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為更好地適應(yīng)國(guó)家監(jiān)察體制改革后的新形勢(shì)新要求,宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)念好“三字經(jīng)”,把好“兩道關(guān)”,努力提升案件審理工作質(zhì)量。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭,健全案件審理“兩項(xiàng)制度”。實(shí)行全區(qū)聯(lián)片協(xié)審制度。制定《宣州區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)片協(xié)審工作辦法》,把全區(qū)分成6個(gè)片區(qū)互查互審,促進(jìn)全區(qū)案件質(zhì)量整體提升。實(shí)行“鄉(xiāng)案區(qū)審”制度,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先行自辦自查的基礎(chǔ)上,再次對(duì)基層所辦案件的證據(jù)鏈、定性量紀(jì)的進(jìn)行協(xié)審,切實(shí)提高基層案件質(zhì)量。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,既嚴(yán)格審核違紀(jì)行為,又審核辦案程序,同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)涉案款物的審核。今年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共辦結(jié)102件違紀(jì)違法案件,所辦案件定性無(wú)畸輕、畸重,處理無(wú)一人申訴,取得了較好的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。
“銜”字為重,抓好留置案件“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”。該區(qū)監(jiān)委在辦理留置案件時(shí),主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新要求,適用提前介入審理程序,探索實(shí)行了“2+2”機(jī)制,即把握審理介入、案件移交2個(gè)節(jié)點(diǎn),抓好與審查人員、司法機(jī)關(guān)2次銜接。嚴(yán)把“審查后期”這一節(jié)點(diǎn),組成兩人審理小組進(jìn)駐留置點(diǎn),反復(fù)審閱書(shū)證物證材料,厘清違紀(jì)違法事實(shí),并實(shí)時(shí)與審查人員保持有效銜接,及時(shí)審閱審查后期發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新證據(jù),并反復(fù)斟酌,把好定性關(guān)口。嚴(yán)把“案件移交”這個(gè)節(jié)點(diǎn),做好與檢察院的銜接工作,在涉嫌違法犯罪事實(shí)的認(rèn)定、起訴意見(jiàn)書(shū)擬定上,參考檢察院辦案人員意見(jiàn),及時(shí)作出調(diào)整。
“實(shí)”字托底,抓牢案件審理“兩個(gè)落實(shí)”。抓實(shí)實(shí)施意見(jiàn)落實(shí),印發(fā)《關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,分步驟、多方式落實(shí)全區(qū)處分執(zhí)行工作,并加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)督促,確保意見(jiàn)落到實(shí)處。抓實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí),確立處分決定執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度,與組織、人社、財(cái)政、編辦等組成聯(lián)動(dòng)責(zé)任單位,明確執(zhí)行工作責(zé)任制。將涉及年度考核、獎(jiǎng)金發(fā)放、工資晉升的受處分人員名單以保密件的方式抄送相關(guān)部門(mén),協(xié)同共管;緊盯處分決定送達(dá)后的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),一月內(nèi)完成處分決定支部會(huì)議通報(bào)工作,兩月內(nèi)完成職務(wù)、工資變動(dòng)工作,處分期內(nèi)實(shí)時(shí)對(duì)接獎(jiǎng)金扣發(fā)情況,確保紀(jì)律處分完整統(tǒng)一,確保處分執(zhí)行“不打白條”。 (宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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