近年來，宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局針對新形勢下執(zhí)紀(jì)審理工作“隊伍力量弱、基層業(yè)務(wù)弱、立卷歸檔慢、四種形態(tài)把握難”等問題，通過在分片協(xié)審、定性衡量、審核把關(guān)、指導(dǎo)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查上轉(zhuǎn)方式，取得“五個轉(zhuǎn)變”新成效。

轉(zhuǎn)分片協(xié)審方式，變“程序慢”到“節(jié)奏快”。結(jié)合基層實際，優(yōu)化辦案資源，將全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和28個區(qū)直單位紀(jì)檢組織分片劃為4個辦案協(xié)作區(qū)。通過一月一分析，一月一督辦，一月一通報，全程督促、指導(dǎo)基層紀(jì)檢組織快查快審快結(jié)案件。對區(qū)域內(nèi)疑難復(fù)雜、查處審理難度較大的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益、社會影響面較大的案件實行協(xié)作查辦、聯(lián)片協(xié)審或提級審理，有效整合了辦案資源，縮短了辦案周期，提高了辦案數(shù)量和辦案效率。近一年全區(qū)黨政紀(jì)處分案件立案數(shù)、結(jié)案數(shù)較上年分別了增長139%和138%。

轉(zhuǎn)尺度衡量方式，變“盯違法”為“盯違紀(jì)”。審理方式從“以法律為底線”回歸到“以紀(jì)律為尺子”，聚集審理違紀(jì)問題，無論事實證據(jù)審核、違紀(jì)類型劃分，還是定性分析把關(guān)、處理意見落實，都體現(xiàn)紀(jì)在法前、紀(jì)法分開，并用紀(jì)言紀(jì)語描述違紀(jì)事實，體現(xiàn)黨紀(jì)特色。如在審理水陽鎮(zhèn)某村委會副主任、原村會計梅某某違紀(jì)案中，紀(jì)檢監(jiān)察室已查清梅某某收受他人所送財物、私設(shè)“小金庫”兩項違紀(jì)事實，對其涉嫌職務(wù)侵占犯罪問題，因取證難度較大，作為犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)處理。審理部門快審快結(jié)已查清的違紀(jì)問題，并給予其開除黨籍處分。

轉(zhuǎn)審核把關(guān)方式，變“求數(shù)量”為“重質(zhì)量”。樹立“時間服從質(zhì)量”的理念，充分發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能，敢于堅持原則，嚴(yán)把案件事實、證據(jù)、定性、處理和程序“五關(guān)”。樹立“查”“審”協(xié)作配合的理念，對于疑難復(fù)雜案件，加強(qiáng)與調(diào)查人員的溝通交流，推動查審雙方協(xié)作配合，共同為案件質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗。對需要補(bǔ)證的，或與紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合補(bǔ)證，或由審理室自行補(bǔ)證。加強(qiáng)“鄉(xiāng)案縣審”工作，要求基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在集體研究處理決定前、正式處分決定下達(dá)前、案件裝訂歸檔前，一律攜帶案卷材料到案件審理室進(jìn)行書面協(xié)審，切實提高基層案件質(zhì)量。

轉(zhuǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)方式，變“業(yè)務(wù)弱”到“能力強(qiáng)”。加強(qiáng)點對點指導(dǎo)，出臺了《關(guān)于選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部到區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）機(jī)關(guān)掛職培訓(xùn)的暫行辦法》，分期分批共選調(diào)15名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到委局掛職鍛煉培訓(xùn)，從初核、立案、偵查、審理、定性和裝卷等環(huán)節(jié)入手，積累查辦案件的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2016年以來，舉辦3期紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展專題講座5次。將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件流程圖、初核、立案、調(diào)查、審理四種類型的報告以及處分決定、各類案件卷宗目錄等制作成模版，印發(fā)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織參考。定期分片召開查辦案件和聯(lián)片協(xié)審工作會議，逐一點評各片區(qū)工作的亮點、弱點和改進(jìn)的重點，有效推進(jìn)基層辦案工作短平快、高質(zhì)效。

轉(zhuǎn)監(jiān)督檢查方式，變“突擊式”為“常態(tài)化”。制發(fā)《關(guān)于紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作的實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)律處分執(zhí)行工作。2016年下半年組織開展2013 -2015年全區(qū)紀(jì)律處分執(zhí)行落實情況專項檢查工作，共檢查受黨政紀(jì)處分人員258人。對在檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行落實不到位的問題，分類造冊，限期整改。共整改糾正問題33個，退回各類違規(guī)發(fā)放資金66516.28元。加強(qiáng)對處分決定落實的常態(tài)化監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行落實情況報告機(jī)制，實行“一案一跟蹤”，杜絕紀(jì)律“白條”，保證紀(jì)律處分在“最后一公里”執(zhí)行到位，有效維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（宣城市紀(jì)委）