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日前,十九屆中央第一輪巡視的14個(gè)省區(qū)反饋情況公布。從反饋情況看,“作風(fēng)問題比較突出”“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕”等問題普遍存在,進(jìn)一步印證了習(xí)近平總書記“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要判斷,印證了黨中央“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”“必須以徙木立信的精神,堅(jiān)持不懈抓下去”的決策部署。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),既要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,又要一個(gè)階段盯住一個(gè)階段的突出問題、把握一個(gè)階段新的特點(diǎn),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前,深化作風(fēng)建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一系列重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)不久前召開的省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,把握新形勢(shì),研究新情況,領(lǐng)會(huì)新要求,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。
深化作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把推動(dòng)全黨牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)。作風(fēng)問題的本質(zhì)是政治問題,作風(fēng)出問題,說到底是政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治原則、政治方向出了問題。作風(fēng)建設(shè),從根本上講就是保持全黨在思想上政治上行動(dòng)上的高度一致,純潔黨性,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。當(dāng)前,作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)就是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,隨著黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,“兩個(gè)維護(hù)”已日益成為廣大干部群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺。但也必須看到,仍然有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),“四個(gè)意識(shí)”沒有入腦入心,在“兩個(gè)維護(hù)”上還有差距,有的甚至搞“兩面派”、做“兩面人”;仍然有少數(shù)黨員干部“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”,對(duì)黨中央重大決策部署傳達(dá)貫徹執(zhí)行不重視、不及時(shí),打折扣、搞變通,甚至有令不行、有禁不止。深化作風(fēng)建設(shè),要把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù),通過嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓作風(fēng),確保全黨更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,鞏固和維護(hù)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致的生動(dòng)局面。
深化作風(fēng)建設(shè)要把監(jiān)督挺在前面,把“懲前毖后、治病救人”方針落到實(shí)處。深化作風(fēng)建設(shè),懲治這一手絕不能放松,對(duì)于依然故我、頂風(fēng)違紀(jì)的,必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅查處。同時(shí),要把監(jiān)督作為第一職責(zé),在“治未病”上積極作為,在防止不正之風(fēng)上下更大氣力。要看到,長(zhǎng)期以來作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)突出問題,就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督,在不少地方和部門,監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下。監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的優(yōu)良作風(fēng)遭到侵蝕,不正之風(fēng)愈演愈烈。習(xí)近平總書記深刻指出,“黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人”“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差”“抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問題”,并諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要“習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,煉就過硬作風(fēng)”。毫無疑問,端正黨風(fēng)第一位的就是強(qiáng)化監(jiān)督。從實(shí)際情況看,作風(fēng)問題一般都在面上,相關(guān)制度規(guī)定比較明確,監(jiān)督跟上了,就能做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,防患于未然。嚴(yán)肅認(rèn)真開展監(jiān)督,要壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督體系功能,形成監(jiān)督合力;立足已有監(jiān)督格局,切實(shí)提高紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方面監(jiān)督實(shí)效;注重發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng),讓不正之風(fēng)無處遁形。
深化作風(fēng)建設(shè)要落實(shí)“精準(zhǔn)”要求,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。深化作風(fēng)建設(shè),必須牢牢抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)根本,鞏固全黨動(dòng)手齊抓共管抓作風(fēng)這一有利態(tài)勢(shì),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成績(jī)。同時(shí),要在“精準(zhǔn)”上提高認(rèn)識(shí)、下深功夫。精準(zhǔn),既是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)突出問題的迫切需要。要看到,作風(fēng)建設(shè)涉及面廣,從中央層面到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,從黨政機(jī)關(guān)到企業(yè)高校,從高級(jí)干部到普通黨員,情況不盡相同,要堅(jiān)持實(shí)事求是,強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)作出處置。作風(fēng)建設(shè)落實(shí)精準(zhǔn)要求,首先是提高政治站位,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就要堅(jiān)決防范什么和糾正什么。在工作層面,對(duì)諸如公款吃喝、發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、收送禮品禮金等問題,什么行為屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,什么屬于正常公務(wù)活動(dòng)、正常福利待遇和禮尚往來,政策界限要把握精準(zhǔn);在對(duì)黨員干部的處置上,哪些行為應(yīng)給予批評(píng)教育或誡勉談話,哪些給予黨紀(jì)政務(wù)處分,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要精準(zhǔn)。精準(zhǔn),是對(duì)“抓作風(fēng)者”自身作風(fēng)的要求,體現(xiàn)的是對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé),反映了作風(fēng)建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,必須貫穿作風(fēng)建設(shè)各方面和全過程。
深化作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持固本培元,努力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,化風(fēng)成俗”。這為新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。要看到,當(dāng)前享樂奢靡等不正之風(fēng)還處在“不敢”階段,稍一放松就會(huì)反彈回潮。讓優(yōu)良作風(fēng)成為習(xí)慣、化風(fēng)成俗,既要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓下去,又要“不敢、不能、不想”一體推進(jìn),努力發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。這是作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗的根本性問題。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,核心是樹立正確的價(jià)值觀。不久前,總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,要“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。這為發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化指明了方向。要通過加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化黨性鍛煉,特別是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方式,大力發(fā)展、精心培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。只有“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”“為民務(wù)實(shí)清廉”成為廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的堅(jiān)定信念和自覺遵循,作風(fēng)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),心無旁騖抓下去,必會(huì)迎來作風(fēng)建設(shè)的海晏河清、朗朗乾坤。
(作 者 趙立新單位:中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)
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