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以深化標(biāo)本兼治鞏固發(fā)展 反腐敗壓倒性勝利

時間:2019-01-25 11:46    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志     分類:要聞播報     編輯:梁驍
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對話嘉賓:

劉惠 中央紀(jì)委委員,安徽省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任

孫新陽 中央紀(jì)委委員,江西省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任

夏紅民 中央紀(jì)委委員,貴州省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任

李欣然 中央紀(jì)委委員,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組組長

王長久 吉林省長春市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

“堅決懲治腐敗,鞏固發(fā)展壓倒性勝利?!笔艑弥醒爰o(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記在對“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”予以充分肯定的同時,對取得壓倒性勝利之后怎么干,提出了新的更高要求。如何化全會精神為思路舉措,持續(xù)深化夯實治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?5位參會同志進(jìn)行了探討交流。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果。但現(xiàn)實一再表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,以堅如磐石的決心不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

李欣然:反腐敗斗爭的壓倒性勝利來之不易,不能有松松勁、歇歇腳的想法,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,不斷鞏固和發(fā)展壓倒性勝利的重大成果。三次全會提出加大金融領(lǐng)域反腐力度,充分彰顯出黨中央的堅定決心。駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和三次全會工作部署,準(zhǔn)確把握金融領(lǐng)域牽一發(fā)而動全身的特點,從項俊波、楊家才、賴小民等嚴(yán)重腐敗窩案中挖掘系統(tǒng)內(nèi)深層次問題,對腐敗問題堅決發(fā)現(xiàn)一起查處一起,“大鱷”“內(nèi)鬼”一起抓,持續(xù)釋放金融領(lǐng)域反腐越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。

夏紅民:標(biāo)本兼治,基礎(chǔ)在懲,沒有懲的高壓威懾,就難見治的成效。2018年,貴州省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查74人,同比增長46%。這既彰顯了全省反腐敗的力度在加大,也折射出當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,存量不可低估、增量仍在發(fā)生,必須將“嚴(yán)”字長期堅持下去。貫徹落實全會要求,貴州省紀(jì)委監(jiān)委將馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅決整治形式主義、官僚主義等突出問題;精準(zhǔn)有效懲治腐敗,聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位重拳出擊;一以貫之猛拍“蒼蠅”,讓群眾感到我們黨正風(fēng)肅紀(jì)反腐不是“一陣風(fēng)”。

王長久:只有把懲治腐敗的高壓態(tài)勢保持住,才能持續(xù)釋放有力震懾。2018年長春市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案數(shù)量同比增長27.2%、查處市管干部和處級干部同比分別增長53%和76.1%,切實打出了威勢。同時,持續(xù)開展一案一剖析、一案一整改,既釋放懲的震懾,也發(fā)揮治的長效。實踐證明,只有始終確保紀(jì)法“雷達(dá)”常開、監(jiān)督“哨卡”常立、執(zhí)紀(jì)“利劍”常懸,才能釋放標(biāo)本兼治效力,讓貪念尚存、心懷僥幸者摒棄“癡心妄想”。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

反腐敗工作是一項系統(tǒng)工程,多措并舉才能實現(xiàn)標(biāo)本兼治。不敢腐、不能腐、不想腐各有側(cè)重,三者一體推進(jìn),是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論。

劉惠:習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),不敢腐、不能腐、不想腐不是三個階段的劃分,不是三個環(huán)節(jié)的割裂,而是一個有著內(nèi)在聯(lián)系的有機整體。近年來,安徽堅持精準(zhǔn)有力懲治腐敗,持續(xù)強化不敢腐;制定實施加強和改進(jìn)黨內(nèi)同級監(jiān)督若干規(guī)定,出臺了一批管黨治黨方面的制度,著力強化不能腐;每年從省級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下開展專題警示教育,推動各地各部門查處一案、警示一批、教育一片,提高黨員干部思想覺悟,不斷強化不想腐。通過一體推進(jìn)、同向發(fā)力,既用好治標(biāo)的利器,又夯實治本的基礎(chǔ)。

王長久:加強對權(quán)力運行的管控,是一體推進(jìn)“三不”的重要環(huán)節(jié)。長春市紀(jì)委監(jiān)委堅持對著權(quán)力扎籠子、對著問題扎籠子,有效規(guī)范了一些領(lǐng)域的權(quán)力運行。比如,針對容易滋生腐敗的工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域,制定《長春市部分國有資金投資工程項目采用隨機方式定標(biāo)的實施辦法(試行)》,有效遏制明招暗定等權(quán)錢交易問題。制定《關(guān)于加強對工程建設(shè)領(lǐng)域行賄行為懲戒工作的意見》,為解決工程建設(shè)領(lǐng)域“趕網(wǎng)圍獵”等行賄受賄突出問題提供了有力支撐。

孫新陽:一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)從整體高度把握好懲治腐敗、制度建設(shè)和思想教育三個方面的關(guān)系。在做好減存量遏增量、健全制度機制這些“顯功”的同時,不能忽視黨風(fēng)黨性黨紀(jì)和警示教育這樣的“潛功”。去年,江西在全面肅清蘇榮案影響,深刻汲取李貽煌等腐敗案件教訓(xùn)的同時,堅持以案促改、以案促建,充分用好這些活生生的反面教材,組織開展警示教育,做深做細(xì)做實查辦案件“下半篇文章”,努力推動廣大黨員干部逐步形成不想腐的思想自覺。

深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是紀(jì)檢機關(guān)加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。深化運用“四種形態(tài)”,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,是長期保持風(fēng)清氣正的有效途徑。

劉惠:監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運用,考校著紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治水平,體現(xiàn)著紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性與擔(dān)當(dāng)。既要杜絕拉閘放水、放松懲處等錯誤行為,也要糾正將“從嚴(yán)”簡單理解為“從重”處理的機械執(zhí)紀(jì)行為,樹立起嚴(yán)管就是厚愛、治病是為救人的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向?!安桓矣?、怕追責(zé)”說到底還是不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),要切實扛起政治生態(tài)“護(hù)林員”的政治責(zé)任,正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,堅持抓早抓小,強化日常管理監(jiān)督,做到良醫(yī)治未病、防患于未然。

孫新陽:深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,“精準(zhǔn)”二字是其關(guān)鍵,既要精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,更要精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。江西省紀(jì)委監(jiān)委對問題線索實行集中管理、動態(tài)更新,及時了解核實、分析研判,根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理,真正治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”,堅決防止出現(xiàn)適應(yīng)不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)等現(xiàn)象。在事實既定、紀(jì)法明晰的前提下,綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)情節(jié)和認(rèn)錯悔錯態(tài)度,把握政策界限,區(qū)分不同情況,給予不同處置,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。

筑牢拒腐防變思想底線

清正廉潔,是共產(chǎn)黨人基本底線。打鐵必須自身硬,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,面對愈加變異隱蔽的圍獵風(fēng)險,廣大黨員干部必須擰緊思想“總開關(guān)”,筑牢拒腐防變的底線壁壘。

李欣然:首先用好學(xué)習(xí)這個法寶。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話和全會報告,就是駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組提高黨性修養(yǎng)、增強拒腐防變意識的“好教材”。要在學(xué)懂弄通做實上下功夫,把好思想認(rèn)識“總開關(guān)”,自覺在思想和行動上同黨中央保持高度一致。同時,大力倡導(dǎo)廉政金融文化建設(shè),推動監(jiān)管部門在銀行保險行業(yè)自律和廉政建設(shè)中發(fā)揮更大作用,把黨建工作、廉政建設(shè)工作科學(xué)納入現(xiàn)行考核評級體系,進(jìn)一步推動金融機構(gòu)落實好任職回避,共同培育金融系統(tǒng)清廉氛圍,構(gòu)建和諧健康的“親”“清”關(guān)系。

夏紅民:夯實拒腐防變的思想壁壘,教育和警示兩手都要抓。一方面要燒旺黨性錘煉“大熔爐”,強化對貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,練就“金剛不壞之身”。另一方面要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能、以案示警。去年,貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)總結(jié)梳理出2400多個典型案例中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,并據(jù)此督促案發(fā)單位開展警示教育、有針對性地建章立制,進(jìn)一步強化紀(jì)律教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

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