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今年以來,寧國市紀委監(jiān)委在市委“五維共治”的總體部署下,通過突出五個重點,積極踐行多元化組合式“微權力”治理工作,從根本上保證“微權力”為民所用。
突出治理源頭,“明”晰微權力。研究出臺《寧國市“微權力”治理工作暫行辦法》,逐級梳理“微權力”清單,分解目標、細化措施,有序推進“微權力”治理“常、長”建設。明確市農(nóng)委、市民政局等6個單位作為“微權力”治理重點單位,把惠農(nóng)資金、民生工程等作為“主線”,細化權力清單、厘清運行流程、突出風險防控,做到清單之外無權力。截至目前,已梳理“微權力”清單943項,繪制運行流程圖344張,排查風險點760余個,制定防控措施564條。
突出運行管理,“控”緊微權力。找準“微權力”運行“關節(jié)”,不斷建立健全內(nèi)控機制,進一步運行好、監(jiān)督好、制約好“微權力”。在制定權力清單基礎上,逐項審核權力依據(jù)、范圍內(nèi)容、辦理流程、時限要求等;強化過程監(jiān)管,特別是強化群眾、新媒體等外部監(jiān)督力量,通過邀請廉情監(jiān)督員、議事協(xié)商代表和服務對象等方式廣泛收集意見建議,有效監(jiān)督權力運行。
突出重點權力,“抓”實微權力。選準重點內(nèi)容,抓住核心事項,緊盯群眾關注的焦點問題,針對涉及“人、財、物”和項目工程的重點崗位權力事項編制權力清單。圍繞住房保障、產(chǎn)權交易、商品房預售、物業(yè)維修等重點權力事項形成“微權力”清單76項;著重從服務群眾、權力規(guī)范、監(jiān)督管理等方面梳理制定清單33項,明確村級招投標和采購程序,不斷完善村級財務管理制度。
突出公示公開,“曬”出微權力。充分利用信息公開網(wǎng)、“微權力”治理專題網(wǎng)站、微信公眾號、公開公示欄等平臺,將“微權力”清單、運行流程圖、風險點、問責情形等進行深度公開公示,曬出職責職權。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村還靈活利用電子顯示屏、大喇叭等形式,充分宣傳村級財務、工程項目建設、低保五保等政策,將“微權力”治理同推進鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合,不斷提高群眾參與度,擴大社會監(jiān)督面。
突出管權治權,“管”住微權力。各單位圍繞權力運行規(guī)范、資金使用安全、群眾滿意與否等方面,不斷建立完善議事、審核、管理、執(zhí)行等制度。市紀委監(jiān)委通過檢查指導、專題督導、專項檢查等方式,針對在“微權力”治理工作中存在的問題,對癥下藥、精準施策。不斷加大懲處力度,對在工作中不作為、慢作為、亂作為以及在行使“微權力”過程中的吃拿卡要、貪污腐敗等問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至今年10月,全市共查處“微腐敗”問題36起44人,其中給予黨紀政務處分18人,組織處理26人,移送司法機關4人,涉及各類資金882萬元。 (宣城市紀委監(jiān)委)
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