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為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層扶貧領(lǐng)域延伸,確保脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)圓滿完成,六安市主動(dòng)扛起精準(zhǔn)脫貧巡察監(jiān)督主體責(zé)任,創(chuàng)新開展市委統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、混合編組、異地交叉的機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察。截止目前,共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題794個(gè)、移交問題線索285條,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查128件涉及186人,給予黨政紀(jì)處分113人、移送司法機(jī)關(guān)處理2人,有效發(fā)揮了巡察工作政治“顯微鏡”、“探照燈”作用。
突出黨委主體責(zé)任,高調(diào)高壓高位推進(jìn)。市委高度重視脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察工作,市委常委會(huì)專題研究實(shí)施方案,省委常委、市委書記孫云飛出席脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察動(dòng)員會(huì),并對(duì)巡察工作提出具體要求。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將去年2輪巡察發(fā)現(xiàn)的725個(gè)問題、230條問題線索制成清單,分別交辦,并要求縣區(qū)同步建立臺(tái)賬,確保巡察成果運(yùn)用到位。各縣區(qū)委主動(dòng)借機(jī)借勢(shì)、自我加壓,擴(kuò)大范圍動(dòng)員部署,反饋巡察情況,縣區(qū)委主要負(fù)責(zé)人親自過問、督促整改,促進(jìn)了整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí),市委“五人小組”會(huì)議研究決定,提前到2018年上半年完成全市442個(gè)建檔立卡貧困村脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察全覆蓋。
突出政治巡察定位,細(xì)化專項(xiàng)巡察重點(diǎn)。確定重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。把政治巡察的要求融入基層扶貧工作,反復(fù)推敲,確定了巡察重點(diǎn)緊盯3個(gè)方面問題:政策措施落實(shí)不力、違規(guī)違紀(jì)以權(quán)謀私、作風(fēng)不正責(zé)任缺失。落實(shí)政治巡察要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)政治巡視、政治巡察的部署精神,注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、歸納問題,把被巡察單位存在的政治偏差從紛繁復(fù)雜的表象中拎出來。凸顯巡察政治效果。通過發(fā)現(xiàn)和解決基層貫徹黨的扶貧政策、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、維護(hù)群眾利益等方面的突出問題,推動(dòng)中央和省委、市委決策部署在基層貫徹落實(shí),夯實(shí)黨在基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
突出機(jī)動(dòng)靈活特點(diǎn),探索方式方法創(chuàng)新。一是科學(xué)合理地組織安排人力。采取市縣聯(lián)動(dòng)、異地交叉的方式,市委成立7個(gè)巡察指導(dǎo)組,市縣兩級(jí)抽調(diào)160多人組建28個(gè)巡察組,縣區(qū)巡察組異地交叉,組內(nèi)人員也進(jìn)行結(jié)構(gòu)性交叉。二是將脫貧攻堅(jiān)督查融入巡察。每個(gè)巡察指導(dǎo)組安排1名市脫貧攻堅(jiān)督查辦人員,既發(fā)揮督查業(yè)務(wù)熟、政策清,后期整改可以持續(xù)發(fā)揮作用等優(yōu)勢(shì),又發(fā)揮巡察權(quán)威強(qiáng)、手段多的優(yōu)勢(shì),同時(shí)避免重復(fù)巡察檢查加重基層負(fù)擔(dān)。三是深入一線開展巡察。巡察組在認(rèn)真分析收集到的信息,深入掌握情況的基礎(chǔ)上,帶著問題開展巡察,更多的采用實(shí)地走訪、入戶了解等“一線工作法”,有的因山區(qū)GPS信號(hào)不好,就用尺子、用步子測(cè)量道路長、寬,有的利用晚上散步走村串戶深入群眾嘮家?!?,發(fā)現(xiàn)了很多平時(shí)督查檢查難以發(fā)現(xiàn)的問題,贏得了群眾的信賴和贊譽(yù)。
突出強(qiáng)素質(zhì)提能力,提供高質(zhì)高效保障。建立臨時(shí)黨支部。分縣區(qū)建立了7個(gè)專項(xiàng)巡察臨時(shí)黨支部,各巡察組充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,有的開展主題黨日活動(dòng)、有的利用休息時(shí)間集中學(xué)習(xí)、有的與村兩委及駐村扶貧工作隊(duì)一起學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)結(jié)合,有效增強(qiáng)了巡察組的凝聚力。開展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委巡視辦主要負(fù)責(zé)同志以及安排市委巡察組、市扶貧辦、市審計(jì)局、市檢察院反貪局負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),幫助巡察干部吃透精神、熟悉政策、提升業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)督查。巡察開展過程中,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志集中時(shí)間赴各縣區(qū)專題調(diào)研督查,并對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題定性、專題報(bào)告選題等提出指導(dǎo)意見。建立溝通平臺(tái),交流互動(dòng)、比學(xué)趕幫。建立了QQ群、微信群,供大家在群里分享政策知識(shí)、上傳工作圖片,相互學(xué)習(xí)、鼓勁,有力推動(dòng)了巡察工作開展。及時(shí)跟進(jìn)宣傳,營造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體記者跟蹤采訪巡察工作,“唱”出好聲音、弘揚(yáng)正能量。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)
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