整。今年以來,共組織村級紀檢委員開展專題學習28次,廉政教育32次,評選出“優(yōu)秀村(居)紀檢委員”16名。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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