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“腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗是最徹底的自我革命?!痹诙畬弥醒爰o委四次全會上,習近平總書記從推進中國式現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略高度,充分肯定新時代以來推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭取得的成效,深刻分析當前反腐敗斗爭形勢,強調(diào)要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
一年來,在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導下,銅陵各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),堅持一體推進“三不腐”,毫不動搖把反腐敗斗爭推向縱深,為奮力譜寫現(xiàn)代化幸福銅陵建設新篇章提供堅強保障。
重拳懲腐
始終保持嚴的基調(diào)嚴的措施嚴的氛圍
“銅陵市銅官區(qū)人大常委會辦公室一級主任科員裴友平涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受銅陵市銅官區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查?!?024年5月23日,銅陵市紀委監(jiān)委公眾號“銅陵廉鏡”發(fā)布一則審查調(diào)查信息,點擊量短時間內(nèi)過萬,這反映出人民群眾對新時代新征程反腐敗工作的高度關(guān)注,也折射出銅陵市紀檢監(jiān)察機關(guān)積極回應人民群眾新期待,堅定不移把反腐敗斗爭進行到底的信心決心和實際行動。
一年來,銅陵市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象,對大搞權(quán)錢交易、損公肥私、“靠企吃企”、“靠醫(yī)吃醫(yī)”等重點問題深挖徹查、一抓到底,嚴肅查處了銅陵經(jīng)開區(qū)黨工委原書記都述奇、市建投公司原副總經(jīng)理汪海龍等嚴重違紀違法案件。一年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案1036件,留置72人,給予黨紀政務處分889人。與此同時,堅持受賄行賄一起查,加大打擊行賄力度,推進對重點行賄人的聯(lián)合懲戒,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案并留置行賄人員41人,同比增長141.2%,著力鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。
頂格推進
集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
既要“打虎”,也要“拍蠅”。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,關(guān)乎民生福祉,關(guān)乎人心向背。
2024年,銅陵市各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動、齊抓共治,把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務,構(gòu)建“黨委政府主責、紀委監(jiān)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系,超常規(guī)縱深推進集中整治工作,推動反腐敗斗爭向基層延伸,向群眾身邊延伸。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以辦案帶全局,以懲治強震懾,通過提級辦理、異地交叉、指定管轄等,嚴肅查處了市公共交通總公司原黨委書記、總經(jīng)理王立東、郊區(qū)陳瑤湖鎮(zhèn)政府原四級主任科員謝振兵、義安區(qū)應急管理局原黨委委員、副局長李少君等一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。集中整治中,全市共立案819人,查處問題1775件,處理處分1883人,留置52人,挽損7865萬元。
民之所盼,監(jiān)督所向。集中整治中,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委“2+4”重點項目,通過公開接訪、帶信下訪、調(diào)研摸底、明察暗訪等形式,找準群眾關(guān)切的小切口,深入整治群眾反映強烈的痛點難點,推動解決群眾所需所盼。中小學“校園餐”領(lǐng)域清退學生經(jīng)費100.9萬元,農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域清查資金1668.8萬元,農(nóng)村供水保障領(lǐng)域解決22.2萬戶農(nóng)村與城區(qū)居民水價標準不同問題、每年減輕群眾水費負擔1060萬余元,高標準農(nóng)田建設管理領(lǐng)域圍繞項目管理、資金使用等發(fā)現(xiàn)并督促整改問題136個,安置房分配領(lǐng)域幫助群眾解決“辦證難”問題63個、清退被占用房源64套……一個個群眾“急難愁盼”問題的解決,有力提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
標本兼治
做深做實以案促改、以案促治
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是一體推進從嚴治黨的重要方略。在保持高壓懲治的同時,銅陵市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把案件“剖”開來看,常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,做深做實以案促改、以案促治。
充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察建議書作用,印發(fā)《關(guān)于加強國資國企領(lǐng)域黨風廉政建設的紀律檢查建議書》,有力推動國資國企領(lǐng)域補牢監(jiān)管漏洞、完善體制機制,扎緊不能腐的籠子。針對發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書126份,督促有關(guān)職能部門制定加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理、規(guī)范村集體經(jīng)濟組織貸款等制度301個,健全維護群眾利益常態(tài)長效機制。
聚焦重點領(lǐng)域,深化系統(tǒng)施治。深入分析重點領(lǐng)域違紀違法情況,找準問題癥結(jié),提實整改建議,推動辦案成果向治理效能全面轉(zhuǎn)化。召開全市深化國有企業(yè)、經(jīng)開區(qū)領(lǐng)域黨風廉政建設專題會議,推動個案查處與系統(tǒng)施治相結(jié)合,推動落實對國企、園區(qū)“一把手”的全方位監(jiān)管,加強對制度執(zhí)行的常態(tài)化監(jiān)督。推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域健全藥品試劑耗材和醫(yī)療器械采購管理、重點崗位人員輪崗等制度,推動工程建設招投標領(lǐng)域整改問題381個,制定負面清單、廉潔信息卡等制度,切實扎緊重點領(lǐng)域制度“籠子”。
深化改革
提升反腐敗規(guī)范化法治化正規(guī)化水平
改革是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。2024年,銅陵市堅持以改革破難題、激活力、提質(zhì)效,進一步深化紀檢監(jiān)察體制改革,為反腐敗斗爭深入開展提供堅強組織保證。
深化派駐機制改革。制定市級派駐機構(gòu)履責清單,推動縣(區(qū))派駐機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、集中辦公、統(tǒng)一管理。將正縣級事業(yè)單位紀檢機構(gòu)納入直管范圍,強化對市直部門二級機構(gòu)紀委的指導監(jiān)督,帶動市屬企業(yè)等紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效明顯提升。全市派駐(出)機構(gòu)全面消除“零立案”,全年共處置問題線索612件、立案307件、給予黨紀政務處分290人,同比分別上升58.5%、195.2%、229.5%。
深化基層紀檢監(jiān)察體制改革。在保持現(xiàn)有編制、職數(shù)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,優(yōu)化縣級紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)設置,采取公開選調(diào)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等方式充實人員力量。啟動基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設,小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺累計辦理群眾投訴1040件、滿意率達97.3%。
推進反腐敗工作制度機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,深化與審計、財會等職能部門監(jiān)督貫通協(xié)同,探索實施紀檢監(jiān)察機關(guān)全員辦案制度,將市紀委監(jiān)委2個監(jiān)督檢查室轉(zhuǎn)型為審查調(diào)查室,市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)組建14支審查調(diào)查隊伍,反腐敗工作力量進一步加強。制定關(guān)于進一步加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的實施意見、重要檢舉控告件工作辦法,推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化水平進一步提高。組織人員參與“室主任上講臺”、案件復盤、審查調(diào)查“夜?!钡扰嘤枺苿蛹o檢監(jiān)察干部辦案能力進一步提升。
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。銅陵市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將始終保持反腐敗戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇,半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐同時同向綜合發(fā)力,標本兼治、系統(tǒng)施治,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),為進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化銅陵篇章提供堅強保障。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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