監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)、首要職責(zé)。去年以來，阜陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜，切實把監(jiān)督職責(zé)履行到位。

“我們主要從聯(lián)系單位和地區(qū)是否做到‘兩個維護’、‘四個意識’強不強、信訪量多不多、是否發(fā)生過違紀(jì)違法案件等方面來進行政治生態(tài)研判?！痹谡劦饺绾萎?dāng)好政治生態(tài)的“護林員”時，市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室負責(zé)同志如是介紹。

去年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦政治監(jiān)督，堅持把落實“兩個維護”、踐行“四個意識”、貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項決策部署等作為政治監(jiān)督重點，圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”和“五大專項行動”、文明城市創(chuàng)建、優(yōu)化營商環(huán)境及重點項目建設(shè)等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。

切實加強對黨員干部的監(jiān)督，通過派員全程參加所聯(lián)系單位地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、建立市管干部廉政檔案并動態(tài)更新、建立監(jiān)察對象臺賬等多項具體措施，繪制地方和部門政治生態(tài)的“晴雨表”，不斷凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。同時，注重加強對選人用人情況的監(jiān)督，對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅決排除，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。2018年，市紀(jì)委監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見195人次，提出暫緩使用、不宜使用意見3人次。

“網(wǎng)絡(luò)反映你對群眾舉報問題不管不問，對有關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子吃拿卡要問題置之不理，請你按要求作出說明……”?！皩δ闼鞯恼f明予以采信，函詢問題予以了結(jié)，請你適時在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上就被函詢事項作出說明?！边@是市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察一室辦理的一起函詢了結(jié)件。

去年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把談話函詢作為運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)的重要抓手，對于反映不實或沒有證據(jù)證明問題存在的線索，書面向被函詢?nèi)朔答伭私Y(jié)情況，發(fā)揮采信告知的教育激勵作用。同時，扎實做好函詢了結(jié)“后半篇”文章，對談話函詢情況按不低于20%比例開展抽查核實。

監(jiān)督效果好不好，關(guān)鍵在日常。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀(jì)律挺在前面，出臺紀(jì)律教育和預(yù)防腐敗工作意見，印發(fā)加強“八小時以外”監(jiān)督管理預(yù)防“小圈子”現(xiàn)象的實施辦法、開展新修訂《紀(jì)律處分條例》系列學(xué)習(xí)……一項項具體舉措不斷強化日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督，使監(jiān)督抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。制定加強和改進黨內(nèi)同級監(jiān)督的實施辦法，推進黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、精細化，全市各級黨委和紀(jì)委負責(zé)人同下級黨政負責(zé)人分別實施談話682人次、522人次，任前廉政談話1183人次，提醒談話100余人次。

市紀(jì)委監(jiān)委積極探索“出卷”“答卷”“閱卷”的“點題”式監(jiān)督，開展了落實“兩個責(zé)任”、文明創(chuàng)建、環(huán)境保護等20余項綜合監(jiān)督，實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督齊頭并進。探索建立了“聯(lián)合監(jiān)督、航母作戰(zhàn)”的工作模式，開展了對市直交通系統(tǒng)、潁州西湖景區(qū)管委會等專項聯(lián)合監(jiān)督檢查，有力破解了監(jiān)督弱化、虛化困局。選定100個信訪最集中、問題最突出的村（社區(qū)）作為市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重點聯(lián)系監(jiān)督對象，開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重心下移進百村”，打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一公里”，讓群眾切實感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還著力構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督新格局。市委全年組織開展4輪巡察，完成對78個巡察對象的巡察，實現(xiàn)了對516個建檔立卡貧困村巡察全覆蓋。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，督促派駐機構(gòu)通過站崗放哨式監(jiān)督、決策參與式監(jiān)督、建言提醒式監(jiān)督等八種監(jiān)督方式，讓駐在單位時刻感到紀(jì)律就在眼前、監(jiān)督就在身邊。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）