準確甄選 專題研究 加強指引

精準處置問題線索

問題線索是紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格落實中央紀委《紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》等制度規(guī)定，在甄別篩選、分析研判、優(yōu)化處置等環(huán)節(jié)下功夫，切實提升問題線索處置能力與水平。

問題線索材料來源多樣，質(zhì)量參差不齊，需要從源頭上把關(guān)定性。江蘇省淮安市洪澤區(qū)紀委監(jiān)委構(gòu)建信訪、案管、監(jiān)督檢查等部門“聯(lián)動嚴選”篩選機制，在實際操作中，工作人員對線索的來源、類別、領(lǐng)域、具體程度以及是否重復等20余項關(guān)鍵要素進行逐一篩查，做到質(zhì)量不高的線索材料“篩得出”，重要問題線索“選得準”。黑龍江省饒河縣紀委監(jiān)委完善信訪、案管部門前端篩選機制，對無實質(zhì)性內(nèi)容等線索進行過濾，確保線索可查性。

為進一步提升線索辦理質(zhì)量和實效，江蘇省連云港市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查部門定期召開問題線索分辦處置專題會，對問題線索進行二次甄別、篩選。近日，該市紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室召開專題會議，結(jié)合被反映人所處行業(yè)特點、單位政治生態(tài)、崗位廉政風險等情況集體會商綜合分析，對相關(guān)問題線索提出分級分類處置意見。

“我們根據(jù)被反映人、反映問題等維度設(shè)置統(tǒng)一標準，通過專題會議對問題線索進行進一步篩選，避免線索處置中談話函詢過多過頻影響黨員干部工作積極性?！边B云港市紀委監(jiān)委案件管理室主任李龍對記者說。此外，該市紀委監(jiān)委案件承辦部門定期召開復盤交流會，對問題線索進行動態(tài)管理，結(jié)合線索核查過程中通過談話、調(diào)取等方式了解到的新情況及時調(diào)整處置方式，幫助承辦人員更好把握問題線索查辦方向、力度和節(jié)奏。

針對部分派駐紀檢監(jiān)察組在問題線索處置中存在的精準度不足、初核轉(zhuǎn)立案率較低等問題，多地紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮紀檢監(jiān)察室指導聯(lián)系、服務保障作用，圍繞解決派駐紀檢監(jiān)察組在線索處置中遇到的困難和問題，通過信息共享、問題共商、線索共研等方式，提升問題線索處置能力。

安徽省蚌埠市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于建立常委（委員）組織協(xié)調(diào)下“室組”聯(lián)動工作機制的暫行辦法》，并以此為契機，推行“室組”聯(lián)動召開問題線索處置意見會商會議。

“要重新分析該案性質(zhì)與涉案人員情況，建議擴大談話人員范圍，進一步調(diào)取相關(guān)工程合同、財務憑證等證據(jù)材料……”近日，蚌埠市紀委監(jiān)委組織召開由協(xié)管常委主持、對口聯(lián)系紀檢監(jiān)察室、相關(guān)派駐機構(gòu)負責同志以及問題線索承辦人員參加的問題線索處置意見會商會議，對駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組匯報的關(guān)于交通運輸局某二級機構(gòu)工作人員郝某的問題線索處置情況提出意見建議。

“我們對郝某的問題線索集體分析研判、會商處置意見，‘室’和‘組’深入溝通、密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢集中力量攻堅，很快就鎖定了郝某隱瞞的關(guān)鍵證據(jù)，有利于后續(xù)快速突破此案。”蚌埠市紀委常委、監(jiān)委委員朱偉介紹。發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組干部熟悉監(jiān)督單位的優(yōu)勢，借助紀檢監(jiān)察室干部的辦案經(jīng)驗與能力，“室組”聯(lián)動研判問題線索實現(xiàn)了多方力量互補，有效提升派駐紀檢監(jiān)察組的初核轉(zhuǎn)立案率和案件查辦質(zhì)效。

各地在嚴格貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》的基礎(chǔ)上，注重把在實踐中行之有效的好做法進行總結(jié)和提煉，提升工作的規(guī)范化水平。福建省廈門市同安區(qū)紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于建立完善問題線索分辦和研判機制的意見》，結(jié)合此前印發(fā)的《關(guān)于存疑問題線索和存疑問題的管理辦法》，進一步完善分級負責的問題線索分辦機制，明確了10種需提交研判小組確定分辦意見的問題線索類型和5種需提交確定處置意見的問題線索類型，為精準研判、高效分辦問題線索提供指引。（本報記者 劉遠航）