為深入貫徹落實全面深化國企改革有關(guān)部署和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)，2024年以來，在合肥城建黨委的大力支持下，公司紀(jì)委立足職能職責(zé)，積極探索加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)督體系建設(shè)的方法路徑，著力構(gòu)建大監(jiān)督工作格局，將黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督與部門職能監(jiān)督有機(jī)融合，推動實現(xiàn)各項監(jiān)督同頻共振、同題共答、同向發(fā)力，有效提升監(jiān)督質(zhì)效。

完善一個工作辦法，明確“誰來干”。2024年初，印發(fā)《“大監(jiān)督”工作實施方案》，明確構(gòu)建由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、職能部門共同參與的大監(jiān)督工作體系。經(jīng)過一年實踐探索，公司紀(jì)委及時將實踐成果固化為管理制度，制定出臺《“大監(jiān)督”工作實施辦法》，以“兩個責(zé)任”抓綱帶目，將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督整合穿透，充分發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用、紀(jì)委組織作用以及各業(yè)務(wù)條線協(xié)同作用，促進(jìn)紀(jì)檢、內(nèi)審、財務(wù)、工程、營銷等監(jiān)督職能部門力量貫通協(xié)同，細(xì)化清單編制、聯(lián)合檢查、請示報告、聯(lián)席會議、督促整改、考核評價等工作機(jī)制，推動各級監(jiān)督主體既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)配合、形成合力。

制定兩張工作清單，捋清“干什么”。每年年初，公司紀(jì)委在充分征求各成員部門意見建議的基礎(chǔ)上，梳理制定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查任務(wù)清單，內(nèi)容涵蓋黨風(fēng)廉政建設(shè)、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、營銷管理、存量資產(chǎn)運營等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。同時，緊盯“三重一大”決策制度落實及重點項目、重要業(yè)務(wù)開展等情況，將政治監(jiān)督事項清單化、具體化，與大監(jiān)督任務(wù)清單有機(jī)結(jié)合，形成年度監(jiān)督重點任務(wù)清單。清單經(jīng)公司紀(jì)委統(tǒng)籌規(guī)劃、黨委審議決策后實施，既進(jìn)一步壓實黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員在其分管領(lǐng)域的“一崗雙責(zé)”，又督促各級監(jiān)督主體聚焦監(jiān)督重點、履行監(jiān)督職責(zé)，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同步落實，實現(xiàn)政治監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通融合。

建立三項工作機(jī)制，解決“怎么干”。建立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作機(jī)制，公司紀(jì)委對照任務(wù)清單明確的監(jiān)督時間，每月進(jìn)行工作提示和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，督促有監(jiān)督檢查任務(wù)的牽頭部門提前規(guī)劃聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃，實現(xiàn)一項監(jiān)督完成多件任務(wù)、一次檢查形成多個成果，有效避免多頭、重復(fù)監(jiān)督，助力基層減負(fù)賦能。建立聯(lián)席會議機(jī)制，每月召開“大監(jiān)督”聯(lián)席會議，溝通會商監(jiān)督工作開展情況及整改落實情況，集體研判監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題，紀(jì)委書記逐一點評并提出工作要求，推動各類監(jiān)督信息互通、資源共享、成果共用，通過信息共享優(yōu)勢進(jìn)一步拓寬問題線索來源，2024年以來，通過“大監(jiān)督”檢查移交問題線索5件。建立問題整改對賬銷號機(jī)制，會后及時形成會議紀(jì)要，并抄送至責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)和公司主要負(fù)責(zé)同志，壓緊壓實“一崗雙責(zé)”。同時，將會上提出的工作要求及監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題一并納入整改臺賬管理，全面壓實整改責(zé)任，督促真抓實改，大監(jiān)督工作實施以來，累計推動問題整改1209條，整改完成率97%。

堅持監(jiān)督治理并重，實現(xiàn)“干得好”。積極探索開展“嵌入式”監(jiān)督，緊盯招投標(biāo)這一重點領(lǐng)域，將工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)專項整治工作要求嵌入大監(jiān)督檢查中一體推進(jìn)落實，將紀(jì)律監(jiān)督嵌入招標(biāo)采購各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)助公司黨委持續(xù)深化招標(biāo)體制機(jī)制改革，事前監(jiān)督招標(biāo)文件的編制、立項的審核，事中監(jiān)督評定分離項目定標(biāo)過程、專業(yè)分包單位招標(biāo)采購項目，事后監(jiān)督標(biāo)后會談、履約跟進(jìn)、供應(yīng)商考察等工作，實施全過程管控。2024年以來，通過大監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索3件，立案處理1人。堅持查糾問題與舉一反三整改并重，針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的制度缺失和監(jiān)管漏洞，推動責(zé)任部門制訂完善制度11個，內(nèi)容涵蓋工程建設(shè)、招標(biāo)采購、維修管理等重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，切實把“監(jiān)督之制”的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“監(jiān)督之治”的治理效能，確保常態(tài)長效。

攥指成拳，才能形成合力。下一步，合肥城建紀(jì)委將努力探索更有力有效的工作方法，在促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同上下更大功夫，將風(fēng)腐同查同治理念落實到監(jiān)督檢查中，推動實現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)再強(qiáng)化、力量再融合、措施再完善、效能再提升，以全面從嚴(yán)治黨新成效有力護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（合肥市紀(jì)委監(jiān)委）