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中共黟縣縣委關(guān)于十屆省委第三輪巡視整改情況的通報

時間:2018-05-15 08:52    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年11月1日至11月30日,省委第二巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。2018年2月9日,省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治自覺,巡視整改工作落實到位

黟縣縣委高度重視省委巡視組的反饋意見,切實把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,深入剖析問題、深刻查擺原因,細(xì)化任務(wù)清單、明確責(zé)任清單,巡視整改工作部署迅速、安排精細(xì)、推進(jìn)有力。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識抓整改。2月9日省委第二巡視組巡視工作反饋會召開后,縣委高度重視,立即梳理反饋意見,迅速部署落實整改工作。2月11日召開縣委常委會會議,學(xué)習(xí)省委書記講話精神,研究討論巡視整改方案,明確提出巡視整改“直面問題、舉一反三、常態(tài)長效”工作原則。2月12日召開全縣巡視整改工作動員會,印發(fā)《省委第二巡視組巡視黟縣的反饋意見和肖善武、洪建春同志在巡視工作反饋會上的講話》,要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識、提高政治站位,嚴(yán)格按照巡視整改要求做好各項工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,統(tǒng)一到巡視組提出的整改要求上來。經(jīng)過兩輪征求意見和修改完善,2月14日下發(fā)《關(guān)于省委第二巡視組對黟縣巡視反饋意見的整改方案》。

二是從嚴(yán)壓實責(zé)任抓整改。成立以縣委書記、縣長為組長,縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席、縣委副書記任副組長,其他縣委常委和縣政府副縣長為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組,組建意識形態(tài)、紀(jì)委、組織三個專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、上下互動、左右銜接的整改責(zé)任體系,縣委書記自覺擔(dān)負(fù)起整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,主動抓謀劃抓推進(jìn),班子成員按照職責(zé)分工和整改方案要求,具體負(fù)責(zé)牽頭整改任務(wù)的推進(jìn)落實。按照“五清四問”、“四不放過”要求,建立巡視整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐項分解細(xì)化、逐個明確責(zé)任,做到問題明了、任務(wù)明確、責(zé)任明朗,確保每項整改任務(wù)有人抓、有人管、有人落實。同時,縣委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,2月24日縣委召開巡視整改專題民主生活會,隨后縣人大常委會黨組(2月27日)、縣政府黨組(2月28日)、縣政協(xié)黨組(2月27日)分別召開,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,進(jìn)一步強(qiáng)化了政治意識、責(zé)任意識,推動了巡視整改任務(wù)壓實壓緊。

三是持續(xù)跟蹤督辦抓整改。建立巡視反饋問題整改定期例會制度,成立巡視反饋問題整改督查專項小組,定期研判巡視整改工作,定期和不定期開展督查督辦,做到解決一個、銷號一個、鞏固一個,有力推動整改責(zé)任落到實處。3月7日、8日、15日和4月3日,縣委、縣政府先后召開巡視整改工作例會和重點整改任務(wù)推進(jìn)會,聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報,安排部署下階段整改工作,巡視整改工作有力有序有效推進(jìn)。4月17日,縣委召開“五人小組”會議,專題聽取巡視整改情況匯報,并對巡視整改預(yù)審臺賬反饋問題,逐一進(jìn)行部署落實。在巡視整改工作推進(jìn)過程中,我縣堅持分類推進(jìn),對能夠立即解決的,立行立改、對賬銷號、建立臺賬;對一時不能解決的,明確整改措施、整改時限,重點督辦、限時解決;對需要長期堅持的,提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化制度執(zhí)行、推動督查督辦。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,形成了齊心協(xié)力抓整改落實的整體合力。堅持重點推進(jìn),圍繞省委書記指出涉及黟縣的三個問題和巡視組指出上一輪巡視整改不到位的工作,制訂《關(guān)于省委第二巡視組對黟縣巡視反饋重點問題的整改方案》,由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥,納入督查督辦重點,進(jìn)行重點推進(jìn)落實,確保了整改進(jìn)度。

二、堅守政治責(zé)任,巡視整改工作扎實推進(jìn)

目前,全縣巡視整改工作有序推進(jìn)、成效明顯。

(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題

1.“四個意識”不夠強(qiáng)。

(1)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的路線方針政策不深入。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和省委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實施辦法》,下發(fā)《2018年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排意見》,增加習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)和黨的理論路線方針政策等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等作為縣委黨校各主體培訓(xùn)班的重要授課內(nèi)容,目前已分批分層次開展了黨的十九大精神輪訓(xùn)班,共有621名科級干部參加輪訓(xùn)。三是制定縣委常委會、縣政府黨組會會前理論學(xué)習(xí)制度,要求全縣各黨(工)委(黨組)建立相應(yīng)學(xué)習(xí)制度,組織開展理論知識測試,其中32名縣處級干部測試平均成績?yōu)?9.47分。四是出臺《基層黨建“五定”常態(tài)化督查制度》,把黨章黨規(guī)和黨的理論路線方針政策學(xué)習(xí)情況納入督查內(nèi)容,每季度開展督查;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨(工)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況半年通報制度,2017年下半年學(xué)習(xí)情況已于3月底前反饋到位。

(2)對待巡視不嚴(yán)肅。如,縣政協(xié)黨組匯報材料多處出現(xiàn)對十八大以后出臺的黨內(nèi)法規(guī)名稱表述錯誤,經(jīng)巡視組逐條指出后,重新報送的材料仍然沒有改正。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣政協(xié)黨組匯報材料多處出現(xiàn)對十八大以后出臺的黨內(nèi)法規(guī)名稱表述錯誤,經(jīng)巡視組逐條指出后,重新報送的材料仍然沒有改正”問題,縣政協(xié)于2月12日召開黨組中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī);2月14日召開政協(xié)黨組會議,全體成員逐一深刻剖析問題根源,匯報材料起草人向黨組作了書面檢查;2月24日縣政協(xié)黨組向縣委作出書面檢查;2月27日召開專題民主生活會,黨組班子成員深刻剖析存在問題并對整改工作表態(tài);制定《縣政協(xié)機(jī)關(guān)文件、材料擬稿、審核、簽發(fā)制度(試行)》,明確重要文件、材料審核簽發(fā)程序,堅決杜絕類似事件發(fā)生。二是強(qiáng)化巡視工作意識,縣委深刻認(rèn)識巡視整改工作重大意義,迅速召開縣委常委會會議、巡視整改動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視整改要求,研究部署整改工作,要求全縣各級黨委(黨組)召開專題會議傳達(dá)貫徹巡視整改要求,把思想行動迅速統(tǒng)一到巡視整改工作上來。三是落實巡視整改工作任務(wù),精心制定巡視整改方案,將省委巡視組提出的全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨3大方面11項28個具體問題,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改措施、整改要求,逐一建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,做到問題明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。四是扎實推進(jìn)具體問題整改,組建巡視反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)組、督查專項小組以及意識形態(tài)、紀(jì)委、組織三個專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整改工作調(diào)度機(jī)制,定期聽取整改進(jìn)展匯報,實行重點整改任務(wù)重點調(diào)度,巡視整改工作落到實處、取得階段性成效。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

(3)縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不夠有力。如,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保的18個重點產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)不快,古城改造、尊師路等項目進(jìn)展緩慢,干部群眾反映較為強(qiáng)烈。

整改時限:2018年5月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保的18個重點產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)不快”問題,縣委根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,將18個重點產(chǎn)業(yè)融入到年度重點項目中,建立重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行重點項目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、重點項目建設(shè)雙月調(diào)度制度,目前112個重點產(chǎn)業(yè)項目正有序推進(jìn),一季度共完成投資8.46億元,超序時進(jìn)度0.85個百分點(其中28個市級重點項目完成投資3.94億元、超序時進(jìn)度1.23個百分點);預(yù)計一季度全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12.7%,社會消費品零售總額增長12%,一般公共預(yù)算收入增長8.3%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15.7%,到位內(nèi)資增長1.7%,游客接待量、旅游總收入均增長11.1%。二是針對“古城改造、尊師路等項目進(jìn)展緩慢,干部群眾反映較為強(qiáng)烈”問題,縣委對照推進(jìn)情況及時進(jìn)行自查自糾,細(xì)化施工部署,合理安排工期,明確專人負(fù)責(zé),實行掛牌督戰(zhàn),城區(qū)路網(wǎng)及東門橋改建工程已經(jīng)完工,尊師路建成通車,直街路面改造等工程將于4月底前完成,3月27日—28日,全國歷史文化名城創(chuàng)建工作得到國家住建部、文物局專家考核組充分肯定。三是強(qiáng)化能力意識,縣委通過中心組理論學(xué)習(xí)、常委會會前學(xué)習(xí)和黨的十九大精神輪訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等理論知識,班子成員學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)明顯提升。四是健全高效順暢落實機(jī)制,完善縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作體系,從嚴(yán)執(zhí)行民主集中制和縣委重大決策部署督查督辦機(jī)制,縣委決策部署落實到位。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞“聚焦發(fā)展、聚焦發(fā)展環(huán)境”,持續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政府服務(wù)提質(zhì)提效工程,落實調(diào)查研究、定期接訪、帶案下訪、結(jié)對幫扶等制度,加大治庸治懶力度,營造了察實情、重實干、求實效的濃厚氛圍。

(4)黨組發(fā)揮作用存在缺位現(xiàn)象。如,縣人大常委會和縣政協(xié)有時以主任會議、主席會議代替黨組會議研究工作。又如,縣直機(jī)關(guān)30個黨組中,有6個沒有配備黨組成員,2個只配備了黨組書記,黨組實際上成為擺設(shè)。

整改時限:2018年12月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣人大常委會和縣政協(xié)有時以主任會議、主席會議代替黨組會議研究工作”問題,要求縣人大常委會黨組、縣政協(xié)黨組嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,明確工作規(guī)則,今年以來,縣人大常委會召開黨組會議7次,縣政協(xié)召開黨組會議7次。二是針對“縣直機(jī)關(guān)30個黨組中,有6個沒有配備黨組成員,2個只配備了黨組書記,黨組實際上成為擺設(shè)”問題,認(rèn)真梳理全縣黨組設(shè)置配備情況,“6個沒有配備黨組成員”問題已于2017年12月19日整改到位;“2個只配備了黨組書記”問題,縣政府機(jī)關(guān)黨組已配齊黨組成員,縣工商聯(lián)黨組將結(jié)合干部調(diào)整逐步配齊。三是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)〉的通知》,將黨組作用發(fā)揮情況納入黨建考核和縣委巡察重要內(nèi)容,全面強(qiáng)化黨組工作意識;擬在6月份舉辦一期黨組工作專題培訓(xùn)班。

3.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng)。

(5)在大是大非問題上立場不夠堅定。如,縣委對社會上傳播的小道消息、不當(dāng)言論,缺乏足夠警惕性和斗爭性,沒有旗幟鮮明地堅決批評,沒有大張旗鼓地宣傳引導(dǎo)。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣委對社會上傳播的小道消息、不當(dāng)言論,缺乏足夠警惕性和斗爭性,沒有旗幟鮮明地堅決批評,沒有大張旗鼓地宣傳引導(dǎo)”問題,縣委在專題民主生活會、縣委工作會議、縣紀(jì)委全會上,對違反中央八項規(guī)定精神等問題進(jìn)行了旗幟鮮明地批評糾正,有效引導(dǎo)黨員干部自覺與違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭;在縣電視臺、政府網(wǎng)站上開展主題宣傳,大力弘揚主旋律、傳播正能量,今年以來,已開展黨的十九大精神、“聚焦發(fā)展、聚焦發(fā)展環(huán)境”等10余次主題宣傳。二是出臺《中共黟縣縣委關(guān)于貫徹落實〈中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定〉的實施意見》,縣委始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育,確保了黨員干部堅定立場、堅持原則。

(6)部分黨員干部組織觀念、紀(jì)律意識不強(qiáng)。如,2017年汛期期間,柯村鎮(zhèn)山體塌方導(dǎo)致道路中斷,柯村鎮(zhèn)和縣交通運輸局未按規(guī)定報告,媒體播出后,省委領(lǐng)導(dǎo)同志過問,縣委仍不知情。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“2017年汛期期間,柯村鎮(zhèn)山體塌方導(dǎo)致道路中斷,柯村鎮(zhèn)和縣交通運輸局未按規(guī)定報告,媒體播出后,省委領(lǐng)導(dǎo)同志過問,縣委仍不知情”問題,縣委召開全縣信息工作會議,對此事件進(jìn)行通報(辦字〔2017〕24號),5家單位向縣委作了書面檢查;下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重要緊急信息報送工作的通知》,健全全縣緊急信息交流平臺,明確重要緊急信息報送范圍、原則、時限、形式、渠道,確保重要緊急信息報送不脫節(jié)、不斷檔。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,開展專題警示教育和節(jié)假日期間專項檢查,黨員干部組織觀念、紀(jì)律意識顯著增強(qiáng),請示報告等工作制度得到從嚴(yán)執(zhí)行。

4.古村落和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)措施不力。

(7)國家重點文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金項目推進(jìn)緩慢。如,2016年項目到位資金3169萬元,截至2017年10月底支出46萬元,支出進(jìn)度僅為1.5%。

整改時限:2018年12月,未完成整改。

整改措施及成效:一是針對“2016年項目到位資金3169萬元,截至2017年10月底支出46萬元,支出進(jìn)度僅為1.5%”問題,3月8日縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開2016年度國保專項補(bǔ)助資金項目專題會,制定《關(guān)于加快推進(jìn)國保專項補(bǔ)助資金項目建設(shè)實施方案》、《2016年度國保專項補(bǔ)助資金項目推進(jìn)計劃表》,建立國保專項補(bǔ)助資金項目實施任務(wù)清單,目前2016年度9個國保項目已開工建設(shè)8個(西遞古建筑群消防工程因設(shè)計方案滯后影響未開工),其中竣工1個,總撥付資金236.89萬元。二是開展全縣文物保護(hù)項目排查工作,梳理制定《2011-2018年度國保專項資金項目匯總表》,下發(fā)《已下達(dá)年度國保資金而未實施項目推進(jìn)計劃表》,建立工作推進(jìn)任務(wù)清單、責(zé)任清單。三是建立國家重點文物保護(hù)專項資金項目推進(jìn)聯(lián)席會議制度,印發(fā)文物保護(hù)工程管理文件匯編,實行常態(tài)化管理,3月1日縣政府召開重點項目建設(shè)調(diào)度會,重點調(diào)度了西遞古建筑群消防工程等國家重點文物保護(hù)專項資金項目。

(8)古民居私自改建、擴(kuò)建監(jiān)管不力。如,干部談話反映宏村核心區(qū)存在私自改建現(xiàn)象。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“干部談話反映宏村核心區(qū)存在私自改建現(xiàn)象”問題,組織開展宏村古民居亂拆亂建整治月活動,共排查私自改建、擴(kuò)建戶8戶,目前已全部予以拆除或責(zé)令恢復(fù)原狀,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),按比例扣除2017年度私自改建戶旅游分成款;完善《宏村景區(qū)巡查工作細(xì)則》、《宏村景區(qū)日常巡查制度》,安排1名文保員、2名專職巡查人員,負(fù)責(zé)宏村景區(qū)文物建筑日常管理巡查工作,力爭做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止及時拆除;建立每周會商制度,定期研究古民居排查整治工作,形成古民居監(jiān)管合力。二是加大宣傳力度,印發(fā)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策匯編和《致村民一封信》,組織專人上戶宣傳發(fā)動,營造了古民居保護(hù)良好氛圍,增強(qiáng)了群眾保護(hù)古民居的自覺性。三是強(qiáng)化巡查監(jiān)管,印發(fā)《關(guān)于建立黟縣古民居保護(hù)利用相關(guān)工作機(jī)制的通知》,建立督查、巡查、會商、聯(lián)動、問責(zé)機(jī)制,西遞宏村等重點村落都落實專職巡查人員,實行常態(tài)管理。四是規(guī)范審批行為,嚴(yán)格執(zhí)行《黟縣西遞宏村遺產(chǎn)核心區(qū)保護(hù)區(qū)房屋維護(hù)修繕管理暫行辦法》,將季度審批改為月度審批,對涉及安全隱患等特殊情況的即時審批,今年已召開1次房屋維護(hù)修繕審查會,審批遺產(chǎn)地8戶房屋維護(hù)工程。五是從嚴(yán)問責(zé)追責(zé),3家單位向縣委作了書面檢查,相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅問責(zé)。

(9)文化遺產(chǎn)地環(huán)境承載壓力大。如,宏村核心區(qū)每年接納近40萬人繪畫寫生,由于管控不到位,存在隨地傾倒廢棄顏料墨水現(xiàn)象,造成環(huán)境污染。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“宏村核心區(qū)每年接納近40萬人繪畫寫生,由于管控不到位,存在隨地傾倒廢棄顏料墨水現(xiàn)象,造成環(huán)境污染”問題,3月2日組織召開宏村寫生基地經(jīng)營戶專題會,開展環(huán)境保護(hù)、消防安全、公共安全等多項培訓(xùn)活動,現(xiàn)場簽訂承諾書與責(zé)任狀122份,下發(fā)《致宏村寫生院校師生的一封信》,切實提高了寫生學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自覺性;出臺《宏村景區(qū)寫生管理規(guī)定》,合理布局學(xué)生寫生區(qū)域,設(shè)置《宏村景區(qū)寫生區(qū)域與顏料墨水收集設(shè)施分布圖》,安排專職人員常態(tài)巡查,有效阻止了傾倒行為發(fā)生;完善顏料清運機(jī)制,增設(shè)顏料收集設(shè)施,安排4名專職保潔員及時清運顏料墨水,鎮(zhèn)、村、景區(qū)安排19名巡查員監(jiān)督顏料墨水收集情況。二是加大周邊景區(qū)開發(fā)力度,通過組建徽黃旅游集團(tuán),整合全縣旅游資源,科學(xué)規(guī)劃旅游布局,精心謀劃旅游業(yè)態(tài),打造了西遞石林、屏山等景區(qū),有效發(fā)揮了分流客源的作用,達(dá)到了緩解西遞宏村接待壓力的目的。三是加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)地環(huán)境日常監(jiān)測,將西遞宏村地表水納入日常水質(zhì)監(jiān)測范疇,每季度開展一次重點指標(biāo)(PH、溶解氧、高錳酸鉀指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、五日生化需氧量)監(jiān)測,一季度已在西遞、宏村景區(qū)采樣測定;建立部門聯(lián)動工作機(jī)制,將西遞宏村等景區(qū)寫生顏料及墨水處置納入日常環(huán)保執(zhí)法檢查,始終保持查處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。

(二)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的問題

5.黨建工作責(zé)任制沒有壓實。

(10)重業(yè)務(wù)、輕黨建。如,縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點,直到8月26日才提交縣委常委會議研究。又如,部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本都是各管各的業(yè)務(wù),對分管部門黨的建設(shè)過問較少。

整改時限:2018年4月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2016年工作要點,直到8月26日才提交縣委常委會議研究”問題,明確市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點出臺后,規(guī)定時間內(nèi)出臺縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點,2018年度工作要點將于4月下旬下發(fā)。二是針對“部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本都是各管各的業(yè)務(wù),對分管部門黨的建設(shè)過問較少”問題,從嚴(yán)要求班子成員履行“一崗雙責(zé)”,并納入基層黨建工作督查內(nèi)容;出臺《黟縣黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任清單(試行)》、《黟縣基層黨建工作問責(zé)辦法(試行)》,促使班子成員既抓業(yè)務(wù)也抓黨建工作。三是強(qiáng)化抓黨建意識,嚴(yán)格執(zhí)行黨(工)委書記基層黨建述職評議制度,2月8日召開了2017年度全縣黨(工)委書記述職評議會,有力推動了黨(工)委書記落實管黨治黨“第一責(zé)任”和“兩手抓兩手硬”。四是加大督查力度,把“三會一課”、黨風(fēng)黨紀(jì)教育等工作作為縣委巡察重要內(nèi)容,納入黨委(黨組)書記及班子成員考核內(nèi)容。

6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,政治文化、政治生態(tài)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

(11)四大班子民主生活會質(zhì)量不高,批評和自我批評有時走過場、搞形式,沒有達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。

整改時限:2018年4月,已完成整改。

整改措施及成效:一是縣委高度重視民主生活會會前征求意見、會上批評與自我批評、會后整改落實三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實,2月7日召開的縣委年度民主生活會上,參會指導(dǎo)的市領(lǐng)導(dǎo)指出,巡視后的縣委民主生活會,準(zhǔn)備工作充分,查擺問題深刻,批評坦誠中肯,措施具體實在,質(zhì)量較高,效果明顯;4月20日組織召開縣四大班子2017年度民主生活會成效評議會,總體評議結(jié)果均為“好”等次。二是開展專題培訓(xùn),下發(fā)《關(guān)于開好2017年度全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》、《關(guān)于組織召開2017年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,舉辦各黨(工)委分管負(fù)責(zé)人民主生活會和組織生活會工作培訓(xùn)會,明確具體操作流程和注意事項,確保了民主生活會和組織生活會開出高質(zhì)量。三是建立指導(dǎo)機(jī)制,建立縣委常委、黨員副縣長民主生活會聯(lián)系點制度,組建15個指導(dǎo)組,對聯(lián)系點會前學(xué)習(xí)研討、征求意見、上次民主生活會整改落實等情況進(jìn)行重點督促指導(dǎo),確保民主生活會準(zhǔn)備充分。四是嚴(yán)格考核督導(dǎo),把召開民主生活會情況納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建考核內(nèi)容之一,將召開程序量化成具體分值,有力推進(jìn)了民主生活會和組織生活會常態(tài)長效。今年以來,15個指導(dǎo)組共審核各黨委(黨組)班子及其成員民主生活會對照檢查材料112份、互相批評意見400余條,對問題查擺不全面不徹底、自我剖析不深入、“兩報告兩檢查”未作說明、整改措施不具體的48份材料予以退回,對“辣味”不夠、達(dá)不到“見人見事”效果的154條批評意見堅決要求整改,會前均按要求整改到位;各黨(工)委對所轄基層黨支部組織生活會開展指導(dǎo)105次,抽查黨支部班子及其成員對照檢查材料210份,糾正對照檢查材料中查擺問題不結(jié)合實際、剖析空洞、整改措施表面化等問題89個;由組織部門牽頭,先后抽查29家黨(工)委、黨組民主生活會召開情況,發(fā)現(xiàn)問題75個,目前已全部整改到位。

(12)黨支部“三會一課”不正常。如,縣委組織部黨支部編造“三會一課”記錄,2017年5月26日傳達(dá)5月31日全縣脫貧攻堅調(diào)度會精神。

整改時限:2018年5月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣委組織部黨支部編造‘三會一課’記錄,2017年5月26日傳達(dá)5月31日全縣脫貧攻堅調(diào)度會精神”問題,縣委組織部黨支部已向縣直機(jī)關(guān)工委作了書面檢查,相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅問責(zé)。二是開展專項督查工作,4月中旬組成兩個督查組,對基層黨組織落實“三會一課”制度情況進(jìn)行了專項檢查,通報批評2個“三會一課”記錄不規(guī)范的基層黨組織,要求4月底前全部整改到位,5月份將組織開展“回頭看”。三是進(jìn)一步規(guī)范組織生活,要求各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,并分類印發(fā)黨員大會黨課記錄本和支委會、黨小組會議記錄本,確?!叭龝徽n”填寫規(guī)范。

(13)重點領(lǐng)域和重要崗位干部違紀(jì)違法問題頻發(fā)。如,2015年以來,縣林業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)分別有21人和8人違紀(jì)被查處,縣國土局、縣環(huán)保局、縣房管局主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法先后被查處。

整改時限:2018年12月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“2015年以來,縣林業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)分別有21人和8人違紀(jì)被查處,縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣房管局主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法先后被查處”問題,縣紀(jì)委于2016年12月30日分別給予縣衛(wèi)計委黨委、縣林業(yè)局黨組通報批評,責(zé)令縣衛(wèi)計委紀(jì)委、縣林業(yè)局紀(jì)檢組作書面檢查,縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2017年4月5日對縣國土資源局、縣林業(yè)局實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”;縣委書記分別約談分管林業(yè)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、房管等部門的縣領(lǐng)導(dǎo);縣林業(yè)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、房管等部門分別召開專題警示教育大會、開展參觀廉政教育基地等活動,主要負(fù)責(zé)人對重點崗位工作人員進(jìn)行廉政談話,黨員干部廉潔自律意識顯著提高。二是健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制,從嚴(yán)執(zhí)行《關(guān)于建立黟縣廉政風(fēng)險防控四項機(jī)制的意見》,優(yōu)先將重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點部門納入十四屆縣委巡察范圍,督促被巡察單位建章立制、防范廉政風(fēng)險。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險防控等有關(guān)工作的通知》,組織開展廉政風(fēng)險防控排查梳理工作,全縣不能腐的機(jī)制逐步完善。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣重點領(lǐng)域和重要崗位任前任中廉政教育的通知》,加大重點領(lǐng)域和重要崗位日常監(jiān)督管理、警示教育力度,定期不定期開展警示教育和提醒談話,做到警鐘長鳴、防患于未然。五是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),落實9個派駐機(jī)構(gòu),強(qiáng)化巡察監(jiān)管力量。六是建立紀(jì)檢、組織、督查督辦、效能等信息資源共享機(jī)制,加大檢查考核、巡察監(jiān)督、案件查辦等工作成果運用力度。七是嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位交流輪崗制度,目前應(yīng)交流輪崗的已全部落實到位;今年確定3人為交流輪崗對象,目前已制定交流調(diào)整計劃,將于年底前完成;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況分析研判,全面梳理了科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況,按照任職10年以上的必須輪崗、8年以上的盡快輪崗、5年以上的有計劃輪崗原則,下步將結(jié)合干部調(diào)整適時推進(jìn)。八是在原先開展工程建設(shè)主要涉及單位防利益沖突專項整治的基礎(chǔ)上,印發(fā)《黟縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實施方案》、《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入整治形式主義官僚主義問題的實施方案》,組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,目前各專項整治工作正有序推進(jìn)。

7.落實選人用人主體責(zé)任不到位。

(14)執(zhí)行征求紀(jì)委意見工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)。如,縣委組織部征求縣紀(jì)委考察對象廉潔自律表現(xiàn)和紀(jì)委反饋均明確為“近三年來”,不能全面真實反映考察對象廉潔自律總體情況。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣委組織部征求縣紀(jì)委考察對象廉潔自律表現(xiàn)和紀(jì)委反饋均明確為‘近三年來’,不能全面真實反映考察對象廉潔自律總體情況”問題,2017年12月干部調(diào)整時,對考察對象廉潔自律審核不設(shè)定時間范圍,確保全面真實反映考察對象廉潔自律總體情況。二是規(guī)范縣委組織部征求縣紀(jì)委考察對象廉潔自律表現(xiàn)意見的要求,按照規(guī)定不設(shè)時間年限、要明確提出結(jié)論性意見,實行干部選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨組(黨委)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長)雙簽字制度,對擬選拔任用對象廉潔自律情況作出結(jié)論性評價。三是制定《干部選拔任用、評先評優(yōu)和表彰獎勵廉潔審核流程》、《黟縣干部監(jiān)督工作溝通協(xié)作實施細(xì)則》,切實把好干部選拔任用“廉潔關(guān)”。

(15)執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定不嚴(yán)格。如,2016年4月,對3名試用期只有9個月的干部提前進(jìn)行期滿考察;2017年10月,縣委常委會決定對1名試用期內(nèi)被立案查處的干部延長半年試用期。

整改時限:2018年4月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“2016年4月,對3名試用期只有9個月的干部提前進(jìn)行期滿考察”問題,縣委組織部部長在2月24日縣委專題民主生活會上向縣委作了深刻檢討。二是針對“2017年10月,縣委常委會決定對1名試用期內(nèi)被立案查處的干部延長半年試用期”問題,縣委組織部部長向縣委作了書面檢查;給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話;按規(guī)定免去試任職務(wù),按試任前職級安排工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》,完善干部選拔任用全程紀(jì)實制度,規(guī)范干部選拔任用工作程序,不斷提升干部選拔任用工作規(guī)范化水平。四是強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督,制定《黟縣干部監(jiān)督工作溝通協(xié)作實施細(xì)則》,進(jìn)一步健全溝通協(xié)作機(jī)制,有效增強(qiáng)了干部監(jiān)督工作合力。五是要求組織部門建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高組工干部業(yè)務(wù)水平。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面的問題

8.管黨治黨政治責(zé)任落實不夠。

(16)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。如,縣委對上輪巡視反饋的“政府投資項目管理粗放、少數(shù)單位財務(wù)管理混亂、招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)”等問題沒有完全整改到位。又如,推動巡察不力,縣委2個巡察組分別只配備了1名副組長和1名工作人員。

整改時限:2018年10月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“縣委對上輪巡視反饋的‘政府投資項目管理粗放’沒有完全整改到位”問題,組織開展“政府投資項目管理粗放”問題“回頭看”,通過梳理,此項工作已完成整改;認(rèn)真排查全縣政府投資項目管理情況,對梳理出的“部分項目審批手續(xù)辦理不及時、少數(shù)項目程序不到位”等問題,逐一分析研究,制定《黟縣政府投資項目管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管制度》等項目監(jiān)管、督查制度,確保政府投資項目管理規(guī)范、督查有力、推進(jìn)有序。二是針對“少數(shù)單位財務(wù)管理混亂”問題,組織開展“少數(shù)單位財務(wù)管理混亂”問題“回頭看”,通過梳理,此項工作已完成整改;分類組織開展財務(wù)大檢查,修訂完善相關(guān)財務(wù)管理制度,完成會計中心代賬單位財務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村集體“三資”財務(wù)互查,啟動縣直單位財務(wù)互查;正在修訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的意見》、《黟縣行政事業(yè)單位二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》及會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出管理辦法;擬在縣會計中心下設(shè)代賬機(jī)構(gòu)(購買服務(wù)方式),目前正在制定具體實施方案。三是針對“招投標(biāo)制度執(zhí)行不嚴(yán)”問題,開展上輪巡視指出問題“回頭看”,通過梳理,此項工作已完成整改;全面排查招投標(biāo)工作,針對少數(shù)單位招投標(biāo)政策不熟悉、程序不規(guī)范、監(jiān)管不到位等方面問題,逐一制定整改措施并有力落實;先后出臺《黟縣政府投資類小額工程交易管理暫行辦法》等制度,編印《公共資源交易制度匯編》等法規(guī),組織開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,全縣招投標(biāo)工作水平穩(wěn)步提升;加大招投標(biāo)合同履約監(jiān)管、標(biāo)后監(jiān)管巡查力度,確保了招投標(biāo)工作規(guī)范有序進(jìn)行。四是針對“推動巡察不力,縣委2個巡察組分別只配備了1名副組長和1名工作人員”問題,制定2018年巡察工作計劃,擬配合市委異地交叉及自主開展常規(guī)、專項巡察20個單位;3月中旬組建6個專項檢查組,開展縣委巡察整改落實情況監(jiān)督檢查;2016年3月已成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并由縣紀(jì)委常委兼辦公室主任;2017年12月縣委巡察辦編制批復(fù)到位,設(shè)在縣紀(jì)律檢查委員會,為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),核定行政編制3名,主任1名,副主任1名(副科級);設(shè)立縣委第一、第二巡察組,每個巡察組核定行政編制2名,組長由正科級干部擔(dān)任(從轉(zhuǎn)崗未辦理退休手續(xù)的同級別干部中選任),配備副組長1名(副科級),巡察專職干部1名,組員根據(jù)巡察對象的不同和工作需要從相關(guān)職能部門抽調(diào);因縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作規(guī)定,2018年1月以來我縣未研究調(diào)整干部。五是從嚴(yán)落實《中共黟縣縣委關(guān)于實施“兩個責(zé)任”痕跡管理推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見》,“兩個責(zé)任”落到實處;堅持落實“季度報告、年中督查、年度考核”機(jī)制,2月初下發(fā)2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),目前正在開展年度考核工作。

(17)紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任不到位。如,落實“三轉(zhuǎn)”不到位,2017年以來,縣紀(jì)委參與了城管執(zhí)法體制改革、松材線蟲病防疫指揮部、國際鄉(xiāng)村攝影大展籌委會等與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直單位紀(jì)檢組長依然分管宣傳、政法、群團(tuán)、效能等業(yè)務(wù)外工作。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“落實‘三轉(zhuǎn)’不到位,2017年以來,縣紀(jì)委參與了城管執(zhí)法體制改革、松材線蟲病防疫指揮部、國際鄉(xiāng)村攝影大展籌委會等與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直單位紀(jì)檢組長依然分管宣傳、政法、群團(tuán)、效能等業(yè)務(wù)外工作”問題,縣紀(jì)委已于2017年12月退出城管執(zhí)法體制改革、松材線蟲病防疫指揮部、國際鄉(xiāng)村攝影大展籌委會等與主責(zé)主業(yè)無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);2018年2月28日—3月2日,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作專項督查,目前8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作已整改到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)工作。二是組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,目前各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已報送述責(zé)述廉報告。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),縣紀(jì)委舉辦了紀(jì)法銜接學(xué)習(xí)會,組織5名執(zhí)紀(jì)審查人員上掛學(xué)習(xí)和參加市紀(jì)委監(jiān)委案件辦理。四是今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索80件,立案7件,結(jié)案12件,給予黨政紀(jì)處分12人(輕處分9人、重處分3人,其中1人移送司法機(jī)關(guān))。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不強(qiáng)。

(18)違規(guī)收受他人財物問題較多。如,2013年以來查處的29名科級干部中,有12人違規(guī)收受他人財物,其中4人涉嫌受賄犯罪。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是針對“2013年以來查處的29名科級干部中,有12人違規(guī)收受他人財物,其中4人涉嫌受賄犯罪”問題,深入分析我縣相關(guān)案例,編印《黨的十八大以來黟縣紀(jì)委查處嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄、剖析材料選編》,用身邊人身邊事警示教育干部。二是加強(qiáng)廉政教育,堅持廉政影院、“廉潔黟縣”微信公眾號、廉政短信和廉政燈謎等“六個一”廉政教育機(jī)制,組織開展廉政考試、廉政談話、三示教育、廉政訪談“四位一體”廉政教育活動,黨員干部拒腐防變能力顯著提高。三是加大違規(guī)收受他人財物等問題查處力度,今年以來共摸排線索60件,立案調(diào)查2名正科級干部涉嫌收受他人財物問題,始終保持了反腐敗高壓態(tài)勢。

(19)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題依然存在。

整改時限:2018年4月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé),達(dá)到了“處理一人、教育一片”的目的。二是在2016年違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治的基礎(chǔ)上,完善違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項督查機(jī)制,組織開展“回頭看”,督查中發(fā)現(xiàn)9個(涉及3家單位6人)經(jīng)商辦企業(yè)問題,目前正在督促整改。

(20)黨員干部參與賭博屢禁不止。如,十八大以來,查處黨員干部參與賭博28人次。

整改時限:2018年12月,基本完成整改。

整改措施及成效:一是針對“十八大以來,查處黨員干部參與賭博28人次”問題,縣紀(jì)委分別于2016年12月26日、2017年12月19日、2018年4月19日對28起黨員干部賭博案例進(jìn)行了公開通報。二是組織開展“深入打擊整治賭博違法犯罪專項行動”,目前已開展2次專項行動,未發(fā)現(xiàn)黨員干部參與賭博。三是堅持縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位協(xié)作機(jī)制,將黨員干部參與賭博與掃黑除惡問題線索報送列為工作重點,目前縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委已向公安機(jī)關(guān)移送有關(guān)問題線索2條。四是加強(qiáng)賭博危害性宣傳,先后開展“一村一警”入村宣傳、精神文明創(chuàng)建等活動,有力營造了濃厚的鄉(xiāng)村文明氛圍;把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等作為基層黨組織“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭示范,全縣黨員干部在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域環(huán)境整治中起到了先鋒模范作用。

10.違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。

(21)文件會議逐年增多。如,2014—2016年,以縣委(辦)、縣政府(辦)名義發(fā)文分別為159份、183份、304份,召開會議分別為63次、67次、73次,存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件現(xiàn)象。

整改時限:2018年3月,已完成整改。

整改措施及成效:一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共黟縣縣委貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》,科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府年度發(fā)文計劃,對未列入發(fā)文計劃而確需發(fā)文的,從嚴(yán)把關(guān)并向縣委、縣政府一事一報,今年一季度以縣委(辦)、縣政府(辦)名義發(fā)文數(shù)同比減少16.5%、16.2%。二是嚴(yán)控會議數(shù)量規(guī)模,做到能不開的堅決不開、能合并的堅決合并,今年一季度以縣委(辦)、縣政府(辦)名義召開會議數(shù)同比減少17%、25%。

三、提高政治站位,巡視整改工作常態(tài)長效

下一步,黟縣縣委將結(jié)合全省上一輪中央巡視整改“回頭看”動員大會精神,認(rèn)真按照省委和省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,扎實推進(jìn)后續(xù)整改工作。

一是進(jìn)一步督促檢查。根據(jù)整改推進(jìn)情況,定期召開推進(jìn)會進(jìn)行重點調(diào)度,確保巡視整改工作有力有序。嚴(yán)格按照“五清四問”、“四不放過”要求,由縣巡視反饋問題整改督查專項小組,對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,負(fù)責(zé)跟蹤督查、監(jiān)督檢查,做到整改完結(jié)一件、及時評估一件,整改合格一件、及時銷號一件,對整改不到位的絕不放過。

二是進(jìn)一步建章立制。及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)合理的長效機(jī)制,確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé),從源頭上、根本上解決問題,確保問題不回流、不反彈。堅持制度執(zhí)行到人到事到底,加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查懲處追責(zé)力度,對有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象,堅決舉黃牌、亮紅燈,使制度法規(guī)成為不可逾越的禁區(qū)、不可觸碰的高壓線,切實增強(qiáng)制度法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三是進(jìn)一步推動發(fā)展。按照“兩不誤、兩促進(jìn)”要求,自覺把貫徹落實巡視反饋意見作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力,持之以恒地反對和糾正“四風(fēng)”,持續(xù)不斷地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),扎實推進(jìn)全域旅游、精致農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等重點任務(wù),努力以巡視整改的成果推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以群眾的幸福感獲得感檢驗巡視整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0559-5526016;郵政信箱:黃山市黟縣縣委辦公室綜合科;郵編:245500;電子郵箱:yixianzhk@163.com。

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