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為進(jìn)一步聚焦監(jiān)督“第一責(zé)任”,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用,近日,寧國(guó)市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)《派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。
實(shí)現(xiàn)一般向重點(diǎn)轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握監(jiān)督是派駐機(jī)構(gòu)首要職責(zé)這一定位,著力扭轉(zhuǎn)派駐機(jī)構(gòu)參加(列席)駐在部門會(huì)議過(guò)多、過(guò)雜、過(guò)泛等問(wèn)題,以“主體責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”為主要抓手,提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。明晰“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督重點(diǎn)及程序要求,把“抓重點(diǎn)、管大事”原則貫穿始終,結(jié)合“微權(quán)力”治理工作,不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,完善落實(shí)“三重一大”決策制度,讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
實(shí)現(xiàn)后程向全程轉(zhuǎn)變。深化監(jiān)督方式,延伸監(jiān)督“觸角”,明確規(guī)定各單位有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議應(yīng)提前2天書(shū)面通知派駐機(jī)構(gòu),并提交相關(guān)資料。對(duì)駐在部門作出的決議有異議的,派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面反饋意見(jiàn)和建議。事項(xiàng)結(jié)束后,駐在部門及時(shí)將實(shí)施結(jié)果書(shū)面報(bào)派駐機(jī)構(gòu)備案。同時(shí),派駐機(jī)構(gòu)根據(jù)事項(xiàng)進(jìn)程和有關(guān)節(jié)點(diǎn),隨機(jī)開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等監(jiān)督檢查。通過(guò)事前備案、事中監(jiān)督和事后督查等方式,切實(shí)把監(jiān)督“探頭”構(gòu)筑在全過(guò)程。
實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)向預(yù)防轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,針對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位和高危節(jié)點(diǎn),制定切實(shí)可行的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和相關(guān)制度。同時(shí)《辦法》明確,在“三重一大”事項(xiàng)決策和實(shí)施過(guò)程中存在不接受、不配合或有意規(guī)避監(jiān)督,不履行決策程序、不執(zhí)行或擅自改變集體決定等行為的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的8種情形,實(shí)現(xiàn)由事后問(wèn)責(zé)向防微杜漸轉(zhuǎn)變,不斷前移廉政“關(guān)口”和紀(jì)律“防線”。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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