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近年來(lái),合肥城建紀(jì)委聚焦國(guó)有企業(yè)招投標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,協(xié)助公司黨委持續(xù)深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,著力凈化優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域政治生態(tài)。
聚焦采購(gòu)管控集約化,以監(jiān)督助力提質(zhì)增效。合肥城建黨委高度重視、深入推進(jìn)巡察審計(jì)反饋的各部門(mén)、子分公司自行實(shí)施的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目存在競(jìng)爭(zhēng)不充分、合規(guī)性不足等問(wèn)題的整改落實(shí),著眼于從源頭強(qiáng)管控、促合規(guī),推進(jìn)招采體系重塑。公司紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)黨委要求,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督,綜合運(yùn)用監(jiān)察建議書(shū)、工作提示函等形式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招投采購(gòu)項(xiàng)目全面上收招采部門(mén)統(tǒng)一管理,以年度、月度采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行工作統(tǒng)籌,提升采購(gòu)管理效能。注重發(fā)揮規(guī)?;蓛?yōu)勢(shì),推動(dòng)招采項(xiàng)目納入電子化平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)集中采購(gòu),工程直接成本較歷史項(xiàng)目降低約5%,營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)持銷(xiāo)期單個(gè)項(xiàng)目策劃月費(fèi)由5萬(wàn)元降低至2.3萬(wàn)元、智慧案場(chǎng)單個(gè)項(xiàng)目年費(fèi)平均降低3.97萬(wàn)元,有效提升了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
聚焦評(píng)標(biāo)評(píng)審關(guān)鍵點(diǎn),以監(jiān)督推動(dòng)靶向治理。評(píng)標(biāo)評(píng)審人員是招投標(biāo)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的重要主體之一,合肥城建紀(jì)委牢牢抓住規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審人員管理這個(gè)關(guān)鍵,督促招標(biāo)管理部門(mén)完善評(píng)委抽取工作機(jī)制,建立健全《評(píng)標(biāo)評(píng)審人員庫(kù)管理辦法(試行)》,將評(píng)審人員按不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)型劃分為A、B庫(kù),借助電子平臺(tái)信息化手段,以隨機(jī)抽取模式選定業(yè)主方評(píng)審人員,有效避免直接委派、人為抽取帶來(lái)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人員常態(tài)化開(kāi)展廉潔提醒談話和廉潔家訪,發(fā)揮家庭助廉作用,以及組織評(píng)標(biāo)評(píng)審人員簽訂廉潔承諾書(shū)等形式,提升員工廉潔自律和合規(guī)管理意識(shí)。
聚焦供方管理痛難點(diǎn),以監(jiān)督促進(jìn)體系建設(shè)。面對(duì)供應(yīng)商品質(zhì)管控不足等問(wèn)題,合肥城建紀(jì)委圍繞公司黨委對(duì)招標(biāo)管理部門(mén)提出的“主動(dòng)學(xué)習(xí)央企做法”“對(duì)比標(biāo)桿房企供應(yīng)商資源”等工作要求,主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督職能作用,實(shí)地參與監(jiān)督供應(yīng)商考察調(diào)研、磋商談判等工作,推動(dòng)建立與頭部房企的優(yōu)質(zhì)供方深度合作。2024年,會(huì)同交易集團(tuán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)供方管理品牌開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研50余次,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目提質(zhì)增速與降本增效的“雙向”提升。同時(shí),通過(guò)多維度定性分析,督促建立供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)體系,及時(shí)固化經(jīng)驗(yàn)做法,制定實(shí)施《合肥城建發(fā)展股份有限公司供應(yīng)商管理辦法(暫行)》及相應(yīng)的供應(yīng)商分級(jí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用操作指引,推動(dòng)供應(yīng)商考核管理制度化、規(guī)范化,切實(shí)解決供應(yīng)商管理制度不健全、評(píng)價(jià)體系不明晰等痛難點(diǎn)問(wèn)題。
聚焦招采改革新模式,以監(jiān)督護(hù)航改革發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)節(jié)奏全面對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿央企”等工作目標(biāo),公司上下整合資源、拼搏沖刺,以招標(biāo)前置為牽引,創(chuàng)新采用“標(biāo)準(zhǔn)化清單費(fèi)率招標(biāo)”“咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)前置儲(chǔ)備”“模擬地塊前置招標(biāo)”新模式,實(shí)現(xiàn)多個(gè)地塊“拿地即定標(biāo)”“拿地即開(kāi)工”的工作目標(biāo),推動(dòng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加速落地。合肥城建紀(jì)委系統(tǒng)梳理招標(biāo)采購(gòu)新模式下的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及監(jiān)督重點(diǎn),緊盯標(biāo)前標(biāo)中標(biāo)后“全周期”,將紀(jì)律要求嵌入標(biāo)前招標(biāo)文件編制和立項(xiàng)審核、標(biāo)中評(píng)定過(guò)程監(jiān)督、標(biāo)后會(huì)談及履約跟進(jìn)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以有力有效的紀(jì)律監(jiān)督服務(wù)保障公司改革發(fā)展大局。(合肥市紀(jì)委監(jiān)委)
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