做好協(xié)作文章 打通“最后一公里” 厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

亳州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任  呂 劍

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出，必須堅(jiān)持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民。省紀(jì)委十屆四次全會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)部署要求，對(duì)我省縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排部署。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，忠實(shí)踐行“民心是最大的政治”這一真理，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法向基層延伸，讓人民群眾真正感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

省委書記李錦斌在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民、造福于民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把以人民為中心的發(fā)展思想融入到紀(jì)檢監(jiān)察工作方方面面，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，使群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。去年，針對(duì)基層監(jiān)督力量薄弱、熟人社會(huì)監(jiān)督難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮不充分等現(xiàn)實(shí)困難，我們創(chuàng)新思路，整合力量、聚指成拳，每4至5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，全市共建立21個(gè)，實(shí)現(xiàn)88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，解決了許多過去想解決而沒有能力解決的難題，化解了一批信訪積案，2018年全市信訪總量同比下降11.6%，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評(píng)。

破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法困局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層向一線向群眾身邊延伸

省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉惠強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持重心下移、力量下沉，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸?！皡f(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要政治責(zé)任。工作中，我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)建設(shè)作為破解基層執(zhí)紀(jì)執(zhí)法困局、激活全面從嚴(yán)治黨“神經(jīng)末梢”的重要舉措，按照不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的思路，注重挖掘內(nèi)部潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。協(xié)作區(qū)選址在交通相對(duì)便利的居中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦公地點(diǎn)由過去閑置的“七站八所”修繕而成。協(xié)作區(qū)在縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的授權(quán)下開展工作，主任由縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任，成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、專職委員等組成，主要職責(zé)是開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查和宣傳教育，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展工作。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，2018年共處置問題線索1209件，立案438人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分364人，移送司法機(jī)關(guān)處理4人，讓群眾真正感受到身邊的事有人管、利益有人護(hù)。

講政治練內(nèi)功提素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部是全面從嚴(yán)治黨的中堅(jiān)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部處在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線，其政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、言行舉止如何，直接關(guān)系到基層政治生態(tài)的風(fēng)清氣正，直接關(guān)系到黨群干群之間的魚水之情。協(xié)作區(qū)建設(shè)過程中，我們始終按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求，踐行“嚴(yán)廉實(shí)快精”五字作風(fēng)，對(duì)標(biāo)“六個(gè)一流”工作目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)協(xié)作區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。依托“談紀(jì)說法”大講堂，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)紀(jì)法皆通的專才。開展“三比三看”活動(dòng)，比監(jiān)督、比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)，加強(qiáng)檢查評(píng)比，營(yíng)造比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。開展“十佳二十優(yōu)”評(píng)選，樹立身邊的先進(jìn)典型。加強(qiáng)考核運(yùn)用，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的協(xié)作區(qū)干部積極向黨委推薦使用。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，著力打造讓黨放心、人民群眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

實(shí)踐證明，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，方向是對(duì)的，路子是可行的。必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表、推深做實(shí)，把協(xié)作區(qū)打造成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、鍛煉能力的平臺(tái)、培養(yǎng)干部的平臺(tái)、服務(wù)群眾的平臺(tái)，以改革創(chuàng)新的精神助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中的獲得感。